РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

Полянских Екатерина Александровна

ассистент кафедры «Экономика и управление»

Волгоградского института экономики, социологии и права, г. Волгоград

E-mail: 

Туризм — одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

В настоящее время туризм является одной из наиболее стремительно развивающихся отраслей сферы услуг. Выступая в качестве одного из эффективных катализаторов социально-экономи­ческого развития, индустрия туризма оказывает стимулирующее влияние практически на все смежные отрасли экономики.

Мировой опыт сегодня свидетельствует, что с помощью туризма можно преодолеть неравномерность развития отдельных территорий региона, оживить региональную экономику за счет привлечения инвестиций; улучшить инфраструктуру; обеспечить занятость населе­ния; поддержать предпринимательство и местную промышленность, улучшить экологическую обстановку за счет дополнительного финан­сирования природоохранных программ. Сегодня широкое распрост­ранение получили кластерные принципы организации производствен­ного взаимодействия на региональном уровне. Данный подход способен коренным образом изменить содержание региональной экономики, в том числе и сферы туризма.

Российская Федерация и её регионы имеют огромный потенциал для развития туризма, однако неадекватное использование своих туристических ресурсов и возможностей, в том числе наличие туристических объектов, которые остаются невостребованными из-за неразвитой инфраструктуры и некомпетентного управления, создают препятствия для эффективного функционирования отрасли [5, с. 3].

В современной российской индустрии туризма сложилась и активно развивается тенденция оттока российских туристов на отдых за границу. Сегодня выездной туризм доминирует над внутренним и тем более над въездным. Так, согласно статистическим данным Ростуризма, количество поездок россиян за рубеж в 2009 г. составило 34 276 264 человек, в то время как общее число поездок иностранных граждан в Россию составило 21 338 650 человек. Таким образом, выездной туризм в 1,5 раза превосходит въездной, что весьма негатив­но сказывается на развитии всей индустрии туризма в России [2, с. 56].

Для изменения сложившейся ситуации в туристской отрасли экономики с учетом мирового опыта необходима кластерная организация развития этой отрасли экономики.

По мнению А. Ю. Александровой решающую роль в развитии индустрии туризма сегодня играют кластеры, как один из эффективных способов привлечения клиентов и повышения конкурентоспособности туристической отрасли экономики. Она считает, что складывающуюся в рамках экономических зон систему взаимосвязанных фирм, организаций и учреждений в сфере путешест­вий и отдыха населения можно рассматривать как зарождающийся региональный туристический кластер [1, с. 61].

Н. А. Пелевина считает, что туристический кластер является крупным самостоятельным межотраслевым хозяйственным комплексом, который лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включающее предприятия и организации разной отраслевой принадлежности. Он представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей и производств региональной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность по удовлетворению потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий при рациональном использова­нии всех имеющихся туристических ресурсов региона [6, с. 340].

По мнению автора, туристический кластер — сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприя­тий, фирм и учреждений, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Цель создания туристического кластера — повысить уровень эко­номической устойчивости региона, развитии инфраструктуры за счет синергетического эффекта, в том числе: повышение эффективности работы предприятий и организаций, входящих в туристический кластер; стимулирование инноваций; стимулирование развития новых направлений туристического бизнеса.

Современный туристский кластер способен решить ряд важных задач, среди которых:

• рациональное использование имеющегося природного потенциала региона;
• приоритетное развитие внутреннего и въездного туризма на территории;
• создание и развитие высокоэффективного и конкуренто­способного туристического комплекса на территории региона;
• демонстрация исторического, культурного и духовного наследия народов России;
• формирование системы государственного регулирования туристской деятельности;
• поддержка развития различных видов предпринимательства (среднего и малого) в туристской сфере;
• разработка маркетинговой стратегии продвижения туристи­ческих продуктов и создание благоприятного имиджа региона как туристического региона;
• привлечение внебюджетных источников для реконструкции и нового строительства туристских объектов;
• создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;
• создание инвестиционных площадок для реализации механизмов государственно-частного партнерства и развития малого и среднего туристского бизнеса.

Общую направленность целей кластерной организации туристи­ческого хозяйства обуславливают принципы туристического кластера. Для туристического кластера автором определены следующие основополагающие принципы:

1. взаимопонимание и готовность к сотрудничеству всех участников процесса;
2. равноправие и паритетность всех участников конструктив­ного диалога;
3. добровольность выбора форм сотрудничества;
4. взаимное информирование и выполнение, принятых на себя обязательств, согласно хозяйственным договорам, заключаемым непосредственно между участниками кластера.

Построение кластера должно основываться на добровольных принципах, никто не вправе принуждать другого к каким-либо дейст­виям или обманывать, распространяя заведомо ложную информацию.

Достижения успеха при развитии туристического кластера является совместной задачей бизнеса и органов власти соответст­вующего уровня (федеральной, региональной и муниципальной — в зависимости от масштаба кластера и существующих задач по его развитию); только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют получение положительных результатов.

Важнейшим элементом кластерного принципа развития региона является установление постоянного диалога всех участников процесса — малых и крупных предприятий, соответствующих властных структур, сервисных и научно-исследовательских организаций, системы профессионального образования, средств массовых информаций и др.

Чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточная, успешная и эффективная организация, по мнению профессора М. П. Войнаренко необходимо пять условий — «5И»:

1. инициатива — инициативные и влиятельные люди из числа предпринимателей, представителей власти, общественных организаций, учебных заведений, способные своим авторитетом, умом, организаторскими способностями и знаниями сплотить, заинтересовать и на деле доказать полезность кластеров как для самых их членов, так и для региона;
2. инновации — новые технологии в организации производства, сбыта, управления, финансирования, способные открыть новые возможности в конкурентной борьбе;
3. информация — доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб - страниц, позволяющие получать преимущества в доступе к рынкам снабжения предметами труда, сбыта продукции, квалифицированной рабочей силы и т. п.;
4. интеграция — предусматривает использование новых технологий сотрудничества фирм на отраслевом и территориальном уровнях при поддержке науки и органов власти;
5. 5интерес — обеспечивает основное условие жизнедея­тельности предпринимательской или общественной структуры, кото­рое обязательно предполагает наличие заинтересованности участников кластерных объединений и получение ими экономической выгоды.

Автор полностью согласен с мнением М. П. Войнаренко, отмечая при этом, что процесс формирования туристического кластера начинается, прежде всего, с появления инициативы разных субъектов региона. Без инициативы невозможно реализовать даже самый прими­тивный проект или привлечь инвестиции; только новые, оригиналь­ные, нестандартные инновационные идеи могут заинтересовать инвестора; только интеграция усилий власти, бизнеса и институций (научных, образовательных, общественных организаций) может быть условием успешного привлечения инвестиций на данную территорию (город, район, регион) [3, с. 23].

Инициатива создания кластера может принадлежать как прави­тельству, так и бизнесу. Усилия правительства обычно направляются не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, сколько не был бы значительным их вклад в экономику, а на создание условий для развития кластера и развития взаимоотношений внутри него.

Заинтересованность региональных органов власти по отношению к территориально-отраслевым кластерам проявляется в расширении поля занятости населения и налоговых поступлений, комплексном решении научно-технических проблем территориальных образований, активизации инвестиционных и инновационных процессов. Именно инновации обеспечивают рост конкурентоспособности продукции, производимой в рамках кластеров, увеличивая их прибыль, а с другой — повышают экономический потенциал и конкурентоспособность ре­гиона в целом. В то же время, рыночные структуры, входящие в клас­тер, заинтересованы в формировании соответствующей нормативно-правовой базы, создании и развитии институтов инфраструктуры, способствующей успешному функционированию ассоциированных форм предпринимательства [4, с. 61].

Преимущества кластерного подхода для органов власти состоят в том, что он позволяет комплексно, системным образом рассматривать ситуацию в группе взаимосвязанных предприятий, относящихся к туристической сфере экономики региона. Кроме того, кластерный подход позволяет использовать в качестве «стержня» стратегии разви­тия кластера инициативы, выдвинутые и реализуемые лидерами бизнеса, которые таким образом, гарантированно будут успешно реализованы.

Региональное экономическое развитие на базе создания и стимулирования кластеров предполагает инициативу и активность бизнеса, а также совместных усилий бизнеса, исполнительной и законодательной власти. Роль, которую играют бизнес и власть при создании и развитии отраслевых кластеров различна, но взаимодополняющая.

Список литературы:

1. Александрова А. Ю. Туристские кластеры: содержание, границы, механизм функционирования // Современные проблемы сервиса и туризма, 2007.— № 1.— С. 51—61.
2. Волков С. К. Особенности развития туризма в Волгоградской области / С. К. Волков //Современная экономика: проблемы и решения. — Воронеж, 2010.— № 8.— С. 55—56.
3. Войнаренко М. П. Кластерные модели объединения предприятий в Украине // Экономическое возрождение России, 2007.— № 4 (14).
4. Кетова Н. П. Роль территориально-отраслевых кластеров в модернизации экономики региона // Материалы Ш Всероссийской научной конференции («Домбайские чтения») «Модернизация экономики Юга России и новые стратегии региональной экономической политики», пос. Домбай КЧР, 12-16 апреля 2007 г. — г. Черкесск: Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия, 2007.— С. 61.
5. Недосвитий Н. В. Формирование стратегического развития туристической отрасли в регионе на основе кластерного подхода /Н. В. Недосвитий: автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- Чебоксары: ФГОУ ВПО «Чебоксарский государственный университет им. И. Н. Ульянова», 2010.— С. 3.
6. Пелевина Н. А. Кластерный подход к обеспечению развития туристско-рекреационной сферы региона // Известия Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена. — СПб, 2008. — № 12(86). — С. 340.