К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИЗМЕНЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ON THE FEATURES OF CHANGES CADASTRAL VALUE OF LAND

Evgeniya Vovnenko

student “The Tyumen industrial University”,

Russia, Tyumen

Elena Chernyh

cand. Eсon. Sciences, assistant professor of the Department of Land management and cadaster, “The Tyumen industrial University”,

Russia, Tyumen

АННОТАЦИЯ

В данной статье были выявлены основные проблемы, связанные с изменением кадастровой стоимости. Методологическую основу составили общенаучные методы исследования: анализ, синтез, индуктивный и дедуктивный методы, аналогия.

ABSTRACT

This paper identified the major problems associated with the change of the cadastral value. The methodological basis amounted to general scientific research methods: analysis, synthesis, inductive and deductive methods, the analogy.

Ключевые слова: земельный участок, кадастровая стоимость, оспаривание кадастровой стоимости.

Keywords: land, cadastral value, contesting the cadastral value.

Кадастровая стоимость земельных участков – это величина расчетная, которая определяется в результате государственной кадастровой оценки земли с учетом их классификации по целевому назначению [2]. На сегодняшний день узнать кадастровую стоимость земельных участков на территории нашей страны можно с помощью интерактивной кадастровой карты, которая находится на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

В настоящее время земельный налог и арендная плата за землю рассчитывается на основе кадастровой стоимости земель, определение кадастровой стоимости является важной составляющей кадастровой деятельности. Таким образом, особую актуальность приобретают вопросы о методологии определения кадастровой стоимости, ее оспаривании и изменении.

Среди современных зарубежных ученых, занимающихся вопросами оценки стоимости земельных участков, можно отметить работы В. Кляйбера, Х. Дитериха, Дж. Эккерта, Р. Вессели, Л. Волтерса, Р. Сиетчипинга, С. Хейла. За рубежом отсутствует единая система кадастровой оценки недвижимости. В мировой практике сложились две системы, которые позволяют осуществить расчет налогооблагаемой базы:

• нерыночная система как система определения нормативной фиксированной заданной стоимости, устанавливаемой государством. Такая стоимость определяется согласно нормативно-правовым актам органов государственной и муниципальной власти;
• рыночная система как система массовой оценки объектов налогообложения, основанная на определении кадастровой стоимости исходя из рыночной ситуации.

Ответственность за проведение оценки в большинстве зарубежных стран возложена на государственные органы управления и муниципальную власть. В большинстве зарубежных стран предусмотрена процедура оспаривания кадастровой стоимости. В таблице 1 представлена характеристика процесса определения и оспаривания кадастровой стоимости на примере разных стран.

Таблица 1.

Характеристика процесса определения и оспаривания кадастровой стоимости в разных странах

Научной литературы по вопросам определения кадастровой стоимости на данный момент в Российской Федерации недостаточно. К российским ученым, работы которых посвящены вопросам определения кадастровой стоимости земельных участков, относятся: А.Ю. Буянов, Н.В. Волович, С.В. Грибовский, В.В. Григорьев, Е.Н. Иванова, С.П. Коростелев, С.И. Носов, А.Л. Оверчук, В.И. Петров, В.А. Прорвич, П.М. Сапожников, О.А. Скуфинский, С.Г. Стерник, М.А. Федотова. Аспекты, связанными с совершенствованием методики кадастровой оценки земель, занимаются такие исследователи как Грибовский С.В., Севостьянов А.В., Прорвич В.А., Варламов А.А., Власов А.Д., Сулин М.А., Ярмоленко А.С., Быкова Е.Н., Лелюхина А.М., Шишов Д.А., Лепихина О.Ю. и др.

Также разрабатываются вопросы определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в зависимости от престижности территории, методики оценки престижности территорий населенных пунктов, оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости в предпринимательском обороте [1].

Обзор работ российских исследователей позволяет сделать вывод о том, что предоставленной информации об изменении и оспаривании кадастровой стоимости недостаточно. Оценка производится без выезда на место, а также не учитываются данные Государственного кадастра недвижимости. Немаловажной проблемой является отсутствие оповещения об изменении кадастровой стоимости собственников. Большая часть исследователей уверены, что для решения актуальных вопросов оценки стоимости земельных участков необходимо, чтобы кадастровую оценку осуществлял специальный орган государственной власти, который будет нести ответственность за установление кадастровой стоимости.

Список литературы:

1. Диссертация, магистр экономических наук, «Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости в предпринимательском обороте на примере Ленинградской области»: 08.00.10 / Д.Е. Антонова – «Санкт-Петербургский государственный университет», 2014.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12. 2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».