ФОРМИРОВАНИЕ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ОТРАСЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ВВЕДЕНИЕ ПОЛНОЦЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АННОТАЦИЯ

Рассматриваются роль, значение и состояние выставочно-ярмарочной деятельности в мире и России, основные индикаторы возникновения и существования отрасли, недостатки статистического учета развития российской выставочной деятельности. Предлагаются некоторые инструменты и методы превращения выставочного бизнеса в самостоятельную отрасль национальной экономики.

Ключевые слова: выставочно-ярмарочная деятельность; отрасль национальной экономики; индикаторы функционирования отрасли; государственный статистический учет; Российский союз выставок и ярмарок; показатели выставочно-ярмарочной отрасли; отраслевые формы федерального статистического наблюдения.

На сегодняшний день стратегической целью России является достижение прорывного уровня технического, информационного, эконо­мического и социального развития, соответствующего статусу страны как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечи­вающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В ближайшие годы Россия должна войти в мировую пятерку стран-лидеров [8].

Выставочно-ярмарочная деятельность относится к числу сущест­венных факторов, стимулирующих развитие практически всех отраслей реальной экономики и социальной сферы. Выставки-ярмарки являются важным индикатором национального промышленного развития, отра­жают экономический прогресс и направленность как национальной экономики в целом, так и отдельных её отраслей. Эта деятельность за небольшой промежуток времени собрала наибольшее количество самых разных положительных эпитетов: стратегическая, прогрессивная, высокоэффективная, быстрорастущая, социальная и пр.

В ситуации экономической нестабильности и неопределенности выставочно-ярмарочная деятельность начинает играть все более возрастающую роль. Организация и участие в выставках-ярмарках позволяет многим производителям товаров и услуг, а также торговым компаниям не только выстоять в кризисные времена, но и укрепить свои позиции. Поэтому вопрос совершенствования и развития выставочно-ярмарочной деятельности становится все более актуальным.

Современная выставочно-ярмарочная деятельность в ряде стран мира превратилась в крупный сегмент национального рынка и факти­чески приобрела черты самостоятельной отрасли, т. е. представляет собой отдельную сформировавшуюся индустриальную отрасль нацио­нальной экономики, занимающую важное место в социальной жизни населения, в производственной и коммерческой индустриях, а также участвующую в пополнении бюджетов. Такая отрасль тесно связана с различными отраслями промышленности и социальной сферой, имеет собственную инфраструктуру и материально-техническую базу.

Выставки приводят в движение большие капиталы, формируют тенденции раз­вития отрасли, устанавливают жесткие стандарты качества, создают новые рабо­чие места. Например, по оценкам UFI – The Clobal Association of the Exhibition Industry (Всемирная Ассоциация выставочной индустрии), только в Европе ежегодно до 500 тысяч рабочих мест образуются при непосредственном участии выставок [1]. По данным Euro Fair Statistics-2015 (Статистический обзор состояния выставочной индустрии в странах Европы, который разрабатывается UFI на регулярной основе два раза в год), при населенности этих стран по­рядка 300 млн. человек учтено 67,3 млн. посетителей выставок; при этом в данные обзора вошли 23 страны, число выставок – 2420 (учитывались лишь крупные выставки), общее число экспонентов (фирм и компаний) – 677146, общее число организаторов выставок – 782, сумма выставочных площадей – 24,8 млн. кв.м. [7].

Основные индикаторы возникновения и существования любой отрасли, как минимум, следующие: число юридических лиц, размещение их на территории страны и регионов, объемы инвестиций и стоимость основных фондов, объемы производства и реализации продукции, потребление разнообразных ресурсов, численность сотрудников, прибыль и налоги в бюджеты всех уровней, воздействие на техническое, соци­альное и информационное развитие страны и пр.

В полноправной выставочно-ярмарочной индустрии этот набор основных и других специальных для отрасли индикаторов также присутствует. Поэтому в государственном статистическом учете ряда государств эта индустриальная отрасль наблюдается как самостоя­тельная позиция, что позволяет вести реальную оценку вклада данного вида деятельности в экономику и социальную сферу, отслеживать дина­мику объемов выставочных услуг, выставочных площадей, рабочих мест и инвестиций, динамику числа участников и посетителей и т. д.

В России к настоящему периоду сформировалась и функционирует выставочно-ярмарочная отрасль. Это можно с уверенностью утверждать по числу имеющихся выставочных центров и организаторов выста­вочных мероприятий, вводу в действие выставочных площадей, числу участников (экспонентов и посетителей) выставок-ярмарок. Однако данная российская отрасль, хотя специалисты и представители власти много говорят о важности выставок-ярмарок, существует пока как «де‑факто». Юридическая же сторона отрасли не разрешена до конца.

Автором статьи по данным интернет-порталов Expotrade, ExpoNet, сайта РСВЯ (Российский союз выставок и ярмарок) и других открытых источников проведено экспериментальное исследование о размещении и числе выставочных структур на территории России. Всего было выявлено 75 городов, в которых имеются действующие выставочные организации и организации, предоставляющие выставочные площадки; в этих организациях проводятся на коммерческой основе различные выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия. В этих 75 городах отмечено функционирование 180 организаций выставок-ярмарок.

По нашим данным, выставочной отраслью сейчас «охвачена» почти вся территория Российской Федерации, т. е. большое число крупных и средних городов страны. Выставки-ярмарки проводятся в городах как западной, так и средней и восточных частях страны. Такое расширение по всей территории страны выставочной индустрии произошло в последние 8-10 лет, что является подтверждением органической необходимости и реальной потребности национальной экономики, ее отдельных отраслей и регионов. Территориальному развитию этой индустрии значительно способствовали применение прогрессивного опыта и расширение практики проведения выставок-ярмарок, внедрение новейших методов выставочного менеджмента, использование отечест­венного и зарубежного высококачественного выставочного оборудования.

Важно отметить, что создание и размещение выставочных органи­заций в городах и регионах осуществлялось в соответствии с рыночными процессами, регулируемыми спросом и предложением. Прямое терри­ториальное государственное управление при открытии выставочных центров, как правило, отсутствовало. В целом необходимо констати­ровать, что выставочная индустрия территориально размещена крайне неравномерно; это, в свою очередь отражает существующее общее неравномерное размещение объектов реальной экономики и социальной сферы, а также населения страны.

Среди всех 75 выставочных городов можно выделить некоторые самые крупные, и можно сформировать из них для России условный список 10-топ «городов-выставок»: 1 - Москва, 2 - Санкт-Петербург, 3 – Екатеринбург, 4 – Челябинск, 5 – Воронеж, 6 – Уфа, 7 – Киров, 8 – Самара, 9- Волгоград, 10 – Петрозаводск. Список 11-20-топ «городов-выставок», по нашему мнению, состоит из следующих городов: Краснодар, Сочи, Новосибирск, Белгород, Нижний Новгород, Омск, Красноярск, Пермь, Ялта, Симферополь.

Исторически сложилось так, что Москва является самым крупным выставочным городом России: здесь размещаются 70 выставочных организаций и 29 площадок и помещений для проведения выставочных мероприятий (указанные цифры не учитывают десятки нестацио­нарных, т. е. временных уличных и палаточных выставок и ярмарок, проводимых на территории Москвы). Вторым российским «городом выставок», также согласно историческим тенденциям развития, является Санкт-Петербург, в котором нами насчитано 18 выставочных органи­заций и 14 выставочных площадок. Город Екатеринбург в число ведущих «городов-выставок» (третье место) страны вошел лишь в последние годы. В настоящее время здесь 9 выставочных организаций и 5 выставочных площадок.

К городам, где выставочная индустрия находится в стадии развития, можно отнести следующие: Челябинск, Воронеж, Уфа, Киров, Самара, Волгоград, Ярославль, Владивосток. Все остальные города имеют на своей территории, как правило, по 1 выставочной организации и (или) 1 выставочной площадке.

Наши оценки о количестве выставочных организаций и выста­вочных площадок существенно разнятся с данными РСВЯ, членами которого является только ограниченная часть этих организаций. РСВЯ - объединение ведущих российских организаторов выставок, владельцев выставочных комплексов, предприятий, содействующих выставочному бизнесу. Членами РСВЯ ежегодно проводится до 900 выставок-ярмарок в 46 городах, число участников составляет почти 100 тыс. фирм и компаний из 120 стран мира (в т.ч. из России). В составе РСВЯ 87 членов, в т. ч. организаторов выставочно-ярмарочных мероприятий – 56; содей­ствующих этой индустрии организаций - 27; владельцев выставочных площадок, не являющихся организаторами выставок – 4 организации.

Итак, из 180 организаций выставок-ярмарок, учтенных нами, только 60 (т. е. в три раза меньше) входят и, соответственно, учиты­ваются в рамках РСВЯ. Организации-члены этого союза размещаются в 46 городах страны; по нашим же оценкам, 75 городов России (т. е. в 1,6 раза больше) имеют организаторов выставок-ярмарок и выставочные площадки.

Одной из причин вышеописанного расхождения является отсут­ствие полного и системного государственного статистического учета деятельности организаторов выставок, выставочных центров и сопровож­дающей инфраструктуры. Подобного наблюдения –– ни системати­ческого, ни разового - в Российской Федерации (РФ) пока нет. Учет на добро­вольных условиях (т. е. при согласии выставочной организации) с весьма ограниченным и сжатым набором основных показателей ведется один раз в год (могут быть за полгода и за 9 месяцев года) организацией РСВЯ [5].

В настоящее время стоит первоочередная задача юридического признания выставочно-ярмарочной индустрии как самостоятельной отрасли национальной экономики со всеми вытекающими положитель­ными последствиями. Эти последствия, как минимум, будут означать нижеследующее:

• выделение инвестиций (участвуют федеральные и региональные бюджеты) для сооружения, расширения и модернизации материально-технической базы, в т.ч. выставочных помещений и других объектов инфраструктуры, для приобретения современного стендового обору­дования и информационного оснащения;
• введение государственного статистического учета с выделением в годовой отчетности как общих (как для всех отраслей экономики) показателей, так и ряда специальных выставочных показателей; как вариант, вместо ежегодного учета можно было бы в начале ввести регулярное наблюдение (например, раз в течение несколько лет наподобие статистических наблюдений состояния туризма, объектов малого и среднего бизнеса).
• осуществление всестороннего технико-экономического анализа деятельности выставочной отрасли и формирование набора технико-экономических условий для профессиональной разработки реальных планов, программ и стратегий развития данной отрасли в стране и регионах.

В связи с отсутствием должного государственного статистичес­кого учета представителям власти, специалистам и общественности, к сожалению, пока неизвестны по этой отрасли такие сводные реальные показатели как: число выставочных организаций, объемы реализации услуг, доходы, прибыль, убытки и потери, уровень рентабельности, себестоимость, численность работников, стоимость основных фондов и объемы инвестиций, динамика этих цифр за ряд и пр.

По нашим оценкам, примерно, 60-70 % выставочных центров и площадок страны не учитываются и до 20-30 % объемов услуг и, соответственно, доходов и прочих показателей также не оцениваются и специалистам неизвестны. В гг. Москвы, Санкт-Петербург, Екатеринбург и других городах часть субъектов выставочной индустрии не входят в состав РСВЯ, т. е. не входит в систему «ведомственного» учета.

Таким образом, имеющийся учет выставочно-ярмарочной отрасли является не полноценным; он дает весьма ограниченные данные и общая «картина» отрасли получается далеко не полной, т. к. из учета выпадает весомая часть объемов выставочных услуг, показателей доходов, числа занятого населения и т. д. В итоге, например, при разработках Концепций, Программ и Стратегий развития выставочно-ярмарочной отрасли РФ исследуется не вся конкурентная среда и не полностью учитывается важный сектор выставочной отрасли [2].

В последние годы сделаны пока первые шаги в официальном подтверждении того, что в стране существует специальная самостоя­тельная выставочно-ярмарочная отрасль. Так, Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 512-ст от 18.12.2008 г. утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 5310-2008 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения» [3]. Далее, издан Приказ Минтруда России от 09.11.2016 г. N 612-н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по выста­вочной деятельности в сфере торгово-промышленных выставок» [4].

Кроме того, Приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. № 14 ст утвержден обновленный Общероссийский классификатор видов эконо­мической деятельности [6]. Впервые в него введен код ОКВЭД 82.3. «Деятельность по организации конференций и выставок». Руководители выставочных компаний могут применить этот код для классификации деятельности своих предприятий в случае, если основным или одним из основных направлений работы является организация, продвижение и (или) управление событиям и, например, деловыми встречами, переговорами и выставками, собраниями, конференциями и съездами, включая подбор персонала для управления помещениями, в которых проходят эти события.

Новая редакция указанного Классификатора официально частично закрепила статус отрасли за деятельностью по организации выставок, конгрессов, конференций и иных деловых мероприятий. Теперь индустрия встреч (event-индустрия) в нашей стране не только «де-факто», но и также частично «де-юре» является отраслью национального хозяйства. Введение нового кода ОКВЭД отвечает интересам развития выставочного и конгрессного бизнеса России.

Вышеуказанным директивным документам для эффективного раз­вития выставочно-ярмарочной деятельности как самостоятельной отрасли требуется также разработка набора (перечня) технико-экономических показателей для статистического учета работы организаций и индивиду­альных предпринимателей, занимающихся этим видом экономической деятельности.

Может быть предложен следующий набор показателей:

1. стандартный набор учетных (отчетных) показателей, который ежегодно утверждается для всех видов деятельности национальной экономики директивными документами Минфина РФ (содержится в отчетных формах) и представляется всеми юридическими лицами и ИП в территориальные статистические органы; регулярное представление от действующих выставочных организаций таких данных, как известно, осуществляется, но не разрабатываются сводные показатели по отрасли в целом по России и отдельным регионам. Таких сводных данных по выставочно-ярмарочной индустрии в современной истории России пока не было в отличие, например, от туристской деятельности и сферы малого и среднего предпринимательства, по которым также нет регулярных годовых сводок, но раз в 5-7 лет проводятся разовые или выборочные статистические наблюдения;
2. отраслевой специальный набор технико-экономических показа­телей, например, число проведенных мероприятий по видам (выставки-ярмарки, показы, распродажи, форумы и др.), число выставочных организаций и выставочных площадок, число участников, в т. ч. отечественных (по регионам) и иностранных (по странам), формы участия, число посетителей-специалистов, экспозиционные закрытые и открытые площади, показатели деловой и культурной программ, перечень выставочных услуг, объемы услуг по видам и т. д.

Специальные отраслевые показатели выставочно-ярмарочной отрасли могут получаться Росстатом (Федеральной службой государ­ственной статистики) путем организации регулярных или разовых наблюдений. Необходимый опыт подобных наблюдений у Росстата есть: для некоторых отраслей экономики и социальной сферы (например, для морского и речного транспорта, туризма, малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, торговли, образования, науки, информационных технологий, охраны окружающей среды и др.) регулярно утверждаются статистические инструментарии для организации разовых статистических наблюдений за деятельностью указанных отдельных отраслей и произ­водств. Под инструментарием понимается набор специальных отраслевых форм федерального статистического наблюдения, отличных от уста­новленных Минфином РФ стандартных форм. В специальные формы включены различные отраслевые технико-экономические показатели (например, за год).

Может быть предложено для выставочно-ярмарочной отрасли различное содержание специальных форм наблюдения, но, по нашему мнению, как минимум, в них должны быть включены такие условные формы:

• № 1 (вяд) «Сведения о наличии, производственных возмож­ностях и использовании выставочных центров и выставочных площадок»;
• № 2 (вяд) «Сведения о числе и географическом размещении отечественных участников выставок-ярмарок»;
• № 3 (вяд) «Сведения о числе и географическом размещении (по странам) зарубежных участников выставок-ярмарок»;
• № 4 (вяд) «Сведения об участии в выставках-ярмарках малых и средних предприятий»;
• № 5 (вяд) «Сведения о числе и географическом размещении посетителей-специалистов»;
• № 6 (вяд) «Сведения об объемах и числе выставочных и других сопутствующих услуг по видам»;
• № 7 (вяд) «Сведения об инновационной деятельности выста­вочных центров и выставочных площадок»;
• № 8 (вяд) «Сведения о новом строительстве, реконструкции и модернизации действующих выставочных центров и выставочных площадок»;
• № 9 (вяд) «Сведения об основных технико-экономических показателях выставочных центров и выставочных площадок» и др.

По итогам рассмотренных регулярных наблюдений предполагается после обработки полученных результатов публикация их в статисти­ческих сборниках под условным названием «Выставочно-ярмарочная деятельность - ВЯД». Информационные материалы состояния этой отрасли могут быть рекомендованы для использования при разработках федеральных и региональных маркетинговых программ продвижения разных видов продукции, инвестиционных планов и проектов создания выставочных центров, а также при формировании программ и стратегий развития выставочно-ярмарочной индустрии как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах.

Список литературы:

1. Всемирная Ассоциация выставочной индустрии - The Clobal Association of the Exhibition Industry-UFI [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.ufi.org (Дата обращения: 02.11.2018).
2. Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //docs.cntd.ru/document/420207757 (Дата обращения: 02.11.2018).
3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 5310-2008 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// base1.gostedu.ru/56/56921 (Дата обращения: 02.11.2018).
4. Приказ Министерства труда РФ от 09.11.2016г. N 612-н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по выставочной деятельности в сфере торгово-промышленных выставок» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.consultant/document/cons_doc_ LAW_ 207783 (Дата обращения: 02.11.2018).
5. Российский Союз выставок и ярмарок [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.uefexpo.ru (Дата обращения: 02.11.2018).
6. Росстандарт. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163320 (Дата обращения: 02.11.2018).
7. Статистический обзор состояния выставочной индустрии в странах Европы - Euro Fair Statistics-2015 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ufi.org/wp-content/uploads/2016/10/ 2015_euro_fair_statistics_c.pdf (Дата обращения: 02.11.2018).
8. Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 г. N 204 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (Дата обращения: 02.11.2018).