ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ РОССИИ С УЧЕТОМ ИХ ОСОБЕННОСТЕЙ И НАПРАВЛЕННОСТЕЙ ЭКОНОМИК

INNOVATIVE DEVELOPMENT OF RUSSIAN REGIONS TAKING INTO ACCOUNT THEIR PECULIARITIES AND DIRECTIONS OF ECONOMICS

Marina Galushko

candidate of Economic Sciences, Associate professor at the Department of Economic Theory, Regional and sectoral economy Orenburg State University,

Russia, Orenburg

Alexander Chakheev

graduate student at the Department of Economic Theory, Regional and sectoral economy Orenburg State University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрена роль и значение инноваций в хозяйственной деятельности регионов Российской Федерации, с учетом их особенностей и направленностей экономик. Особое внимание уделено инновационной активности организаций различных округов за период с 2013-2018 год. Проанализированы приоритетные сферы деятельности лидирующих организаций различных регионов, осуществлявших технологические инновации. Уделено внимание проблемам и мерам поддержки инновационной деятельности в регионах.

ABSTRACT

The article discusses the role and importance of innovation in the economic activities of the regions of the Russian Federation, taking into account their characteristics and orientations of economies. Particular attention is paid to the innovative activity of organizations in various districts over the period from 2013-2018. Analyzed the priority areas of activity of leading organizations in various regions that carried out technological innovations. Attention is paid to the problems and measures to support innovation activities in the regions.

Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, инновационная активность регионов, технологические инновации, меры поддержки инновационной деятельности.

Keywords: innovation, innovation activity, innovation activity of regions, technological innovation, measures to support innovation activity.

Развитие экономики Российской Федерации невозможно без активной инновационной деятельности хозяйствующих субъектов. Данный вид деятельности способствует эффективной работе инфраструктуры, развитию государственно – частного партнерства в инновационном предпринимательстве, обеспечению условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Автор ряда работ, посвященных управлению фирмой, Уткин Э.А. характеризует инновацию (нововведение) как объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога [8].

Если рассматривать инновации в общем виде, то они представляют собой обновление основных фондов или производимой продукции, в основе которого лежит внедрение достижений науки и техники. Данный процесс совершенствования общественного производства является закономерным и объективным.

Виды инноваций представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Виды инноваций

Данная классификация говорит о том, что инновации разнообразны по своему характеру, следовательно, масштабы, формы и способы влияния на деятельность экономических агентов многообразны.

Многие авторы классифицируют инновации в зависимости от объекта и предмета своего исследования.

Термин «инновация» стал активно использоваться в переходной экономике Российской Федерации как самостоятельно, так и для обозначения таких понятий как: инновационная деятельность, инновационный процесс, инновационное решение и других.

Используя морально устаревшую технику и технологии, потребители и производители получают дифференциальный убыток, вследствие чего, они вынуждены сокращать издержки производства на основе инноваций. Организации, которые первыми начали использовать инновации, получают возможность снижать издержки производства, тем самым снижая стоимость реализуемых товаров и услуг. В результате такие фирмы укрепляют свои позиции в борьбе с конкурентами, которые предлагают аналогичные услуги, товары [6].

Основные свойства инноваций представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Свойства важнейшие свойства инноваций

Если рассматривать коммерческую составляющую инновации, то она является экономической необходимостью, на основе потребностей рынка. В этом случае отметим две важные составляющие инноваций:

1. материализация инноваций в новые виды продукции, средства и предметы труда, технологии организации производства;
2. коммерциализация инноваций, которая превышает источник дохода.

На основании этого необходимо сделать вывод о том, инновации должны обладать новизной, удовлетворять потребностям рынка (спросу) и приносить прибыль своему производителю.

Представление об инновационной активности предприятий в Российской Федерации, в целом, и в Оренбургской области, в частности, был проведен анализ данных сайта Федеральной службы статистики. Вся информация представлена за период с 2010 по 2017 гг., последнее обновление информации осуществлено 11.09.2018г. Данные в таблице 2 отражают удельный вес организаций, которые занимались осуществлением технологических, организационных и маркетинговых инноваций в отчетном году по субъектам Российской Федерации в период с 2010 по 2017 [9].

Таблица 2.

Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций)

Проанализировав данные таблицы 2, стоит отметить, что начиная с 2014 года удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в Российской Федерации, снижается. Больше всего предприятий в 2017 году использовали технологические инвестиции в Центральном федеральном округе, это связано с тем, что в ЦФО входит город федерального значения (Москва), а также Липецкая область, которая является лидером по производству холодильников и морозильников в России.

Однако, если рассматривать в динамике, большинство предприятий, которые используют инновации в своем производстве, находятся в Приволжской федеральном округе. Оренбургская область находится на 11 месте в ПФО по удельному весу использования технологических инноваций в производстве.  Начиная с 2013 года, удельный вес постепенно снижался до 2015 года. В 2016 году произошло резкое снижение данного показателя. На удельный вес использования инноваций в деятельности оренбургских предприятий, безусловно, влияет экономическая ситуация в стране и мире. Напомним, что начиная с 2014 резко возрос курс иностранных валют, были введены санкции против России. Это отразилось на деятельности многих предприятий. Изучив, интервью изданию «РБК» предпринимателей России, можно сделать вывод о том, что большинство из них стараются удержать свое производство на прежнем уровне без внедрения инноваций, т.к. это связано с высоким риском и неопределённостью. Однако, некоторые предприятия, предварительно взвесив доходы и расходы от внедрения, принимают положительные решения по внедрению инноваций в производство.

Рисунок 2. Инновационная активность организации Приволжского Федерального округа за 2013 – 2018 гг. (удельный вес)

На рисунке 2 более наглядно представлена информация о регионах, входящих в состав Приволжского Федерального Округа. Чувашская Республика лидирует в ПФО по осуществлению инноваций. В Республике реализуется программа "О республиканской комплексной программе инновационного развития промышленности Чувашской республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года". Большая часть инновационных предприятий в Чувашии сконцентрирована на видах экономической деятельности, связанных с производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования, пищевых продуктов, машин и оборудования и транспортных средств.

Республика Татарстан занимает второе место по активности организаций. Рассмотрим основные направления инновационной деятельности на примере данного региона.

Одним из приоритетных направлений развития инновационной деятельности в Республике Татарстан является взаимодействие с АО «Роснано». Между данной организацией и Фондом инфраструктурных и образовательных программ было подписано Соглашение. В рамках реализации данного Соглашения сформирован определенный опыт развития наноиндустрии и создания перспективных нанотехнологий.

Согласно статистическим данным, в 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства, связанного с нанотехнологиями, составил 46,2 млрд.рублей, или 110 процентов плановых показателей, из которых 1,52 млрд.рублей приходится на технопарки и 397,5 млн.рублей - на малые и микропредприятия.

Такими были предприятия отрасли химии и нефтехимии, строительной индустрии, IT-сферы и здравоохранения. Наиболее активными в 2015-2017 гг. были ПАО «Казаньоргсинтез», Г1АО «Нижнекамскнефтехим», ООО «НЗШ ЦМК», ТОСП ЗАО «Техстрой», ООО «Данафлекс-НАНО», ОАО «АйСиЭл-КПО ВС», АО «КВАРТ», ПАО «Татнефть», ОАО «ПО «Завод имени Серго».

Сферы деятельности организаций промышленности, лидирующих по объему отгруженной нанотехнологической продукции, представлены на рисунке 3.

Рисунок 3. Лидирующие сферы деятельности по объему нанотехнологической продукции за период с 2013 по 2018 гг.

Необходимо отметить, что 12 научных организаций показали выполненные научно- исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, связанные с нанотехнологиями, на сумму 292,4 млн. рублей, что в 2 раза больше соответствующего периода 2016 года.

Основными потребителями нанопродукции являются предприятия нефтехимического кластера (например, ПАО «Татнефть», ПАО «Нижнекамскнефтехим», АО «КВАРТ», ПАО «Нижнекамскшина», ПАО «Казаньоргсинтез»), а также резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алабуга», Технополиса «Химград» (в том числе ООО «Данафлекс-Нано», ООО «Авалит», ЗАО «Тиоком-герметик», ООО «Научно-производственное предприятие «Тасма», ООО «Научно-производственная фирма «РЕКОН»), Камского индустриального парка «Мастер» (ЗАО «КАМЭК», ООО «Техавтодеталь», ООО «СтиС-Набережные Челны», ООО «Логикам», ООО НПФ «Универсал Кардан Деталь»), Технопарка в сфере высоких технологий «ИТ-парк» и ряда других.

Нанотехнологическая продукция, которая пользуется наибольшим спросом: приборы светодиодного освещения, теплоизоляционные материалы и нанокомпозиты, строительные смеси с применением нанокомпонентов, стержни на основе углеродных волокон, краски с наночастицами, мультимедийные процессоры на одном кристалле, а также продукция медицинского назначения - аппараты и расходные материалы мембранного плазмафереза, биополимерные импланты, лекарственные средства с применением наноматериалов и в наноконтейнере, инструменты для травматологии с применением нанотитанов, медицинские ткани и перевязочные материалы с применением нанотехнологий, фотографические и рентгеновские пленки на основе наноструктурированных микрокристаллов.

Большая работа проведена в направлении создания новых материалов и производств. Успешно работает завод по выпуску гибкой упаковки с использованием нанотехнологий ООО «Данафлекс-НАНО». ООО «Кама Кристалл Технолоджи» реализует инновационный проект по производству синтетического сапфира для электронной и авиационной промышленности.

В целях активизации проектной деятельности проведена работа с крупными промышленными предприятиями республики. Основной упор направлен на поддержку проектов в области нефтехимии и машиностроения.

В настоящее время анализируется ряд новых направлений развития рынка нанотехнологической продукции.

На территории Технополиса «Химград» ведется создание лабораторно производственного комплекса ООО «Нанофармадевелопмент». Основными целями проекта являются:

1. разработка инновационных, основанных на нанотехнологиях, систем доставки лекарственных средств;
2. разработка и производство жизненно важных лекарственных средств по программе импортозамещения.

В рамках реализации проекта получен патент на нанотехнологические системы доставки лекарственных субстанций, разработаны и поданы на государственную регистрацию препараты для лечения лейкоза, СПИДа и лекарственные средства, используемые при пересадке органов и тканей [5].

Рассмотренные выше субъекты Приволжского федерального округа занимают лидирующие позиции по инновационной активности организаций, т.к. в основном все инновации осуществляются в отраслях, которые относятся к высокотехнологичным. Рассмотрим аутсайдера этого списка Оренбургскую область, удельный вес организаций, осуществляющих инновации в данном регионе 6,4, что почти в четыре раза ниже, чем у лидера по Приволжскому ФО – Чувашской Республики. В области реализуется Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Оренбургской области». Развитие инновационной экономики региона направлена «Стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030», государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года». Для стимулирования научно-технической и инновационной деятельности создана правовая основа.

Необходимо отметить, что предусмотрены меры государственной поддержки в рамках программы по развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области. Государственная поддержка выглядит следующим образом:

1. до 500 тыс. рублей – гранты малым и средним инновационным предприятиям (по данным Портала Правительства Оренбургской области общая сумма средств финансирования составила 4 млн. рублей).
2. Субсидии на затраты, связанные с инновациями – данная мера поддержки оказывается действующим инновационным компаниям.

Привлекательность региона с точки зрения инвестиций обеспечивают действующие областной бизнес-инкубатор, бизнес-инкубатор «Орский».

Для поддержки субъектов малого предпринимательства в области осуществляют деятельность «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства», а также «Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области».

Как и в других регионах России, в Оренбургской области рассчитывают развитие инновационной деятельности в связи с появлением и расширением отраслевых кластеров.

Необходимо отметить, что каждый регион имеет свои особенности, например, обусловленные географическим расположением, природными ресурсами и другие. Поэтому развитие кластеров зачастую зависит именно от этих особенностей.

В Оренбургской области в силу таких особенностей существует, как минимум, три основных направления развития кластеров.

Нефтегазодобывающая и перерабатывающая отрасль в Оренбургской области является одной из основных, которая обладает огромным потенциалом в создании и применении инноваций на производстве. Именно создание нефтегазохимического кластера является приоритетным, и по инициативе ООО «Газпром добыча Оренбург» ведется работа по развитию данного направления.

Климатические условия региона обусловили второе направление инновационного роста – создание сельскохозяйственных кластеров. С помощью данного кластера развитие агропромышленного комплекса Оренбуржья должно вступить на новый виток развития.

Третье направление развития области – активация работы уже созданного инновационного машиностроительного кластера. Машиностроение являлось приоритетным направлением долгие годы, поэтому работа кластера должна улучшить инвестиционный фон данной отрасли [7].

Географическое расположение на территории области комплекса соленых озер в г. Соль-Илецке способствует формированию туристического кластера. В связи с этим создан кластер «Соленые озера», который способствует притоку инвестиций в Оренбургскую область.

Для того, чтобы поток инвестиций продолжал только увеличиваться, в Оренбуржье прорабатываются дополнительные меры стимулирования инновационной деятельности. Такими мерами являются:

• создание регионального венчурного фонда;
• создание центров кластерного развития, прототипирования и коллективного доступа;
• реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний;
• формирование механизма взаимодействия с федеральными структурами и госкорпорациями для привлечения инвестиций в инновации;
• создание консультативного совета по развитию инноваций в Оренбургской области совместно с Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей и Торгово- промышленной платой области.

Правительство области выступило с инициативой создания регионального представительства фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в г. Оренбурге [7]. Основная цель создания данного учреждения – это организация совместной работы по катализации темпов развития малого предпринимательства с использованием инноваций в Оренбургской области, а также реализация молодыми учеными высших учебных заведений, НИИ и промышленных предприятий научно-технических проектов. Руководство Оренбуржья поддерживает инициативу внедрения инноваций в деятельность предприятий, но нестабильные экономические условия отрицательно сказываются на тех, кто хотел бы попробовать себя в инновационном предпринимательстве.

Несмотря на работу, которая проделывается по поддержке и стимулированию инновационной деятельности, пока Оренбургская область не похвастаться высокотехнологичными отраслями, т.к. основную долю промышленного производства занимает нефтегазования отрасль, которая является низкотехнологичной. По мнению авторов статьи «Инновационная деятельность региона: основные проблемы и перспективы развития (на примере Приволжского федерального округа)», создание реестра закупок крупных компаний и привлечение малого и среднего бизнеса к работе в эту отрасль позволит области выйти из числа аутсайдеров [1].  Также необходимо отметить тот факт, что в Оренбуржье активно инвестируются средства на исследования и разработки (данный показатель находится на уровне выше среднего по стране) [1].

В таблице 3 приведены данные анализа организаций, которые осуществляют технологические инновации по видам экономической деятельности [9].

Таблица 3.

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, по видам экономической деятельности, %

На основании данных таблицы 3, сделан вывод о том, что с 2013 по 2018 гг. положительная тенденция осуществления технологических инноваций наблюдается у организаций занятых в сфере обрабатывающего производства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, сфере связи.

Рассматривая осуществление инновации в сфере, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, отметим, что наибольший удельный вес за исследуемый период наблюдался в 2013 г. Далее наблюдается спад, прежде всего это связано с нестабильной ситуацией в политической сфере: в 2014г. были введены санкции в отношении России, многое зарубежное оборудование, технологии, которые используются при осуществлении отечественных разработок, перестали быть в свободном доступе. К 2017 году можно говорить о том, что налажен процесс импортозамещения, поэтому наблюдается положительный скачок рассматриваемого показателя.

За исследуемый период наблюдается снижение на 18% осуществления инноваций в сфере добычи полезных ископаемых. Это связано с тем, что Россия стремится переориентировать свое производство из добывающих отраслей в наукоемкие. 

Технологические инновации в сфере научных исследований и разработок имеют наибольший удельный вес среди рассматриваемых. Т.к. эти сферы являются сферами будущего, именно они должны составлять наибольший удельный вес в ВВП страны, именно наука должна быть двигателем развития экономики. Если российские производители начнут выпускать наиболее конкурентоспособное электрооборудования, электронную технику, использовать новейшие разработки в области медицины, тогда мы сможем стать мировой державой.

Для того, чтобы проанализировать данные о затратах, которые относятся на технологические инновации в организациях Российской Федерации, обратимся к рисункам 4,5 [9].

Рисунок 4. Затраты на технологические инновации организаций в разрезе субъектов Российской Федерации, %

Наибольшие затраты на технологические инновации несет Центральный, Уральский и Приволжский Федеральные округа. В связи с тем, что мы уже уделяли внимание Центральному и Приволжскому Федеральным округам, остановимся подробнее на ситуации, которая складывается в УрФО.

Данный регион нашей страны является один из самых перспективных и быстроразвивающихся инновационных регионов, т.к. здесь находится большое количество наукоемких производств.

В Уральском Федеральном округе реализуется «Стратегия социально-экономического развития УрФО на период до 2020 года». Согласно этому документу модернизация материальных активов промышленности, транспорта, связи, строительства и применение новых экологически чистых технологий добычи и переработки природных ресурсов, использование нового оборудования и другого будет способствовать повышению конкурентоспособности региональной экономики. Отметим, что инновации будут ключевым элементом развития производственной и социальной сферы Уральского округа [3].

Предпринимательская деятельность в области инноваций наиболее подвержена риску, чем любые другие направления, из-за того, что невозможно точно предвидеть благополучный исход [9]. В общем виде риск в инновационной деятельности можно определить как вероятность потерь, возникающих при вложении средств в производство новых товаров и услуг, в разработку новой техники и технологий, которые, возможно, не найдут ожидаемого спроса на рынке, а также при вложении средств в разработку управленческих инноваций, которые не принесут ожидаемого эффекта [9]. Способом снижения инновационных рисков является их страхование [10].

В заключении необходимо отметить, что активная инновационная деятельность предприятий способствует развитию экономики, особенно в нестабильное время. Для того чтобы грамотно применять и осуществлять инновации в своей деятельности, необходимо изучать внешнюю и внутреннюю среду предприятия. Умение оценить степень риска, управление ими с целью минимизации способствует эффективности применения инноваций. Однако, в последнее время по данным Федеральной службы государственной статистики, наблюдается сокращение инноваций в России. Органы государственной власти разрабатывают программы по поддержке тех, кто использует и осуществляет инновации в своем производстве. Кроме этого, предприятия использующие инновации в своей деятельности являются затратными из-за долгосрочной окупаемости получаемой продукции, поэтому инвесторы должны обращать внимание на такие показатели как процент предприятий занятых научными разработками и исследованиями, а также удельный вес созданных и применяемых на практике производственных технологий. Данные показатели являются характерными признаками инновационно - развитых регионов.

Список литературы:

1. Галушко М.В., Дедеева С.А., Иневатова О.А. Инновационная деятельность региона: основные проблемы и перспективы развития (на примере Приволжского федерального округа) // Креативная экономика. – 2019. – Том 13. – № 1. – С. 169-182. doi: 10.18334/ce.13.1.39768
2. Горфинкель, В.Я. Инновационное предпринимательство / В.Я. Горфинкель. - Москва: Гриф МО, - 2013. – 523с.
3. Инновационный портал Уральского Федерального округа [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.invur.ru. - 13.03.2019
4. Курбанкулиев, Б.Р. К вопросу о механизмах снижения высоких предпринимательских рисков в сфере инновационной деятельности / Б. Р. Курбанкулиев  // Новая наука: Проблемы и перспективы. -  2016. - № 4-1. - С. 133-134.
5. Министерство экономики Республики Татарстан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mert.tatarstan.ru. - 13.03.2019
6. Моттаева, А.Б. Инновационные риски в предпринимательстве / А.Б. Моттаева// Общество. Государство. Право. – 2014. - № 2. – С. 26-32
7. Портал Правительства Оренбургской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.orenburg-gov.ru. – 13.03.2019
8. Уткин, Э. А. Риск-менеджмент / Э.А. Уткин. -  Москва: ЭКМОС, 2014. - 288с.
9. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru. –13.03.2019
10. Шамина, М.К.  Оценка риска инновационного процесса / М.К. Шамина // Экономика и экологический менеджмент. – 2015. - №1- С. 3- 25.