КЛАСТЕРНЫЙ  ПОДХОД  В  ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ  ОТРАСЛИ  КАК  ИНСТРУМЕНТ  ДИВЕРСИФИКАЦИИ  ЭКОНОМИКИ  СКФО

Дзанагова  Татьяна  Яковлевна

старший  преподаватель  Северо-Кавказского  федерального  университета,  филиал  в  г.  Пятигорске,  РФ,  г.  Пятигорск

E-meil:  dzanag@mail.ru

THE  CLUSTER  APPROACH  IN  TOURISM  AS  A  TOOL  FOR  ECONOMIC  GROWTH  AND  DIVERSIFICATION  ECONOMY  SKFO

Tatiana  Dzanagova

senior  Lecturer  of  the  North  Caucasus  Federal  University,  a  branch  in  the  town  of  Pyatigorsk,  Russia,  Pyatigorsk

АННОТАЦИЯ

Развитие  туризма  должно  стать  одним  из  приоритетных  направлений  хозяйственной  деятельности,  направленным  на  диверсификацию  экономики  СКФО,  улучшению  его  социально-экономического  развития.  Реализация  планов  по  созданию  туристско-рекреационного  кластера  в  федеральном  округе  дает  возможность  развития  специализированного  рекреационного  предпринимательства  для  сбалансированного  развития  всей  туристско-рекреационной  системы.

ABSTRACT

Tourism  development  should  be  one  of  the  priorities  of  economic  activities  aimed  at  diversifying  the  economy  North  Caucasus  Federal  District,  the  improvement  of  the  socio-economic  development.  Implementation  plans  for  a  tourist  and  recreational  cluster  in  the  Federal  District  provides  an  opportunity  to  develop  specialized  recreation  business  for  balanced  development  of  the  tourism  and  recreation  system.

Ключевые  слова:  туризм;  рекреация;  кластер.

Keywords:  tourism;  recreation;  cluster.

Туризм  как  отрасль  народного  хозяйства,  является  одной  из  самых  перспективных  с  точки  зрения  потенциального  вклада  в  социально-экономическое  развитие  субъектов  Российской  Федерации,  входящих  в  состав  Северо-Кавказского  федерального  округа.  Северный  Кавказ,  обладая  важным  стратегическим  экономико-географическим  и  транзитным  потенциалом  почти  не  использует  свои  преимущества  в  рекреационно-туристической  отрасли.  Причин  тому  множество.  Если  обратиться  к  историческим  данным,  то  картина  развития  рекреационного  комплекса  России  следующая:  если  на  начало  XX  в.  в  России  было  36  курортов,  представленных  60-ю  санаториями,  рассчитанных  на  3000  мест,  и  несколькими  кумысолечебницами,  то  за  23  г.  советской  власти,  т.  е.  к  началу  1940  г.  в  СССР  насчитывалось  3600  курортных  учреждений  на  470000  отдыхающих  единовременно  [4,  с.  54—57] 

Серьезно  пострадало  рекреационное  хозяйство  страны  во  время  войны  1941—1945  гг.,  но  уже  в  течение  пяти  послевоенных  лет  было  восстановлено  и  реконструировано  100%  курортных  учреждений  и  построены  новые,  причем  к  1950  г.  довоенный  уровень  по  количеству  мест  был  намного  перекрыт.  В  результате  активного  развития  курортного  дела  в  стране  была  сформирована  широкая  сеть  курортных  учреждений.  К  1980-х  гг.  в  СССР  уже  насчитывалось  более  14000  здравниц,  обслуживающих  ежегодно  свыше  100  млн.  человек. 

В  90-е  годы,  в  связи  с  распадом  СССР,  было  разрушено  единое  рекреационное  пространство,  материальная  база  курортов  снизилась,  цены  на  путевки  возросли  и  стали  недоступны  большинству  населения,  здравницы  не  смогли  приспособиться  к  рыночным  реалиям,  стали  на  путь  привлечения  потребителей  модными  и  дорогими  лечебными  услугами  взамен  дешевых  и  эффективных,  что  привело  к  утрате  санаторно-курортными  учреждениями  своей  социальной  значимости. 

  Кроме  того,  популярные  курорты  и  туристические  маршруты  оказалась  на  территории  Прибалтики,  Средней  Азии,  Закавказья  и  Украины.  По  существу  сейчас  Россия  располагает  только  двумя  территориально-рекреационными  комплексами  —  на  Черноморском  побережье  Краснодарского  края  и  Кавказских  минеральных  водах,  причем  рыночная  доля  Черноморского  побережья  в  общем  объеме  туристско-рекреационного  потенциала  страны  составляет  27,8  %,  Кавказских  Минеральных  вод  —  34,4  %,  республик  Северного  Кавказа  —  13,7  %,  доля  средней  полосы  РФ  —  22,4  %  [2,  с.  76—79]. 

Т.  е.  на  сегодня,  рекреационно-  туристическая  зона  СКФО  составляет  48,1  %  —  это  почти  половина  всего  потенциала  страны. 

Развитие  рекреационного  туристического  хозяйства  в  СКФО  может  обеспечить  снижение  социально-экономической  напряженности  в  регионе,  способствовать  серьезному  улучшению  экономических  показателей,  развитию  трансформационных  преобразований  в  национальной  экономике.  Особое  место  в  природно-ресурсном  потенциале  федерального  округа  занимает  рекреационное  направление,  которое  может  и  должно  оказывать  существенное  влияние  на  содержание  и  темпы  регионального  развития,  повысить  значение  рекреационных  мероприятий  в  привлечении  инвестиций  и  формировании  инвестиционных  стратегий  в  регионе.

В  настоящее  время  наибольшее  предпочтение  иностранных  туристов  среди  регионов  России  отдается  Северо-Западному  федеральному  округу  —  более  40  %  всех  обслуженных  по  России  турфирмами  иностранных  туристов,  в  котором  наибольшей  туристской  привлекательностью  пользуется  Санкт-Петербург  (порядка  35  %)  [1,  с.  47]. 

В  то  же  время,  уникальность  природно-климатических  ресурсов  регионов  СКФО,  богатое  биологическое  разнообразие,  бальнеологические  и  горноклиматические  ресурсы  и  другие  преимущества  предоставляют  возможность  для  развития  туристско-рекреационного  комплекса  и  могут  вывести  регион  на  лидирующие  позиции  в  области  туристско–рекреационной  деятельности,  в  том  числе  и  во  въездном  туризме.

  Решение  Президента  и  Правительства  Российской  Федерации  о  создании  туристического  кластера  призвано  обеспечить  устойчивое  развитие  Северного  Кавказа  и  стабилизировать  социально-экономическую  обстановку  в  регионе.  Получение  статуса  кластера  имеет  большое  политическое  значение  для  региона,  поскольку  привлекает  внимание  инвесторов  и  способствует  развитию  торговых  операций.

Формирование  кластера  с  включением  в  него  рекреационной  территории,  характерно  наличием  бизнес-компонентов  (рекреационных  предприятий  и  объектов  инфраструктуры),  имеющей  тесные  производственно-хозяйственный  связи. 

Кластер  дает  комплексную  системную  картину  ситуации,  сложившуюся  в  группе  взаимосвязанных  предприятий  разных  отраслей,  обеспечивающих  возможность  применения  инициативного  подхода  к  решению  бизнес-задач,  стоящих  перед  регионом,  использованию  государственно-частных  партнерств,  в  капитале  которых  могут  участвовать  местные  власти,  коммерческие  партнеры  и  институциональные  частные  инвесторы  [3,  с.  18]. 

В  связи  с  реализацией  планов  по  созданию  кластера  в  СКФО  появляется  возможность  развития  специализированного  рекреационного  предпринимательства  для  сбалансированного  развития  всей  туристско-рекреационной  системы,  что  особенно  важно  для  округа,  который  по  данным  Минрегиона  за  2013  г.  по  социально-экономическому  положению,  состоянию  реального  сектора  экономики  и  бюджетной  системы,  инвестиционной  привлекательности,  доходам  и  занятости  населения  намного  отстает  от  всех  федеральных  округов,  что  сказывается  на  качестве  жизни  местного  населения  и,  соответственно,  вызывает  определенную  социальную  напряженность  в  регионе. 

Ожидаемый  социально-экономический  эффект  от  реализации  проекта  —  создание  до  330  тыс.  рабочих  мест,  при  этом  совокупный  валовый  региональный  продукт  к  2025  году  увеличится  примерно  на  900  млрд.  рублей.  Ежегодные  налоговые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  составят  порядка  130  млрд.  рублей,  что  немаловажно  в  условиях  нарастающего  кризиса.

В  республиках  Северо-Кавказского  федерального  округа,  кластерная  политика  направлена  на  развитие  лечебно-оздоровительного,  горнолыжного,  спортивного  (экстремального),  делового,  экологического,  культурно-познавательного,  паломнического,  сельского,  специализированного  (археологического,  конного,  спелеологического,  этнографического)  туризма,  из  них  приоритетными  является  лечебно-оздоровительный  и  горнолыжный  туризм.

Однако  отсутствие  в  СКФО  качественной  туристской  инфраструктуры,  невысокий  уровень  сервиса,  недостаточный  уровень  развития  транспортных  сетей,  негативный  имидж  Северо-Кавказского  федерального  округа  из-за  недостаточного  уровня  обеспечения  безопасности  туристов,  регламентированный  режим  посещения  территории  части  республик  Северного  Кавказа,  входящих  в  состав  СКФО  для  иностранных  граждан,  серьезно  сдерживает  развитие  туристского  кластера. 

В  то  же  время,  КМВ  являются  признанными  бальнеологическими  курортами,  требующими  определенной  модернизации  с  относительно  небольшими  финансовыми  вложениями,  которые  могут  стать  привлекательными  как  для  иностранных,  так,  и  при  определенной  ценовой  политике,  российских  туристов,  одновременно  давая  возможность  развиваться  другим,  в  том  числе  и  приоритетным  на  сегодня  туристским  направлениям. 

Успех  кластерного  проекта  в  СКФО  в  значительной  степени  зависит  от  осознания  руководством  республик  Северного  Кавказа  срочности  и  необходимости  перемен,  активности  местных  лидеров,  как  во  власти,  так  и  в  бизнесе,  наличия  долговременной  стратегии  развития  кластера,  стимулирования  развития  и  повышения  инновационного  потенциала,  в  первую  очередь,  малого  и  среднего  бизнеса,  которые  формируют  в  основной  массе  кластеры  и  кластерные  инициативы.

Для  того,  чтобы  кластер  состоялся,  как  уникальный  инвестиционный  проект,  необходимо  создать  такую  организацию  туристского  пространства  на  территории  СКФО,  которая  бы  отличалась  не  только  рациональным  использованием  региональных  природных  и  историко-культурных  ресурсов,  но  и  смогла  бы  продемонстрировать  наряду  с  высококлассным  обслуживанием  туристов  уникальную  самобытность  местных  традиций,  кавказское  гостеприимство  и  радушие.  Кластерный  подход  должен  стать  инструментом  обеспечения  высоких  темпов  экономического  роста  и  диверсификации  экономики  СКФО.

Список  литературы:

1. Житенёв  С.Ю.,  Штеле  О.Е.,  Шульгин  П.М.  и  др.  Исследование  перспективных  форм  использования  объектов  культурного  и  природного  наследия  России  в  туристических  и  рекреационных  целях,  разработка  рекомендаций  по  совершенствованию  объектов  для  повышения  их  конкурентоспособности  на  глобальном  рынке.  М.:  Институт  Наследия,  2013  —  с.  47.
2. Исмаилова  А.З.  Анализ  конкурентоспособности  регионального  рынка  туристских  услуг  //  Проблемы  теории  и  практики  экономики  народнохозяйственного  комплекса  региона:  сборник  научных  трудов.  Махачкала:  ДГТУ,  —  2009.  —  Выпуск  XIII.  —  С.  76—79. 
3. Кетелс  К.  Региональная  конкуренция  как  фактор  социально-экономического  развития.  М.:  Наука,  2001.  —  320  с. 
4. Литвяк  Б.И.,  Александров  В.В.  Управление  туристским  и  санаторно-курортным  сектором  экономики  на  уровень  современных  требований.  //  Успехи  современного  естествознания.  —  2005.  —  №  11  —  с.  54—57.