ПОНЯТИЕ  И  ВИДЫ  БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ  В  УПРАВЛЕНИИ  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ  ХОЗЯЙСТВОМ

Бабыкина  Лариса  Ивановна

старший  преподаватель  Светлоградского  филиала  ННОУ  ВПО  ИДНК,  г.  Светлоград

E-mail: 

CONCEPT  AND  TYPES  OF  BUSINESS  PROCESSES  IN  THE  MANAGEMENT  HOUSING  AND  COMMUNAL  SERVICES

Babykina  Larisa  Ivanovna

senior  lecturer  Svetlograd  branch  Institute  of  friendship  of  peoples  of  the  Caucasus,  Svetlograd

АННОТАЦИЯ

Целью  настоящей  статьи  является  раскрытие  сущности  бизнес-процесса  и  его  роль  в  управлении  предприятием.  В  статье  проанализированы  определения  бизнес-процессов  разных  ученых  и  приведена  их  классификация.  Автором  рассмотрены  особенности  бизнес-процессов  на  предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства  и  делается  вывод  о  необходимости  разработки  системы  контроля  на  всех  этапах  управления  бизнес-процессами  с  целью  регулирования  размера  оплаты  за  жилищно-коммунальные  услуги.

abstract

The  purpose  of  this  article  is  to  disclose  the  essence  of  the  business  process  and  its  role  in  managing  the  enterprise.  The  article  analyzes  the  definition  of  business  processes  of  different  scientists  and  their  classification  is  given.  The  author  considers  the  peculiarities  of  business  processes  at  the  enterprises  of  housing  and  communal  services  and  the  conclusion  about  necessity  of  development  of  the  control  system  at  all  stages  of  business  process  management  with  a  view  to  the  regulation  of  the  size  of  payment  for  housing  and  utility  services.

Ключевые  слова:  управление,  бизнес-процесс,  жилищно-коммунальное  хозяйство,  доход,  модели  бизнес-процесса,  контроль.

Keywords:  management,  business  process,  housing,  income,  to  model  a  business  process,  control.

Появление  новых  систем  управления  в  современных  рыночных  условиях  на  предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  —  ЖКХ)  предъявляет  повышенные  требования  к  управлению  эффективностью  развития  бизнес-процессов.  Правильный  выбор  метода  управления  бизнес-процессом  позволит  предприятию  быть  конкурентоспособным  на  рынке  жилищно-коммунальных  услуг.

Исследование  эффективности  организации  процессов  на  предприятиях  ЖКХ  следует  вести  через  категорию  бизнес-процесса.  Однако  надо  отметить,  что  нет  устоявшегося  определения  бизнес-процесса.  Встречающаяся  в  литературе  терминология,  чаще  объясняется  заимствованием  с  английского  языка.  Бизнес-процессы  включают  в  себя  широкий  спектр  различных  по  своей  природе  процессов. 

В  настоящее  время  существует  множество  определений  понятия  «бизнес-процесс».  Все  они  описывают  бизнес  процесс  с  различных  точек  зрения.  Термин  «бизнес-процесс»  состоит  из  двух  понятий:  бизнес  и  процесс.  Андерсен  Бьёрн  дает  следующее  определение  элементу  процесс:  «…  некоторая  логическая  последовательность,  связанных  действий,  которые  преобразуют  вход  в  результаты  или  выход»  [1,  с.  74].  Добавим  к  определению  процесс  определение  бизнес,  чтобы  найти  отличие  бизнес-процесса  от  других  процессов,  идущих  на  предприятии.  Понятие  «бизнес-процесс»  можно  определить  по-разному.  Но  используя  определение  Эрикссона  можно  сказать  следующее:  «Бизнес-процесс  —  это:  цепь  логически  связанных,  повторяющихся  действий,  в  результате  которых  используются  ресурсы  предприятия  для  переработки  объекта  (физически  и  виртуально)  с  целью  достижения  определенных  результатов  или  продукции  для  удовлетворения  внутренних  и  внешних  потребителей»  [6,  с.  24].

Таким  образом,  очевидно,  что  любой  процесс  представляет  собой  упорядоченную  последовательность  выполнения  каких-либо  действий,  функций,  операций  по  преобразованию  «входа»  (данные,  материалы  и  др.)  в  «выход»  (продукт,  услуга  и  др.).  Однако  отличительной  особенностью  бизнес-процесса  от  простого  процесса  является  его  бизнес-направленность,  то  есть  он  отражает  какую-либо  хозяйственную  деятельность  (результатом  которой  обычно  является  получение  прибыли).

Другим  из  подходов  к  определению  бизнес-процессов  в  организации  является  метод  цепочки  ценностей,  предложенный  М.  Портером  и  В.  Миллером:  «Сущность,  определяемая  через  точки  входа  и  выхода,  интерфейсы  и  организационные  устройства,  частично  включающие  устройства  потребителя  услуг  (товаров  в  которых  происходит  наращивание  стоимости  производимой  услуги/товара)»  [7,  с.  77]. 

Опираясь  на  взгляды  ученых,  можно  уточнить  понятие  бизнес-процесс.  Бизнес-процесс  есть  системный  замкнутый  процесс  (как  считают  И.И.  Мазур,  В.Д.  Шапиро)  [3,  с.  35],  представляющий  собой  поток  работы  (по  определению  М.  Робсона,  Ф.  Уллаха)  [4,  с.  122].  Этот  процесс  имеет  начало  («вход»),  определенное  количество  стадий  деятельности  и  результат  работы,  получаемый  «на  выходе»  (как  считают  М.  Хаммер,  Дж.  Чампи  и  др.)  [5,  с.  66].  Вместе  с  тем  в  дополнение  к  точкам  зрения  О.Д.  Евсеева  [2,  с.  18]  И.И.  Мазура,  В.Д.  Шапиро,  М.  Робсона,  Ф.  Уллаха  можно  считать,  что  не  всякий  процесс  можно  назвать  бизнес-процессом,  даже  если  этот  процесс  приводит  к  созданию  продукта,  представляющего  ценность  для  потребителя  (как  считают  М.  Хаммер,  Дж.  Чампи).  Поэтому  производственную  деятельность  предприятия,  целью  которой  будет  реализация  произведенного  продукта,  следует  считать  бизнес-процессом,  если  в  результате  продажи  произведенной  продукции  предприятие  получит  прибыль,  так  как  целью  создания  любого  коммерческого  предприятия  является  получение  прибыли.  Следовательно,  можно  предположить,  что  бизнес-процесс  представляет  собой  совокупность  видов  деятельности  предприятия,  результатом  которых  будет  получение  прибыли.

Однако  ориентирование  в  бизнесе  только  на  получение  прибыли  может  привести  в  конечном  итоге  к  потере  возможностей  предприятия  конкурировать  с  другими  товаропроизводителями.  Снижение  конкурентоспособности  предприятии  будет  являться  результатом  отсутствия  совершенствования  технологии  производства  продукции,  и  недостаточного  обновления  ассортимента  продукции,  которое  может  привести  к  неполному  удовлетворению  предпочтений  потребителей.  Отсутствие  расширения  производства  не  позволит  предприятию  наращивать  прибыль,  даже  при  стабильном  спросе  на  данную  продукцию  (услугу).

В  целях  стабильного  функционирования  предприятий  в  современных  условиях  важно  выбрать  единую  систему  и  механизм  управления  бизнес-процессами  на  всех  этапах  жизненного  цикла  предприятия.  Поэтому  бизнес-процесс  должен  отвечать  современным  требованиям  рыночной  экономики,  вследствие  чего  предприятию  гарантирован  стабильный  доход  и  дальнейшее  развитие  предприятия.

Современное  предприятие  представляет  сложную  систему  эффективного  управления,  которая  требует  разнообразие  применяемых  методов,  направленных  в  первую  очередь  на  достижение  конкретных  целей  и  задач  с  наименьшими  затратами.

В  качестве  базовых  элементов,  влияющих  на  успешность  предприятия,  можно  представить  множество  бизнес-процессов.  В  настоящее  время  можно  выделить  три  основных  вида  бизнес-процессов,  которые  обеспечивают  производственную  деятельность  предприятия  (рис.  1).

Рисунок  1.  Виды  бизнес-процессов  и  их  функции

Формирование  бизнес-процесса  необходимо  начинать  с  изучения  спроса  потребителя,  что  будет  являться  его  началом,  а  заканчиваться  бизнес-процесс  должен  удовлетворением  спроса  потребителя. 

При  составлении  модели  бизнес-процесса  на  предприятиях  ЖКХ  необходимо  обозначить  и  разделить  функции  между  собственником  многоквартирного  дома,  управляющей  организацией,  подрядными  организациями  и  органами,  осуществляющими  контроль  за  содержанием  жилищного  фонда  и  целевым  использованием  денежных  средств  потребителями  жилищно-коммунальных  услуг.

К  основным  функциям  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  относятся  следующие  функции:

·     содержание  и  текущий  ремонт  мест  общего  пользования  в  многоквартирном  доме;

·     содержание  инженерного  оборудования;

·     содержание  придомовой  территории;

·     осуществление  капитального  ремонта  мест  общего  пользования  в  многоквартирном  доме.

Предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства  управляют  жилищным  фоном  по  договорам  управления  многоквартирным  домом  с  собственниками,  проживающими  в  этом  доме.  А  доходы  таких  предприятий  формируется  из  следующих  источников: 

·     выручка  от  оказанных  жилищно-коммунальных  услуг  за  исключением  обязательных  налоговых  платежей;

·     выручка  от  оказанных  дополнительных  услуг; 

·     денежные  гранты  от  участия  целевых  государственных  программах  по  ремонту  жилищного  фонда;

·     доходы  от  управления  жилищного  фонда,  находящегося  в  государственной  и  муниципальной  собственности. 

А  вот  функции  собственника  многоквартирного  дома  до  настоящего  времени  достаточно  четко  не  определены  (за  исключением  контроля  за  ходом  выполнения  ремонтных  работ).  Что  касается  контроля,  который  по  существу  осуществляется  только  со  стороны  собственника,  необходима  четкая  система,  которая  осуществляла  бы  совокупный  (эффективный)  контроль  от  планирования  работ,  их  выполнения  и  целевое  использование  денежных  средств  собственника.

Особенностью  отношений  собственника  многоквартирного  дома  и  предприятия  ЖКХ  является  их  договорные  отношения,  которые  не  регламентируются  ни  одним  нормативно-правовым  актом.  Преимущество  владельцев  жилого  фонда  это  право  на  конкурсный  отбор  организаций-подрядчиков  любой  формы  собственности.

Еще  одну  проблему  необходимо  решить  в  ходе  управления  жилым  фондом  это  размер  договорной  стоимости,  так  как  не  всегда  конкурсный  отбор  решает  проблему  соответствия  цены  и  качества  услуги.  Однако  предприятия  ЖКХ  должны  получать  стабильный  финансовый  результат,  который  бы  позволил  предприятию  быть  финансово  устойчивым  и  платежеспособным.  При  этом  важно  определить  размер  прибыли,  который  позволит  предприятию  стабильно  развиваться,  но  и  собственникам  многоквартирных  домов  способным  оплачивать  услуги.  Поэтому  необходимо  регулирование  в  системе  ценообразования  жилищных  услуг,  как  это  утверждается  тарифной  комиссией  по  коммунальным  услугам.

Таким  образом,  бизнес-процесс  на  предприятиях  ЖКХ  —  это  определенная  внутренняя  система  действий,  направленная  на  достижение  целей  компании,  а  конечной  целью  в  бизнес-процессах  предприятий  ЖКХ  является  получение  дохода  в  совокупной  системе  за  результаты  основных  видов  деятельности  и  удовлетворение  потребностей  собственников  многоквартирного  дома. 

Список  литературы:

1.Андерсен  Бьёрн  Бизнес-процессы.  Инструменты  совершенствования.  /Пер.  с  англ.  С.В.  Ариничева/  Науч.  ред.  Ю.П.  Адлер  М.:  РИА  «Стандарты  и  качество»,  2003,  —  272  с.  илл.  —  (Серия  «Практический  менеджмент»). 

2.Евсеев  О.Д.  Динамическое  моделирование  и  реинжиниринг  бизнес-процессов  //  Рынок  ценных  бумаг.  —  1998.  —  №  2  —  18—22  с.

3.Мазур  И.И.,  Шапиро  В.Д.  Реструктуризация  предприятий  и  компаний:  Учеб.  пособие.  М.:  ЗАО  «Изд-во  Экономика»,  2001.  —  560  с.

4.Робсон  М.,  Уллах  М.  Практическое  руководство  по  реинжинирингу  бизнес-процессов  /  Под.  ред.  Н.Д.  Эриашвили.  М.:  Аудит,  ЮНИТИ,  1997.  —  196  с.

5.Хаммер  М.,  Чампи  Дж.  Реинжиниринг  корпораций:  манифест  революции  в  бизнесе.  СПб.:  Изд-во  С-Петер.  ун-та,  1977.  —  160  с.

6.Ericsson  Quality  Institute.  Business  Process  Management.  Ericsson,  Gothenburg  Sweden,  1993.  —  170  с.

7.Porter  M.,  Millar  V.  How  Information  Gives  You  Competitive  Advantage  //  Harvard  Business  Review,  1985,  May.  —  145  с.