ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА (КЕЙС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА)

ECONOMIC SANCTIONS AND REGIONAL LABOR MARKET (CASE OF KEMEROVO REGION – KUZBASS)

Maria Denisova

Student, Kemerovo State University,

Russia, Kemerovo

Mikhail Leukhov

Student, Kemerovo State University,

Russia, Kemerovo

АННОТАЦИЯ

Цель работы – определение состояния и динамики регионального рынка труда в условиях санкций 2022 г. В качестве площадки для исследования выбрана Кемеровская область – Кузбасс. Санкции пока не привели к существенному изменению рынка труда, безработица в 2022 г. в целом ниже, чем в 2021 г. Но летом-осенью не наблюдалось сезонного снижения безработицы. Это может говорить о рисках для рынка труда в перспективе.

ABSTRACT

The purpose of the work is to determine the state and dynamics of the regional labor market under the conditions of sanctions in 2022. The Kemerovo region – Kuzbass was chosen as a site for the study. The sanctions have not yet led to a significant change in the labor market; unemployment in 2022 is generally lower than in 2021. But there was no seasonal decrease in unemployment in summer and autumn. This may indicate risks for the labor market in the future.

Ключевые слова: рынок труда, занятость, безработица, Кемеровская область – Кузбасс, экономические санкции, рабочая сила.

Keywords: labor market, employment, unemployment, Kemerovo region – Kuzbass, economic sanctions, labor force.

Состояние рынка труда – важнейшая характеристика экономики, также тесно связанная с уровнем жизни людей, поскольку заработная плата формирует основную часть доходов граждан. Поэтому актуально исследование рынка труда России и ее регионов в актуальных экономических условиях, в частности, под влиянием внешних шоков – специальная военная операция, частичная мобилизация, экономические санкции. В работе автором рассматривается кейс такого региона, как Кемеровская область – Кузбасс, поскольку его экономика и сфера занятости самым серьезным образом зависят от экспорта угля, металла и импортных поставок техники, оборудования.

Особенности функционирования отечественного рынка труда раскрыты в трудах известных российских ученых В.Е. Гимпельсона и Р.И. Капелюшникова [1, 2]. В классической рыночной экономике фирмы реагируют на падение выпуска увольнением работников пропорционально снижению объемов работ. В России с трансформационного кризиса 1990-х гг. сложилась принципиально иная картина: в условиях кризиса снижается не занятость, а оплата труда.

Дело в том, что фирмы адаптируются к ухудшающимся условиям, не увольняя работников, а переводя их на неполный рабочий день, рабочую неделю, снижая нагрузку, уменьшая оплату труда, т.е. как бы «размазывают» последствия кризиса по всему кругу сотрудников. Если на Западе при сокращении объемов производства и реализации, скажем, на 10%, чаще всего уволят каждого десятого работника, то в России сохранят весь коллектив, но снизят зарплату каждому на 10%.

Такая модель имеет позитивные и негативные стороны. С одной стороны, сохраняется занятость, в условиях кризиса безработица не демонстрирует пропорционально быстрого роста (так было в 2008-2009 и 2014-2015 гг.). С другой стороны, ухудшаются условия и оплата труда для всех сотрудников, растет дефицит достойного труда, консервируется существующая экономическая структура, дестимулируются наиболее продуктивные работники.

Рассмотрим, насколько характерной была такая реакция для рынка труда Кемеровской области – Кузбасса под влиянием кризисных явлений и внеэкономических шоков 2022 гг. по сравнению с предыдущими периодами. Хотя на момент исследования не опубликованы исчерпывающие статистические данные по показателям экономики региона в 2022 г., имеющиеся данные позволяют утверждать, что экономические проблемы не обошли стороной и Кузбасс.

По данным доклада «Социально-экономическое положение Кемеровской области – Кузбасса в январе-ноябре 2022 г.» индекс промышленного производства составил 94,7% от уровня аналогичного периода 2021 г., оборот розничной торговли – 97,0%, оптовой торговли – 78,6% [3]. При этом увеличился объем работ по виду деятельности «Строительство» (на 2,1%), грузооборот автомобильного транспорта (на 1,6%). Существенно возросла начисленная номинальная заработная плата работников организаций (свыше 15%), но из-за высокой инфляции реальная заработная плата составила только 100,2% к аналогичному периоду прошлого года [3].

Таким образом, наблюдаются негативные тенденции. Рассмотрим, как они сказались на состоянии рынка труда. Соответствующие показатели приведены в таблице 1. Анализируя данные таблицы 1, можно сделать вывод, что в 2022 г. основной индикатор рынка труда – относительный уровень безработицы снижался, а население более активно вовлекалось в состав занятых.

Таблица 1.

Показатели рынка труда в Кемеровской области – Кузбассе [3]

Если в 2021 г. средний уровень безработицы составлял 5,4% с тенденцией к понижению в течение года с 6,4% до 4,6%, то в 2022 г. нисходящий тренд продолжился. В среднем за август-октябрь безработица составила 4,4%. Однако, как видно из данных таблицы 1, минимумы безработицы наблюдались весной (менее 4%), во втором и третьем кварталах безработица стала постепенно увеличиваться.

Однако данные 2022 г. подтверждают сложившиеся представления об особенностях отечественного рынка труда. При снижении показателей промышленного производства, оборота торговли одновременно уменьшалась безработица. Но эти данные характеризуют первые 10 месяцев 2022 г. в целом. Если анализировать динамику безработицы более глубоко в течение этого периода, то видно, что в 2022 г. не было сезонного снижение безработицы летом (когда появляется значительное число дополнительных рабочих мест в сельском хозяйстве, строительстве). Это указывает на дополнительные риски безработицы в кризисной ситуации, хотя пока ее уровень ниже, чем в 2021 г.

Это объясняется тем, что в 2022 г. были практически полностью сняты все ограничения на экономическую деятельность, связанные с COVID-19, продолжалось сокращение численности населения трудоспособного возраста. Экономические санкции США и Европейского Союза вводились постепенно, и их влияние стало сказываться летом. Наибольшее влияние на Кузбасс оказывает эмбарго на ввоз российского угля в Европу с августа 2022 г. До этого период угольные компании региона вели добычу максимально активно и интенсивно, пользуясь высокими уровнем мировых цен. Эффект мультипликатора от деятельности угольной отрасли благоприятствовал поддержанию высокого в целом уровня занятости.

Поэтому вопрос о перспективах регионального рынка труда в 2023 г. пока остается открытым. Но стратегическим вызовом является не просто сохранение стабильно низкой безработицы, но и создание высокопроизводительных, достойных рабочих мест, что, как неоднократно отмечалось в литературе [4, 5], возможно только на основе создания быстрорастущих фирм-газелей, развития высокотехнологичного бизнеса.

Список литературы:

1. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда: испытание кризисом // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. №2. С. 249–254.
2. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Поляризация или улучшение? Эволюция структуры рабочих мест в России в 2000-е годы // Вопросы экономики. 2015. №7. С. 87–119.
3. Социально-экономическое положение Кемеровской области – Кузбасса в январе-ноябре 2022 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kemerovostat.gks.ru/storage/mediabank/DOCK_11(4).pdf (дата обращения 05.01.2023).
4. Корчагина И.В., Корчагин Р.Л. Влияние инновационной экосистемы на диверсификацию экономики региона // Журнал экономической теории. 2020. Т. 17. №1. С. 79–90.
5. Деттер Г.Ф., Туккель И.Л. О принципах проектирования региональных инновационных экосистем // Инновации. 2016. №1. С. 70–78.