Высшая аттестационная комиссия (ВАК) была создана еще в советское довоенное время. Деятельность ВАК направлена на урегулирование и контроль аттестации научных сотрудников в Российской Федерации. Именно поэтому лицам, связанным с научной деятельностью, необходимо ориентироваться в структуре, функциях и полномочиях этого органа.
Также стоит упомянуть, что итоговое решение по кандидатским и докторским диссертациям принимает именно ВАК. Поэтому необходимо более тщательно познакомиться с теми решениями, которые они уполномочены принимать.
Председатель ВАК – утверждает изменения, предлагаемые экспертным советом для повышения качества научной аттестации в России. На сегодняшний день комиссия регулируется Положением 237 от 26.03.2016. Именно в этом документе излагается информация о том, что данный орган уполномочен:
- контролировать и регулировать деятельность диссертационных советов;
- осуществлять деятельность по аттестации научных кадров, то есть присуждать степени и звания во всех сферах науки.
В рамки ВАК входит следующий спектр вопросов:
- определение списка научных журналов для обязательной публикации работ ученых, претендующих на получение научной степени кандидата или доктора наук;
- формирование экспертных составов;
- организация разработки регламента аттестации в организациях, подведомственных Минобрнауки РФ.
Структура и функции ВАК
Состав ВАК формируется из числа докторов наук, ведущих специалистов в области науки, техники, образования и культуры. Персональный состав ВАК утверждается Правительством Российской Федерации. Если рассматривать структуру, то она представляет собой иерархическую модель, в которую входят:
- Председатель ВАК;
- Заместители председателя;
- Ученый секретарь;
- Члены комиссии.
С 2013 года председателем ВАК (распоряжением Правительства Российской Федерации) является академик и ректор РУДН Владимир Михайлович Филиппов. Что касается остальных членов органа, то они каждые 3 года переизбираются. Количество пребываний в числе экспертов – не более, чем 2 срока подряд.
Их выбор осуществляется специально сформированной комиссией из числа известных и авторитетных деятелей в разных сферах и областях. Окончательный список членов ВАК утверждает Правительство РФ.
Новый состав ВАК утвержден в 2019 году в Минобрнауки в следующем виде:
- 139 человек сформировали новый состав;
- 84 из них вошли в президиум ВАК, который в результате обновился более чем наполовину;
- председатель В.М. Филиппов остался на своем посту.
В связи с тем что была утверждена новая структура ВАК, поменялся ученый секретарь. Этот пост занял заведующий кафедрой МГЮА д.ю.н. Игорь Мацкевич.
Также распоряжением правительства в президиум ВАК вошли В. Христофоров и Б. Эбзеев. Их полномочия связаны с законным обеспечением вопросов, касающихся рассмотрения диссертаций, включающих в себя сведения, формирующие государственную тайну.
В. Христофоров является руководителем архивных фондов ФСБ, тогда как Б. Эбзеев – членом Центральной избирательной комиссии России.
Одно из нововведений, которые планируется реализовать, – это переход на электронную аттестацию. Она предполагает собой подготовку всей документации, ее оценку и разрешение на защиту именно в таком формате. Тогда как сама защита в ближайшее время планируется в традиционном варианте.
Функции, выполняемые президиумом ВАК
Помимо всего вышеперечисленного, новый состав президиума ВАК призван решать такие вопросы, как:
- Рассмотрение поданных аттестационных материалов на получение ученого звания и степени (кандидат наук, доктор наук, доцент, профессор). Рассмотрение апелляций по присвоению всех вышеперечисленных званий и степеней.
- Организация общих заседаний высшей аттестационной комиссии, вынесение общих решений, подведение итогов разрешения проблем, связанных с полномочиями органа.
- Рассматривая деятельность всех диссертационных советов, рекомендует проведение мероприятий, направленных на улучшение и оптимизацию их работы.
- Устанавливает и оптимизирует критерии, которые необходимо соблюдать при защите диссертации на соискание степени как кандидата, так и доктора наук.
- Проводит планирование деятельности на ближайшие полгода.
- Отчитывается перед Правительством Российской Федерации за организацию собственной деятельности и деятельности подведомственных организаций и структур.
Самое важное, на что необходимо обратить внимание соискателям ученой степени или звания, –- это то, что именно президиум ВАК может отклонить ходатайство, направленное из диссертационного совета о присвоении ученой степени.
Это решение коллегиального органа основывается на тщательном изучении полученных материалов или других официально представленных документов и доказательств. Носит обоснованный характер и в большинстве случаев дополняется научными экспертизами.
Любое правомочное решение должно быть подтверждено списочным составом не менее 50% человек.
Также возможно проведение заседания собрания по отдельной научной отрасли. В этом случае на нем должны присутствовать также не менее 50% от представителей вышеоговоренной отрасли.
