КАЛУЖСКИЙ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ  —  СТРАТЕГИЯ  РАЗВИТИЯ

Николаев  Виктор  Александрович

доцент  Калужского  филиала  Российского  Государственного  аграрного  университета  —  МСХА  имени  К.А.  Тимирязева,  РФ,  г.  Калуга

E-mail: 

KALUZHSKIJJ  OWNER  —  DEVELOPMENT  STRATEGY

Nikolaev  Viktor

Associate  Professor  Kaluga  branch  of  the  Russian  State  Agrarian  University  —  MTAA  named  K.A.  Timirjazeva,  Russia  Kaluga

АННОТАЦИЯ

В  статье  анализируются  состояние  малого  и  среднего  предпринимательства  на  региональном  уровне.  В  частности,  рассматриваются  созданные  условия  для  формирования  инвестиционного  климата,  формы  и  механизма  финансовой  поддержки  калужских  предпринимателей. 

ABSTRACT

In  article  are  analyzed  a  condition  of  small  and  average  business  at  regional  level.  In  particular,  the  created  conditions  for  formation  of  investment  climate,  a  form  and  the  mechanism  of  financial  support  of  the  Kaluga  businessmen  are  considered. 

Ключевые  слова :  Региональная  экономика;  малое  и  среднее  предпринимательства;  инвестиционный  климат;  меры  поддержки  предпринимателей;  инфраструктура  МСП;  направления  развития  МСП;  механизмы  финансовой  поддержки.

Keywords :  Regional  economy;  small  and  medium  entrepreneurship;  investment  environment;  ways  of  the  support  of  entrepreneurs;  infrastructure  of  small  and  medium  enterprises;  courses  of  small  and  medium  enterprises  development;  mechanisms  of  the  financial  support.

Социальное,  экономическое  развитие,  материальная  обеспеченность,  политическая  и  предпринимательская  активность  любого  общества  в  большинстве  случаев  определяется  тем,  как  представлен  в  нем  средний  класс.  Средний  класс  исторически  сформировался  за  счет  предпринимателей,  мелких  собственников  и  людей  свободных  профессий,  которые  является  «поставщиком»  предпринимателей.  Развитие  малого  бизнеса  во  всех  отраслях  вместе  способствует  решению  многих  региональных  проблем. 

Основным  влиянием  на  развитие  региона  является  его  территориальное  присутствие,  разделение  по  округам  и  муниципальным  образованиям,  его  доля  в  системе  территориального  пространства  региона  и  региона  в  составе  Российской  Федерации.  В  отдельно  взятом  регионе  на  его  территории  будут  развиваться  те  виды  бизнеса,  которые  здесь  наиболее  предпочтительнее,  традиционно  существующие  и  дающие  больший  эффект,  по  сравнению  с  другими  территориями.  Специфической  особенностью  территории  является  различия  в  природно-климатических  условиях,  географических,  экономических  условиях  региона  (местоположение  территории,  состояние  рабочей  силы,  исторический  опыт  хозяйствования). 

Калужская  область  является  одной  из  наиболее  развитых  российских  регионов  с  сформированной  бизнес-средой  европейского  уровня.  Этап  становления  и  формирования  высокого  уровня  начался  порядка  десяти  лет  назад.  Регион  являлся  дотационным  с  массой  предприятий,  работающих  на  оборонный  комплекс,  не  имея  экспортоориетированных  полезных  ископаемых.  Переломное  значение  имел  курс  на  привлечение  инвестиций  в  Калужскую  область.

За  прошедших  пять  лет  в  регион  привлечено  более  387  млрд.  рублей  инвестиций,  из  них  2,8  млрд.  долларов  привлечено  в  обрабатывающую  промышленность  —  это  12  %  всех  инвестиций  в  это  направление  в  России.  Образовано  9  индустриальных  парков,  открыто  46  новых  предприятий,  создано  более  25  тысяч  рабочих  мест.  Зарплата  выросла  на  37  %  при  росте  по  России  на  25  %.  Рост  реальных  доходов  населения  составил  135  %.  Развитие  существующих  и  создание  новых  предприятий  позволили  Калужской  области  построить  одну  из  самых  эффективных  промышленных  экономик  в  России.  Объем  производства  на  одного  человека  увеличился  с  89  тысяч  рублей,  до  437  тысяч  —  это  2-ое  место  в  РФ.  Налоговые  поступления  в  федеральный  бюджет  в  расчете  на  одного  жителя,  возросли  в  3  раза.  По  этому  показателю  в  2012  году  регион  занимает  2-ое  место  в  ЦФО.  Значительно  улучшились  условия  оплаты  труда  в  бюджетной  сфере,  и  прежде  всего  в  образовании  и  здравоохранении.  В  результате  средняя  заработная  плата  в  регионе  выросла  за  5  лет  в  3,2  раза  [1,  с.  990].

Выбранный  курс  развития  Калужской  области,  повлиял  на  структуру  промышленного  комплекса,  создала  условия  для  появления  высокотехнологичных  производств.  Сейчас  в  регионе  сконцентрировано  770  различных  предприятий,  которые  формирует  порядка  35  %  ВВП  и  обеспечивают  более  половины  налоговых  поступлений  в  областной  бюджет.  Треть  населения  области  работает  в  промышленности.

Основная  привлекательность  региона  для  инвесторов  -  географическое  место  расположение.  Калужская  область  расположена  в  центральной  части  Восточно-Европейской  равнины.  Большую  часть  Калужской  области  занимают  равнины,  поля  и  леса  с  разнообразным  растительным  и  животным  миром.  Площадь  территории  составляет  29,777  тыс.  км².  Через  территорию  области  проходят  важнейшие  международные  автомобильные  и  железнодорожные  магистрали:  Москва-Калуга-Брянск-Киев-Львов-Варшава.  Калужская  область  граничит  с  Брянской,  Смоленской,  Московской,  Тульской,  Орловской  областями,  городом  Москва  [2].

Общая  численность  населения  Калужской  области  более  одного  миллиона  человек.  Экономически  активное  население  составляет  более  50  %.  Малым  бизнесом  занимается  около  третьи  активного  населения.  С  2003  по  2013  годах  предпринимательская  активность  в  регионе  претерпела  различные  изменения  (рис.  1). 

Рисунок  1.  Количество  индивидуальных  предпринимателей,  учтенных  в  БД  «Индивидуальные  предприниматели»,  по  Калужской  области,  тысяч

Интересы  предпринимателей  выразились  в  различных  видах  экономической  деятельности  на  рисунке  2.

Рисунок  2.

Оптовая  и  розничная  торговля,  гостиницы  и  рестораны  (GH);  услуги  транспорта  и  связи  (I);  операции  с  недвижимым  имуществом  (K)  оказались  наиболее  привлекательными  сферами  деятельности  для  вновь  зарегистрированных  индивидуальных  предпринимателей.  За  пять  прошедших  лет  прослеживается  тенденция  по  увеличению  доли  вновь  зарегистрированных  предпринимателей  в  области  транспорта  и  связи  с  14,7  %  до  20,6  %,  и,  наоборот,  сокращению  в  сфере  оптовой  и  розничной  торговли,  гостиниц  и  ресторанов  с  51,3  %  до  43,1  %;  предоставления  прочих  коммунальных,  социальных  и  персональных  услуг  с  12,5  %  до  6,7  %  ».

По  данным  статистике  по  Калужской  области  официально  прекративших  деятельность  индивидуальных  предпринимателей  сокращается  доля  занятых  в  сфере  оптовой  и  розничной  торговли,  гостиниц  и  ресторанов  (с  70,6  %  в  2007  г.  до  51,5  %  в  2012  г.)  и  растет  доля,  предоставляющих  услуги  в  области  транспорта  и  связи  (с  7,4  %  в  2007  г.  до  16,9  %  в  2012  г.)  [1,  с.  990]. 

Рисунок  3.  Структура  официально  прекративших  деятельность  индивидуальных  предпринимателей  по  видам  экономической  деятельности  в  Калужской  области

Изменение  порядка  расчета  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  и  фонд  обязательного  медицинского  страхования  (с14  тысяч  386  рублей  до  35  тысяч  664  рубля),  за  1  квартал  2013  года  по  сравнению  с  соответствующим  периодом  2012  года,  по  данным  регистрирующих  налоговых  органов,  повлияло  количество  индивидуальных  предпринимателей,  прекративших  свою  деятельность  ,  более  чем  в  3  раза,  по  сравнению  с  предыдущими  годами  и  составило  в  целом  по  области  3,4  тысячи. 

Распределение  по  городам  и  районам  области  выглядит  следующим  образом:

Таблица  1.

Правительством  Калужской  области  утвержден  план  мероприятий  для  улучшение  условий  существования  и  развития  малого  бизнеса.  В  связи  с  принятым  планом  разработано  ряд  программ  для  удовлетворения  потребностей  и  решение  основных  проблем  мелкого  и  среднего  класса.  Одной  из  них  является  программа  «Развитие  предпринимательства  и  инноваций  в  Калужской  области».  Основной  целью  этой  программы  является  создание  благоприятного  делового  климата  для  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  что  благотворно  скажется  на  рост  инновационной  активности  регионального  бизнеса.  Область  взяла  курс  на  развитие  технопарков  и  территориальных  кластеров.  К  2020  году  в  данном  секторе  экономики  планируется  создать  свыше  6  тысяч  новых  рабочих  мест,  и  до  12,5  %  довести  долю  инновационных  товаров  и  услуг.  Планируется  потратить  на  программные  мероприятия  более  одного  миллиарда  183  миллионов  рублей.

Сформированный  гарантийный  фонд  поддержки  малого  предпринимательства  Калужской  области  на  базе  Государственного  фонда,  обеспечит  предоставление  услуг  поручительства  при  привлечении  предпринимателями  кредитов  в  условиях  недостаточного  собственного  залогового  обеспечения.  Поддержка  будет  продолжена  и  на  осуществление  компенсации  расходов  предпринимателей:  основной  объем  финансовой  поддержки  направлен  на  оплату  процентной  ставки  по  кредитам,  полученным  в  банках.  Продолжается  осуществление  и  субсидирование  расходов  на  сертификацию  продукции,  участие  в  международных  выставках  объектом  чего  являются  предприятия  —  производители  товаров,  работ  и  услуг,  поставляемых  на  экспорт. 

На  постоянной  основе  ведется  информационная  поддержка  малого  бизнеса  ,  в  следствии  чего,  осуществляется  еженедельная  электронная  рассылка  новостей;  издаются  каталоги  и  буклеты,  адресованные  начинающим  предпринимателям.  Осуществляет  свою  работу  портал  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства,  доступный  в  сети  Интернет,  функционирует  круглосуточная  телефонная  линия  «Скорая  информационная  помощь»,  предназначенная  для  оперативного  решения  проблем  и  затруднений,  возникающих  у  предпринимателей.

За  счет  областного  бюджета  в  районах  и  городах  созданы  межмуниципальные  центры  поддержки  малого  предпринимательства,  оказывающие  услуги  как  на  платной,  так  и  бесплатной  основе.

Упрощен  доступ  субъектов  малого  предпринимательства  к  производственным  и  офисным  помещениям  для  чего  разработан  и  принят  региональный  закон  «Об  установлении  в  Калужской  области  предельных  значений  площади  арендуемых  помещений  и  срока  рассрочки  оплаты  приобретаемого  арендуемого  имущества».  Предельная  площадь  арендуемого  предпринимателями  имущества  установлена  в  размере  1500  квадратных  метров,  на  которое  они  могут  претендовать  в  случае  добросовестной  аренды,  а  также  срок  рассрочки  платежей  за  приобретаемое  имущество  в  размере  до  трех  лет. 

Основной  рост  объемов  оборота  на  малых  предприятиях  связан  с  выходом  на  проектный  уровень  производства  ранее  созданных  предприятий,  переходом  из  категории  «крупных  и  средних»  в  категорию  «малых  предприятий»,  а  также  открытием  новых  предприятий.  Планируемая  численность  занятых  на  малых  предприятиях  составит  более  93  тыс.  работающих  и  претерпит  нижеследующие  изменения  в  разрезе  территорий  по  сравнению  2011  годом:

Прогнозируемый  рост  в  2013—2014  годах  по  сравнению  с  2011  годом  увеличение  количества  малых  предприятий  на  5,9  %  и  численности  работающих  на  3,8  %.  Планируется  оборот  малых  предприятий  довести  в  2014  году  до  188,6  млрд.  рублей,  что  к  уровню  2011  года  увеличится  в  1,2  раза.

Особую  роль  влияние  принятые  программы  окажут  на  влияние  малого  предпринимательства  в  развитии  депрессивных  (сельских)  муниципальных  образований  ,  а  также  вовлечение  в  сферу  малого  предпринимательства  социально  незащищенных  (уязвимых)  слоев  населения  и  молодежи. 

Достигнуть  планируемых  показателей  и  экономического  роста  в  малом  и  среднем  бизнесе  не  возможно  без  привлечения  инвесторов  в  регион. 

Для  решения  поставленных  целей  правительством  области  разработана  «Стратегия  развития  Калужской  области  до  2030  г.».  Главной  целью  которой  является  создание  и  развитие  инновационной  инфраструктуры,  привлекательной  для  местных  инноваторов  и  для  инноваторов  за  пределами  области.  Администрацией  области  решается  вопрос  о  привлечение  людей  и  компетенций,  т.  е.  носителей  идей,  инициаторов  проектов. 

Люди  будут  являться  ключевым  элементом  Стратегии  развития,  а  именно  инвестиции  в  человека.  Здесь  на  первый  план  выходят  не  инженерные  площадки,  и  даже  не  столько  сама  инновационная  инфраструктура,  сколько  качество  города,  городской  среды,  качество  региона.  Однако  собственно  эффект  от  программы  может  быть  достигнут  лишь  на  третьем  этапе  ее  реализации  —  после  2020  г.  То  есть  в  том  числе  и  после  достижения  эффектов  от  политики  модернизации  региона  [4].

Список  литературы:

1.Регионы  России.  Социально-экономические  показатели.  2012:  Р32  Стат.  сб.  /  Росстат.  М.,  2012.  —  990  с. 

2.По  данным  Википедии  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ru.wikipedia.org.

3.Регионы  России.  Социально-экономические  показатели.  2013:  Р32  Стат.  сб.  /  Росстат.  М.,  2013.  —  990  с. 

4.Стратегия  социально-экономического  развития  Калужской  области  до  2030  года  по  материалам  Министерства  экономического  развития  Калужской  области.