РОЛЬ  МАЛЫХ  ПРЕДПРИЯТИЙ  В  ЭКОНОМИКЕ  РЕГИОНА

Бондаренко  Виктория  Андреевна

д-р  экон.  наук,  доцент,  Ростовский  государственный  экономический  университет  (РИНХ),  РФ,  г.  Ростов-на-Дону

E-mail:  b14v@yandex.ru

Купчинский  Александр  Васильевич

аспирант  Ростовский  государственный  экономический  университет  (РИНХ),  РФ,  г.  Ростов-на-Дону

E-mail: 

THE  ROLE  OF  SMALL  ENTERPRISES  IN  THE  ECONOMY  OF  THE  REGION

Victoria  Bondarenko

doctor  of  economic  sciences,  professor  of  Rostov  State  Economics  University,  Russia,  Rostov-on-Don

Alexander  Kupchinski

post  graduate  student  of  Rostov  State  Economics  University,  Russia,  Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассматривается  значение  малых  предприятий  в  функционировании  экономики  региона  в  аспекте  их  катализирующей  роли  и  необходимости  снятия  барьеров  для  обеспечения  им  успешной  работы. 

ABSTRACT

This  article  discusses  the  importance  of  small  enterprises  in  the  economy  of  the  region  in  terms  of  their  catalytic  role  and  necessity  of  removing  barriers  to  ensure  successful  operation.

Ключевые  слова:  малые  предприятия;  экономика  региона;  роль;  барьеры. 

Key  words:  small  businesses;  the  economy  of  the  region;  role;  barriers.

Роль  малых  предприятий  в  настоящее  время  возрастает  и  часто  рассматривается  экономистами  в  качестве  катализатора  устойчивого  экономического  развития  региона,  создания  активной  бизнес-среды  и  нивелирования  ряда  социальных  проблем  в  обществе,  что  важно  в  период  санкционного  давления  на  экономику  России,  поскольку  представляет  собой,  фактически,  антикризисный  инструмент. 

С  целью  раскрытия  потенциала  малых  бизнес-структур  государством  предпринимаются  меры  поддержки  этого  сектора  экономики,  осуществляемых  на  разных  уровнях  властно-управленческой  иерархии  [2].  В  этой  связи  следует  отметить,  что  в  России  развитие  и  поддержка  малых  бизнес-структур  сегодня  является  ключевой  задачей,  которая  ставиться  Правительством  РФ  в  планах  стратегического  развития  до  2020  г.  В  научных  исследованиях  подчеркивается,  что  именно  малые  бизнес-структуры  могут  способствовать  формированию  конкурентной  среды:  создавать  новые  бизнес-структуры  и  рабочие  места,  смягчая  социальную  напряженность  региона.  По  условиям  жизни,  социальному  положению  частные  предприниматели  составляют  основу  среднего  класса  [5],  которая  способна  адаптироваться  к  различным  колебаниям  конъюнктуры  как  на  внутреннем,  так  и  на  внешнем  рынке,  что  необходимо  для  эффективного  функционирования  современной  экономики. 

Характеризуя  сложившуюся  в  России  ситуация,  отметим,  что  за  период  с  2007  по  2012  г.  численность  малых  бизнес-структур  повысилось  на  866  тыс.  ед.,  и  увеличилось  количество  занятого  населения  в  анализируемый  период  до  10755,7  тыс.  чел  [3].  Необходимо  так  же  констатировать,  что  во  всех  регионах  разработаны  и  осуществляются  программы  экономического  и  социального  развития  регионов,  в  которых  стратегическим  направлением  является  эффективное  развитие  субъектов  малых  бизнес-структур,  так  как  в  развитии  малых  бизнес-структур  весомую  роль  играет  региональная  система  регулирования  и  поддержки  малых  бизнес-структур.  Важно  учитывать,  что  осуществление  региональной  политики  в  отношении  малых  бизнес-структур  региона  основываются,  во-первых,  на  мерах,  применяемых  на  государственном  уровне,  во-вторых  —  определяются  задачами  стратегического  развития  и  индивидуальной  спецификой  отдельно  взятого  региона  [4].

Наиболее  актуальным  и  обсуждаемым  направлением  социально-экономического  развития  Ростовской  области  на  период  до  2020  г.  является  беспрепятственное  содействие  функционированию  малых  бизнес-структур.  Эффективность  рационального  и  взвешенного  использования  потенциала  малых  бизнес-структур,  в  современный  период  развития  национальных  экономических  связей,  во  многом  зависит  от  условий  хозяйственной  деятельности  малых  бизнес-структур,  которые  формируют  собой  стратегический  элемент  региональной  экономики.  Для  улучшения  условий  функционирования  и  развития  стратегического  сектора  экономики,  Ростовской  областью  была  принята  «Областная  долгосрочная  целевая  программа  развития  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Ростовской  области  на  2009—2014  годы»,  задача  которой  создать  и  обеспечить  наиболее  равные  и  благоприятные  условия  для  развития  субъектов  малых  и  средних  бизнес-структур. 

Было  проведено  и  представлено  общественности  интересное  исследование  качества  условий  функционирования  малых  бизнес-структур  подготовлено  МСП  Банком,  «Индекс  качества  условий  для  малого  и  среднего  бизнеса  в  2011—2012  гг.:  Региональные  диспропорции»,  в  котором  анализируется  потенциал  внешней  среды,  а  также  риски,  к  которым  наиболее  чувствительны  малые  и  средние  бизнес-структуры.  На  основе  данного  анализа  регионам  присваиваются  рейтинговые  оценки  и  прогноз  вероятности  их  изменения.  По  итогам  расчета  интегральной  характеристики  регионы  классифицировались  на  5  групп  и  им  присваивались  рейтинговые  оценки  —  «А»,  «В»,  «С»,  «D»,  «E»  [1].

  Ростовская  область,  находясь  в  группе  «А»,  тем  не  менее,  имеет  отрицательную  рейтинговую  оценку,  это  говорит  о  том,  что  регион  находится  в  зоне  риска  понижения  рейтинговой  категории,  вполне  которую  могут  обогнать  наиболее  успешные  регионы  из  группы  «В»,  которые  характеризуются  показателями  выше  средних  по  стране,  но  немного  не  дотягивают  до  лидеров  по  совокупности  всех  факторов.  Регионы  с  рейтингом  «С»,  это  по  большей  части  дотационные  регионы,  во  многом  зависящие  от  федерального  центра,  которым  необходима  качественно  продуманная  и  взвешенная  политика,  направленная  на  сбалансированное  и  поступательное  развитие  малых  бизнес-структур.  Группу  «D»  представляют  проблемные  регионы  со  слабыми  показателями,  которые  достаточно  уязвимы  перед  внешними  воздействиями.

Тем  не  менее,  Ростовская  область  входит  в  число  ведущих  регионов  ЮФО  по  уровню  развития  и  функционирования  малых  бизнес-структур,  в  некоторой  степени  уступая  лишь  Краснодарскому  краю,  по  количеству  малых  бизнес-структур,  их  обороту,  а  также  средней  численности  занятых  работников.  В  структуре  ВРП  по  видам  экономической  деятельности  в  Ростовской  области  наибольшая  доля  приходится  на  оптовую  и  розничную  торговлю  —  29,1  %,  обрабатывающую  промышленность  —  18,6  %,  сельское  хозяйство,  охоту  и  лесное  хозяйство  —  7,2  %,  транспорт  и  связь  —  6,8  %,  строительство  —  12,6  %,  операции  с  недвижимостью  —  16,9  %.

Следует  отметить,  что  создание  благоприятных  условий  и,  в  том  числе,  административно-правовых  —  залог  эффективного  функционирования  малых  бизнес-структур  региона,  а  также  формирования  благоприятного  предпринимательского  климата  в  регионе.  В  данном  случае  на  первое  место  выходит  политика  снижения  и  устранения  барьеров,  зачастую  препятствующих  открытию  и  ведению  самостоятельной  хозяйственной  деятельности. 

Преодоление  любого  вида  барьера  сопровождается  существенными  издержками  и  определенными  потерями,  от  которых  страдают  не  только  малые  бизнес-структуры,  но  и  общество  в  целом,  поскольку  издержки  малых  бизнес-структур  автоматически  включаются  в  стоимость  производимой  продукции. 

Таким  образом,  осуществление  непрерывной  работы  в  области  поддержки  и  снижения  административных  барьеров  для  малых  бизнес-структур  региона  позволит  качественно  повысить  устойчивость  и  динамичность  их  развития  в  региональном  аспекте,  что  благотворно  скажется  на  экономике  Ростовской  области. 

Список  литературы:

1. Индекс  качества  условий  для  малого  и  среднего  бизнеса  в  2011—2012  гг.:  Региональные  диспропорции.  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  www.mspbank.ru/files/analytical_center/analytical_reports/researches/indeks-2011-2012.pdf  (дата  обращения:  10.12.2014).
2. Ладыгин  В.В.  Совершенствование  системы  поддержки  малого  предпринимательства  в  регионах  России  на  основе  внедрения  механизмов  оказания  муниципальных  услуг  /  Автореферат  диссертации  на  соискание  ученой  степени  кандидата  экономических  наук.  М.,  2013  г. 
3. Малое  и  среднее  предпринимательство  в  России  за  2007—2012  гг.  Росстат  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://gks.ru  (дата  обращения:  10.12.2014).
4. Региональные  аспекты  функционирования  и  развития  малого  предпринимательства  в  России  /  Под  редакцией  д.э.н.,  проф.  В.А.  Гневко.  СПб.:  Изд-во  Санкт-Петербургской  академии  управления  и  экономики,  2010.  —  192  с.
5. Ромашова  Л.О.  Тенденции  развития  малого  предпринимательства  в  России.  //  Государство  и  гражданское  общество:  Политика,  Экономика,  Право.  —  №  2,  —  2011  г.  —  С.  94—99.