ПРОБЛЕМЫ СНИЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН НА МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ

Аубакиров Габдрашит Мусинович

канд. экон. наук, доцент КазНИИ ЭАПК и РСТ,

 г. Алматы, Республика Казахстан

E-mail: g0058@mail.ru

Основной задачей современного рынка является обеспечение населения качественными продуктами по приемлемой цене. Существуют множество факторов снижения цен, такие, как производство собственных продуктов питания в достаточном количестве, оказание существенной экономической помощи государством, снижение потребления импорт­ных продуктов, использо­вание эффективных каналов маркетинговой реализации без услуг посредников, удержание цен на прежнем уровне за счет административных ресурсов, оказание социальной помощи социально уязвимым слоям населения т. д.

В условиях Казахстана наблюдается самодостаточность обеспечения населения сырым молоком. Другими словами, у нас вырабатывается относительно достаточное количество жидкого молока, но недостаточное количество молочных продуктов, таких как сыры, масло, творог, мороженое и т. д. Несмотря на масштабы производства сырого молока, потребности в молочных продуктах из года в год удовлетворяются не полностью. Поэтому недостаток этих молочных продуктов восполняет-ся за счет импорта, то есть завоза из-за границы. В 2010 г. доля импорта составила 10,2 %, увеличившись на 2,9 пункта по сравнению с 2005 г.

Основным фактором роста цен является превышение спроса на молочные продукты над их производством [3, с. 80]. По этой причине значительная часть молока не доходит до потребителя, расходуется не по назначению, используется для собственных нужд или пропадает. Другой причиной сдерживания предложения является использование аналогичных продуктов импортного происхождения по демпинговым (сниженным) ценам.

Недостаточное количество произведенного продукта приводит к использованию импортной продукции. По некоторым молочным продуктам доля импорта превышает порог продовольственной безопасности. На рынке кисломолочной продукции, масла, сыров, сливок, мороженого и сухого молока импорт составляет в пределах 26,8—90,7 %. Собственное производство этих продуктов обходится для казахстанских производителей очень дорого. Причин здесь много. Связаны они, во-первых, с недостатком сырья в перерабатывающей промышленности, во-вторых, с высокими ценами на него при закупе от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в-третьих, с низким качеством сырья. Мелкотовар-ное производство, которое занимает основную долю в валовом производ-стве (до 90 %) не может обеспечить выпуск качественной продукции.

В товаропроводящей сети при определении потребительской цены сельское хозяйство должно занимать предпочтительное место, так как оно является основным сегментом в выработке конечного продукта. Притом ценообразование на продукцию сельского хозяйства должно иметь тесную связь с конечной ценой на продовольствие. В развитых странах в конечной цене продукции сельское хозяйство занимает в среднем 50 %.

В целом по Казахстану закупочная цена молока очень низкая и она в потребительской цене занимает незначительный удельный вес (33,6 %). Основными сегментами при формировании конечной цены молока, выступают переработка и торговля, которые занимают большую долю в цене (66,4 %) (таблица 1). В 2010 г. закупочная цена составила чуть более 45 тенге за 1 л или равна 31 долл. за 100 л молока. В странах еврозоны она намного выше. По странам ЕС была в пределах 49 долл. и составляла 55 % розничной цены, в Нидерландах — 87 долл. и 55 %, Германии — 87 долл. и 54 %, во Франции — 88 долл. и 43 % и т. д. [4]. Эти страны отличаются от нашей тем, что основным фактором, формирующим высокие розничные цены, является сельское хозяйство.

Между тем, в республике закономерность, которая складывается при реализации молока, не наблюдается при формировании цены на молочные продукты. При производстве молочных продуктов основной статьей затрат является сырье и его удельный вес увеличивается с ростом глубины обработки (таблица 2). Так, если при выработке пастеризованного молока доля сельского хозяйства составляет 43,8 %, то в стоимости сухого обезжиренного молока — 51,0 %, масла — 55,5 %, сыра — 60,2 %, так как выработка молочного продукта требует большого количества сырья. Все это влияет на уменьшение доли переработки в конечной цене реализации при одновременном увеличении доли сельского хозяйства.

Таблица 1.

Уровень и структура розничных цен на молоко в Казахстане в 2007—2010 гг.

На практике между производителями и переработчиками постоянно возникают проблемы по поводу справедливого установ­ления закупочных цен. При снижении цен на сырое молоко трудности испытывают производители молока. Покупка молока по высоким ценам может привести к ухудшению экономической деятельности в перерабатывающей промышленности. Между тем, высокая стоимость сырья порождает высокие отпускные цены на молочные продукты. В проигрыше окажется конечный потребитель.

Поэтому удешевление стоимости сырья является одним из основных факторов снижения розничной цены. Здесь нужна государственная поддержка сельского хозяйства при выработке молока-сырца, перераба-тывающей промышленности при производстве молочных продуктов глубокой обработки. На наш взгляд, для поддержания товаропроизво-дителей и стимулирования роста производства, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности следует ввести компенсационную ценовую надбавку для работников сельского хозяйства. Разницу между целевой ценой и фактической возмещает государство. Покупка сырья по низкой цене обеспечивает промышленность дешевым сырьем. Тем самым для сельского хозяйства и промышленности создается возможность для эффективной их деятельности.

Есть пример зарубежных стран, когда сырье закупается по гарантированным ценам. Например, в США цены на молоко и продукцию его переработки обеспечивают получение гарантиро­ванной выручки. Конгресс определяет уровни гарантированных цен на молоко, сыр и масло. При снижении рыночных цен ниже установленных уровней указанную продукцию покупает государство для обеспечения бесплатных завтраков школьников, помощи бедным гражданам, продовольственной помощи слаборазвитым странам и т. д.

Таблица 2.

Расчет потребительских цен на молоко и молочные продукты при движении их от производителя до потребителя

В Швеции на основе ежегодных переговоров правительства с объединением сельскохозяйственных производителей при участии представителей потребителей устанавливаются гарантированные цены на продовольствие. Принципы регулирования цен на сельскохозяйст­венную продукцию определяются парламентом, а государственное управление цен и конкуренции, подчиненное министерству граждан­ской администрации, наделено правом контроля над ценами в стране. Помимо этого, в губерниях Швеции существуют конторы по проведению этой работы на региональном уровне [1, с. 91].

Одной из причин, вызвавшей повышение цен на молочные продукты является невозможность осуществления полного сбора надоенного молока. Из-за недостатка заготовительных контор только одна треть от общего объема удоя проходит переработку, остальная часть реализуется через неорганизованные рынки, либо остается у производителей. На практике используются различные варианты распределения товаров. Это зависит от многих факторов: намерения и возможностей товаропроизводителя самому брать на себя риск по организации сбыта своей продукции; наличия конкурентов и их торговой политики; возможности или невозможности иметь торговый персонал своей компании и обеспечить ему необходимую и постоянную загрузку; знания конъюнктуры рынка и умения быстро реагировать на ее изменения; известности и авторитета компании; существующих законов и договоренностей [2, с. 82].

В условиях сельского хозяйства республики нахождение эффек­тивных каналов по реализации продукции конечному потребителю без использования услуг непроизводительных посредников стимули­рует снижение цен и увеличивает покупательную способность потребителей. В этой связи необходимо стимулировать прямые поставки на рынок продукции от самих производителей по схеме: «товаропроизводитель — торговая сеть — потребитель», минуя посредников, открыть широкий доступ поставщиков продукции к торговым сетям. В настоящее время в Казахстане существует несколько направлений заготовки молока.

Первое направление — строительство собственного мини-завода, оснащенного современным оборудованием. К таким хозяйствам отно­сятся в Акмолинской области АО «Акмола Феникс» (с. Малиновское) и ПК «Ижевский» (п. Ижевский). Реализующие молочные продукты через фирменные магазины «Адал» и «Балапан» и т. д. (г. Астана). ТОО «Садчиковское» — одно из самых передовых хозяйств Костанай­ской области. В структуру предприятия входит животноводческая ферма и перерабатывающие цехи, выпускающие готовые продукты. Продукция предприятия пользуется широким спросом во многих областях Казахстана за счет высокого качества и превосходного вкуса. В настоящее время предприятие выпускает следующие виды сыров: «Голландский», «Особый», «Пикантный», «Мраморный», «Дуэт», «Садчиковский».

Второе направление — создание перерабатывающими предприя­тиями своих молочно-товарных ферм, а также сети молокоприёмных пунктов. Такой подход обеспечивает бесперебойную поставку сырья в перерабатывающие предприятия. Примером стало Молочная фабрика ТОО «Milk Project», которая создана в 2009 году и работает в селе Садовое Зерендинского района Акмолинской области. Ассортимент продукции достаточно большой, сырье закупается у местных жителей (по цене 50—60 тенге за литр молока). Мощность фабрики — 40 тонн переработанного молока в сутки. Молочные продукты обеспечивают три цеха: очистки, переработки и фасовки молочной продукции.

Третье направление — реализация сырья крупными товаро­производителями непосредственно перерабатывающим предприятиям, которая осуществляется по договорным поставкам. В условиях крупного производства отпадает необходимость в заготовительных конторах, так как перерабатывающие предприятия нацелены на обеспечение сбора продукции из крупных сельскохозяйственных предприятий. В Костанайской области перерабатывающие предприя­тия, такие как ТОО «ДЕП» (35 % от общего объема реализации), ТОО «МИЛХ» (19 %), ТОО «Космис» (19 %), ТОО «Шын» (22 %), которые, закупая сырье в сельхозформированиях ТОО Викторовское, ТОО Карла–Маркса, ТОО «Шеминовка» Костанайского района, ТОО «Сарыагаш» Денисовского района, АО «Заря» Мендыкаринского района и т. д., поставляют свои продукции в торговые точки Костаная, Алматы, Актау, Караганды.

Четвертое направление — создание сети торговых супермаркетов «Экомаркет» в Астане, в которых поставка готовой продукции осуществляется от непосредственного производителя, где техноло­гическая цепь «работает» по схеме «производитель — покупатель». Преимущества этого направления заключаются в использовании приемлемых цен за счет исключения в технологической цепочке различных посредников, а также в экологичности продуктов для покупателей. Ассортимент в супермаркетах представлен полным перечнем необходимой продукции для покупателя.

Пятое направление — создание сети многоотраслевых сервисно-заготовительных центров на основе кооперации и объединения сельхоз товаропроизводителей. В условиях мелкотоварного производства это направление заготовки имеет большое значение (рисунок 1). Именно домашние хозяйства в настоящее время испытывают трудности в реализации продукции. Поэтому прорыв в этом вопросе возможен только при строительстве дополнительных заготовительных центров, куда сельчане могут сдавать молоко по фиксированной цене. Например, в Восточно-Казахстанской области продолжается работа по развитию сети сельских потребительских кооперативов.

Рисунок 1. Структура производства молока в различных формах хозяйствования за 2010 г.

Таким образом, каждое направление заготовки имеет как положи­тельные, так и отрицательные стороны. Выбор того или иного варианта остается за производителем. Комплексный подход к управлению ценами должен учитывать потенциал каждого фактора и учитывать мероприятия, направленные на достижение эффективности производства и рост покупательской способности населения.

Список литературы:

1. Волков А., Мешков В., Щербаков А. Проблемы обеспечения устойчивого развития // Экономист.— 2012. — № 3.— С. 79—96.
2. Маркетинг: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, К. Ховард, Ю.А. Цыпкин и др.; Под ред. М26.
3. Папцов А. Рост цен на мировом продовольственном рынке: причины, последствия, перспективы // Экономика: экономика, управление. 2011.— № 10.— С. 78—84.
4. Пошкус Б.И. Слабое звено в «ценовой цепи» //Экономика сельско­хозяйственных и перерабатывающих предприятий.— 2009.— № 2. — С. 13—16.