Статья опубликована в рамках: LXXXIV Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента» (Россия, г. Новосибирск, 03 июля 2024 г.)
Наука: Экономика
Секция: Мировая экономика и международные экономические отношения
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
ДИАЛЕКТИКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И КИТАЯ
DIALECTICS OF SCIENTIFIC AND TECHNICAL COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA
Nikita Ponomarev
Postgraduate student of the Department of World Economy, Samara State Economic University,
Russia, Samara
АННОТАЦИЯ
В Китае и в России в научных кругах прорабатывается вопрос позитивных и негативных сторон научно-технического сотрудничества двух стран. Россия в условиях санкций активно замещает ушедшие технологии и сохранение суверенитета в технологическом плане является важной задачей. Данный вопрос стоит во главе угла как у российских, так и у китайских ученых-экономистов. Проблема заключается в том, что материала посвященному этой теме до сих пор недостаточно. Ключевые индикаторы научно-технического развития двух стран из-за недостатка данных исследований сложно оценить. Текущее нацелено на восполнение этого пробела. Та методология, которая используется в работе, базируется на положениях макроэкономического анализа.
Ключевые слова: научно-техническое сотрудничество, Российско-Китайское партнерство, инновационное сотрудничество, новые механизмы взаимодействия, санкции, изоляция, импорт, экспорт, Россия, Китай, наука, научно-техническое взаимодействие, внешняя торговля, технологический обмен, обмен технологиями, импортозамещение, зависимость.
Актуальность. Китай наиболее важный партнер России в международной торговле. Это стало возможно благодаря географическому расположению Китая, также его экономическому развитию и установлению с Российской Федерацией соответствующих международных договоров. До масштабного введения санкций в отношении России в 2022 году, по данным 2021 года, товарооборот между странами составлял около 146 млрд. долларов - это на 35,9 % больше уровня 2020 года, связано с тем, что углубление сотрудничества в торговом плане шло и до введения в отношении России масштабных санкций в 2022 году. Высокий уровень товарооборота дает возможность предположить целесообразность развития и дальнейшего сотрудничества в научно-технической сфере между странами. Торговые отношения подтверждают выгодность научно-технического сотрудничества, так как за счет него страны могут получить взаимную выгоду.
Методы исследования. В текущем исследовании применены методы ретроспективного анализа, дедукции, индукции, макроэкономического анализа, группировки. Информационная база исследования опирается на данные Росстата, данные статистики Китая.
Основные положения.
1.В работе дается определение успешным факторам научно-технического развития Китая, России.
2. Определяется ключевой фактор взаимодействия двух стран в научно-технической сфере – качественный человеческий капитал.
3. Анализируются индикаторы научно-технического развития двух стран.
4. Делается вывод относительно основной угрозы сотрудничества России и Китая в научной сфере – санкционные ограничения со стороны других стран.
Основная часть. С 2022 года по текущий год этот период взаимодействия КНР и РФ можно описать как годы серьезных вызовов и открывшимися перспективами. В текущих реалиях существенно стала преобладать роль взаимодействия стран на глобальном уровне, а именно контакты в научно-технической сфере. Оценивая такое сотрудничество с точки зрения выгод и издержек - оно как раз предполагает пересечение сотрудничества и конкурентной борьбы. Такое взаимодействие имеет долгую историю, прочную основу, общие цели в экономической и научной сферах. Оно во многом подкрепляется близостью научно-технического потенциала. Ключевая роль в формировании промышленности в Китае и появлении в КНР научно-исследовательских институтов, сводится к развитию человеческого потенциала и тесном сотрудничестве по этим направлениям Советского Союза и Китая.
В 2020 Китай году начал реализовывать новую экономическую модель: «двойная циркуляция». Ключевая ее идея: максимальное использование внутренних возможностей. Такая концепция предлагает и привлечение в страну и зарубежных инвестиций и технологий. Научно-техническое сотрудничество связывалось с привлечением инвестиций.
В 2022 году у Российской Федерации появились схожие цели. По мнению Владимира Путина и Си Цзиньпина, двухсторонние отношения стран находятся в новой эре «поддержки друг друга», они сейчас находятся в моменте глубокой интеграции и связаны с новаторским подходом, определения взаимной выгоды. [12] Тесные связи стран обеспечивают развитие научно-технического сотрудничества. Угрозы и возможности, сильные и слабые стороны стран определяют вектор их сотрудничества.
Экономические факторы и санкционное давление западных стран на Россию сделали научно-техническое сотрудничество между РФ и Китаем выгодным.
На новый этап сотрудничества страны перешли в 2022 году. До 2022 года цели России и Китая относительно развития науки и технологий были различными. Россия в этот период сконцентрирована на технологическом развитии, целью которого было снижение зависимость от экспорта энергоресурсов. После санкций, введенных в 2014 году, стала решаться задача импортозамещения. [1] Интересы Китая сводились к изменению статуса с мирового центра в статус инновационной, наукоемкой экономики. Китай в научно-технической сфере в течении длительного периода времени ориентировался на США, от этого шло освоение новых технологий.
Успех научно-технического развития Китая объясняется более тесным научно-техническим сотрудничеством со странами Запада, преимущественно с США. Такое научно-техническое сотрудничество с США шло до избрания в США президентом Трампа в 2016 году, с началом «торговых войн» отношения в сфере технологического обмена и реализации совместных научных проектов стали усложняться, многие совместные проекты были свернуты. [3]
Отсюда можно сделать вывод о том, что Россия и Китай в какой-то степени находятся в одинаковой позиции. Отсюда следует общая стратегическая ориентация стран за счет более тесного экономического сотрудничества и совместного внедрения инноваций.
Китай до 2035 года ставит своей целью реализовывать государственную стратегию по усилению научно-технического потенциала. [11] А новая «дорожная карта» экономического развития Китая требует соблюдения мер по повышению конкурентных преимуществ в таких направлениях как:
- обрабатывающая промышленность;
- запуск проектов по реинжинирингу;
- внедрение инноваций в производственную базу.
Реализация некоторых из перечисленных мер проходит в рамках сотрудничества с Россией. В основном, научно-техническое сотрудничество Китая с Россией происходит в рамках фундаментальных исследований. Эти совместные наработки предполагают:
- реструктуризацию ведущих государственных лабораторий;
- реформирование деятельности НИИ;
- усиление ключевой роли совместных инновационных предприятий;
- такие исследования призваны обеспечивать более тесную связь сотрудников НИИ с практикой. [6]
Далее приведем ключевые преимущества КНР в научно-техническом сотрудничестве с другими странами.
Таблица 1.
Ключевые преимущества КНР в научно-техническом сотрудничестве с другими странами. [9]
|
Определяющий фактор |
Показатель, определяющий успех |
|
Высокий потенциал и качество человеческого потенциала |
Ученые и научные сотрудники из Китая заняли 12% самых больше всего цитируемых ученых по данным за 2020-2022 гг. Clarivate Analytics. КНР занимает в мире второе место по числу цитирования международных работ, а первое место принадлежит китайским ученым по числу полученных патентов. |
|
Высокий уровень инвестиций в НИОКР |
Среднегодовой темп роста инвестиций КНР в науку и научные исследования с 1990 по 2020 год составил 14,5%, что более чем в 1,6 раз превышает сами темпы роста ВВП за тот же период времени. До пандемии национальные расходы на НИОКР, например, в 2019 году составляли 2,32 трлн. юаней. (это второе место в мире), а их корпоративные расходы в данной сфере составили 76,4%. После начала пандемии уже за 2020 год эти расходы составили в ВВП 2,45%. В Китае рынок капитала участвует в оказание поддержки технологическим инновациям. Глобальный рейтинг промышленных НИОКР за 2019, до пандемии показывал, что 510 из 2500 самых крупных инвесторов в мире являются учредителями из КНР. |
|
Интеграция в глобальные инновации |
Китаем подписаны ряд международных договоров, устанавливающих научно-техническое сотрудничество с более чем 114 странами. Китай участник более 200 международных организаций, его научно-техническое сотрудничество многостороннее, не зависит от конкретных участников. |
|
Научно-технологическая инфраструктура в стране |
В Китае создана крупная научно-технологичная инфраструктура, а также национальные научные объединения (лаборатории), центры инженерных исследований. Китайская научно-техническая сфера развиваются на региональном уровне. В стране созданы кластеры, отвечающие за инновационное развитие. |
В таблице 1 приведены ключевые факторы успеха, повлиявшие на научно-техническое развитие КНР. Анализируя их, можно сделать вывод о том, что на успех в развитии научно-технического сотрудничества влияют такие факторы как:
- возможность получения доступного финансирования;
- наличие человеческого капитала (высококвалифицированных кадров);
- сформированной научно-технической инфраструктуры;
- наличие прочных международных контактов и связей, позволяющих получить знания и опыт от других стран. [9]
Именно на принципах зависимости от Китая строится взаимодействие с другими странами, за исключением Запада и США. Этим подтверждается зависимость российской науки и технологического развития от Китая. [6]
Далее обозначим приоритеты научно-технического развития России и обозначим возможности развития нашей страны в этом направлении. К приоритетам научно-технического развития Российской Федерации можно отнести переход от на технологии, отвечающие критериям Индустрии 4.0 -создание чистой и зеленой энергетики. Переход напрямую связан с получением научно-технических результатов, которые важны для инновационного развития России. Такой переход достижим двумя сценариями: с помощью импорта технологий, частичным развитием НИОКР, с помощью целенаправленного занятия лидирующих позиций на новых, неосвоенных пока технологиях. Российские факторы успеха в этом направлении существенно отличаются от факторов китайских. У России более скромные возможности на этом пути, более невыгодные стартовые позиции, преобладает для Российской Федерации в этом направлении и масса ограничений. Говоря об общем с Китаем, что делает научно-техническое сотрудничество стран более тесным в будущем: наличие человеческого капитала достаточного для этого (РФ во много раз уступает по степени финансирования Китаю), наличие высококвалифицированных кадров, преимущество России заключается в более сильной фундаментальной науки – наследие СССР. [4] В России из-за слабой степени финансирования науки прорывные технологии не могут быть применены на практике и доработаны. Китай играет важную роль в решении вышеперечисленных проблем России. Именно этим объяснятся возможные издержки в случае углубления научно-технического сотрудничества России и Китая. [2] В результате монопольного положения Китая возникнет риск для российской науки – она будет целиком переориентирована на потребности КНР. Китай на данный момент обладает большим опытом в решение имеющихся у Российской Федерации трудностей как политического, так и экономического характера. Россия на данный момент не обладает достаточными знаниями, чтобы развивать все научно-технические аспекты. Вместе с тем, нельзя отрицать то, что некоторые инновационные и научно-технические разработки Китай может осуществлять только вместе с Российской Федераций, в этом смысле Россия является незаменимым партнером в научно-технической сфере. Ниже в таблице 2 будут представлены эти факторы, которые определяют результативность научно-технического развития России.
Таблица 2.
Факторы, оказывающие прямое влияние на научно-техническое развитие Российской Федерации. [9]
|
Определяющий фактор |
Показатель, определяющий успех |
|
Высокий потенциал и качество человеческого потенциала |
Занимает шестую позицию согласно международному рейтингу. Россию по числу фундаментальных исследований опережают такие страны как: КНР, США, Германия, Корея, Япония. За свою историю в России было 22 лауреата Нобелевской премии, 13 из них получили ее за вклад в фундаментальную науку. |
|
Хорошо развито проведение фундаментальных исследований |
Высокая доля таких исследований в инвестициях и НИОКР, примерно на уровне (10-20%). Россия лидирует по фундаментальным исследованиям в области математических наук, физики, химии, по материаловеденью занимает ключевое место в мире. |
|
Высокий уровень цифровизации и внедрению таких технологий в экономику, их окупаемость |
На текущий момент создано 6 профильных центров, компетенции которых сводятся к развитию сквозных технологий, например, «Технет», «Национальные технологические инициативы» Преимущество показывает российская телекоммуникационная инфраструктура – самая развитая и масштабная во всем мире. В России один самых дешевых мобильный интернет (4 место в мире). Российские цифровые банки по Digital Banking Maturity от Deloitte Digital за 2021 год заняли 2 место по уровню цифровой зрелости.
|
|
Обладание опытом решения задач в плане реализации научно-технических проектов мирового масштаба |
Российская Федерация способна осуществлять прорывные научные открытия и изобретения во многих отличающихся по специфике областях. Традиционно к наиболее успешным разработкам можно отнести: IT-сектор, атомная промышленность, ВПК, авиационное производство. Многим из таких изобретений нет аналогов во всем мире. |
Далее проанализируем китайские публикации, в которых говорится о позитивных аспектах сотрудничества в сфере науки и развития образовательных проектов между Россией и Китаем. Это работы Ли Цзюня, Фэн Ц, Цзоу С, причем китайские ученые описывают такое сотрудничество как взаимовыгодное. Российские труды такое сотрудничество характеризуют в большей степени выгодным китайской стороне. Во многом ни только в российской научной среде присутствует такое отношение к научно-техническому сотрудничеству с Китаем, подобное характерно для общественного мнения в России. Схожее отношение к будущему совместному НТР обеих стран прослеживается и в общественном мнении. Так, подавляющее большинство участников соцопроса «Общественное мнение о Китае и России – 2021», которое провела Медиа корпорация Китая, считают, что в течение последних лет китайско-российские от ношения становились все более тесными, а степень добрососедских связей непрерывно углублялась.
Свыше 91 % респондентов из РФ и более 98 % респондентов из КНР сообщили об ожиданиях по поводу дальнейшего взаимодействия России и Китая. Однако при ответе на вопрос, стоит ли и дальше усиливать всестороннее стратегическое сотрудничество, россияне были более осторожны: утвердительно ответили 72,6 %, тогда как среди опрошенных граждан КНР такое мнение выразили 87 %. Среди ключевых угроз совместного НТР следует выделить экспортные санкции со стороны развитых стран, влияющие на замедление экономического роста КНР и РФ. Мы уделили особое внимание этой угрозе как наиболее серьезной, сопоставив масштаб и спектр соответствующих санкционных ограничений. [2] Для того, чтобы сопоставить все плюсы и минусы для Российской Федерации научно-технического сотрудничества с Китаем проведем SWOT-анализ такого сотрудничества – таблица 3.
Таблица 3.
Результаты, полученные в результате SWOT-анализа научно-технического сотрудничества России и Китая. [10]
|
Сильные стороны сотрудничества |
Слабые стороны сотрудничества |
|
- растет спрос на НИОКР в РФ и КНР в сфере как естественных, технических наук; -увеличивается число исследователей; - большой рыночный спрос диктует со стороны Китая диктует коммерциализацию разработок, развитая промышленность Китая имеет запрос на российские технологии; - преимущества РФ ВПК, аэрокосмических разработках, атомной энергетике; |
- численность исследователей падает в сфере естественных наук; - наблюдается слабая коммерциализация инноваций в Российской Федерации, низкая скорость трансфера таких технологий; - объем экспорта российской высокотехнологичной продукции незначительного объема; - наблюдается низкий уровень патентной и публикационной активности в Российской Федерации; |
|
- большое число выпускаемых патентов и большое число публикаций китайскими учеными; - большие финансовые возможности КНР; - Китай имеет большую долю как в экспорте, так и импорте технологий; - развития наука в РФ; - Преимущества Китая в информационных технологиях и коммуникациях, технологиях спутниковой навигации, развитии беспилотных летательных аппаратов, технологий связи, работы с большими данными и современной вычислительной техникой. |
- расходы на НИОКР относительно доли ВВП в Российской Федерации низкие, преобладание государственного участия в научных разработках (препятствует коммерциализации, бюрократизирует сам процесс); - низкий уровень обеспеченности высокотехнологичных производств деталями и технологиями отечественного производства (зависимость от импортных составляющих и ПО); - неспособность Китая в самостоятельном ключе решать проблемы в промышленности во многом определено недостатком в технологиях; - низкий уровень проникновения цифровых технологий в российскую промышленность; - нехватка в России высокотехнологичных иностранных специалистов. |
|
Возможности для сотрудничества |
Существующие угрозы сотрудничеству |
|
- за счет создания совместных фондов; |
- присоединение к санкциям в отношении России, ранее нейтральных; |
|
- проведения на равных условиях участия научных разработок; - создание совместных исследовательских единиц (институтов), разработка совместных центров коммерциализации разработок, развития корпоративных экосистем; -развитие программ повышения квалификации; -совместная разработка новых технологических решений, производство высокотехнологичной продукции; - использование возможностей международной программы в сфере развития науки, технологических инноваций, которая принята в странах БРИКС. |
- запрет со стороны США на экспорт высоких технологий китайской стороне (усиление напряженности, продолжение торговой войны в случае избрания президентом Трампа в 2024 году); - на фоне геополитического конфликта вокруг Тайваню введение новых экспортных ограничений, касающихся технологий развитыми странами; - влияние на сотрудничество культурных и национальных особенностей Китая и России; - развитие нового мирового экономического кризиса; - сближение США и Китая, отказ от конфликтов; - хищение предметов интеллектуальной собственности, мошенничество и коррупционная составляющая; - слабая защита сторонами национальных интересов. |
Заключение. Обобщая проведенный SWOT-анализ и результаты работы в целом, можно отметить, что в международных отношениях между Китаем и Россией существует ряд противоречий на глобальном уровне, а именно уважение интересов каждой из сторон и поддерживание равноправного партнерства. К сожалению, из-за приведенных выше факторов (разных возможностей России и Китая), взаимовыгодного сотрудничества в экономической сфере между странами не может быть. Тем самым, получается, что научно-техническое сотрудничество России и Китая в чем-то несут странам неоценимую выгоду, а в чем-то идут в ущерб национальным интересам. Для Китая это – зависимость от российской научно-технической сферы в области атомной промышленности, ВПК, аэрокосмической промышленности, материаловедении и других наук, по которым в мире Россия лидирует. Вместе с тем, у России в настоящий момент ограничены ресурсы – доступ к инновациям и многим западным технологиям, обходить санкции наша страна, может полагаясь на оставшегося крупного и доступного ей игрока – Китай. Получается Китай занимает монопольное положение по отношению России являясь для нее единственным поставщиком. Риски здесь существуют так как такие поставки во многом касаются технологий и решений, от которых напрямую зависит технологический суверенитет России и ее национальная безопасность. Особый риск вызывает возможное прекращение сотрудничество с Китаем по ряду направлений, это во многом возможно, если Китай поменяет свой вектор в международных отношениях. Таким образом, научно-техническое сотрудничество между Российской Федерацией и КНР ведет к совершенствованию технологий в совместных проектах, снижает издержки, оптимизирует инновационные решения, полученные странами в ходе научно-технического сотрудничества, находят практическое применение в развитии торговых отношений, развития ВПК, создания цифровых решений, работы с большими базами данных. Кроме того, НИОКР, создаваемый обеими странами, позволит добиться впечатляющих результатов в научно-технической сфере и перенести эти результаты в коммерческую плоскость, выгодную обеим странами.
Согласно выводу авторов по результатам работы: научно-техническое сотрудничество России и Китая имеет множество позитивных моментов для обеих стран, но для развития РФ существует возникновение рисков в момент такого сотрудничества: эти риски заключаются в том, что, не обладая достаточными технологиями и ресурсной базой, Россия может превратиться в ресурсный придаток для Китая.
Список литературы:
- Распоряжение Правительства РФ от 14 марта 2015 года №434-р
- Российская академия наук «Шесть дорог. Россия и Китай наметили направления научного сотрудничества» URL: https://www.ras.ru/FStorage/Download.aspx?id=56c1a927-09d7-4743-ace7-d38f973bedad (дата обращения: 16.01.2024).
- Васильев А.А. Национальное правовое регулирование науки и научно-технического сотрудничества в Китае и России: сравнительный аспект / Васильев А.А., Шпопер Д., Печатнова Ю.В. //Идеи и идеалы. — 2020. — № 1-2. — С. 353–368.
- Акопян А.А. Научно-техническое сотрудничество России и Китая в аэрокосмической сфере / А.А. Акопян // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы Xмеждунар. науч.-практ. конф., Благовещенск-Хэйхэ, 2-4 июня 2020 г. — Благовещенск, 2020. —С. 593–599.
- Россия и Китай готовят Годы научно-технического сотрудничества // РИА Новости. – 2020. – Текст: электронный. – URL: https://ria.ru/20200609/1572677978.html (дата обращения:16.01.2024).
- О подписании Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о научно-техническом сотрудничестве // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – 2020. – Текст: электронный. ‒ URL: http://docs.cntd.ru/document/901603256 (дата обращения: 14.01.2024).
- О старте проекта Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества // Министерство иностранных дел Российской Федерации. – 2018. – Текст: электронный. ‒ URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/a ssetpublisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3070896 (дата обращения: 16.01.2024).
- Клименко, А. С. Развитие экономических отношений России и Китая посредством внешнего транспортного сообщения / А. С. Клименко, Д. А. Филенко // Modern Science. — 2022. — № 5-1. — С. 45-48.
- Рахимов, М. А. Сравнение экономических отношений России и Китая со странами Центральной Азии / М. А. Рахимов, В. В. Парамонов // Россия и мир: научный диалог. — 2021. — Т. 1. — № 1. — С. 52-66.
дипломов
Оставить комментарий