ИННОВАЦИОННЫЕ  ПРОЦЕССЫ  В  РАЗВИТИИ  АГРОПРОМЫШЛЕННОГО  КОМПЛЕКСА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА  (ОЛЕНЕВОДСТВО)

Черноморченко  Светлана  Ивановна

канд.  пед.  наук

доцент  кафедры  менеджмента,  маркетинга  и  логистики 

ФГБОУ  ВПО  «Тюменский  государственный  университет»

E-mail:  chernomorchenko@rambler.ru

INNOVATIVE  PROCESSES  IN  THE  DEVELOPMENT OF  AGRICULTURE  YAMALO-NENETS AUTONOMOUS  OKRUG  (REINDEER  HERDING)

Chernomorchenko  Svetlana  Ivanovna

PhD  in  Pedagogy  assistant  professor  of  the  Chair  of  Management,  Marketing  and  Logistics  of  the  federal  state  budget  educational  establishment  of  higher  vocational  education  «Tyumen  State  University»

Работа  выполнена  при  финансовой  поддержке  ФЦП  «Научные  и  научно-педагогические  кадры  инновационной  России»  на  2009—2013  годы,  ГК  14.740.11.1377

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассматриваются  вопросы,  связанные  с  реализацией  инновационных  проектов  в  оленеводстве,  традиционной  сферы  деятельности  для  коренных  жителей.

ABSTRACT

The  article  discusses  issues  related  to  the  implementation  of  innovative  projects  in  the  reindeer  herding,  the  traditional  parameters  of  indigenous  inhabitants.

Ключевые  слова.  Агропромышленный  комплекс,  инновационные  технологии,  государственное  партнерство,  хозяйственная  деятельность,  инвестиционный  проект,  приоритетный  национальный  проект. 

Keywords.  Agricultural  complex,  innovative  technologies,  state  partnership,  economic  activities,  investment  project,  priority  national  project. 

Агропромышленных  комплекс  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  в  силу  естественных  климатических  условий  ориентирован  в  первую  очередь  на  традиционные  отрасли  хозяйствования  коренных  малочисленных  народов  Севера  —  оленеводство,  рыболовство,  а  также  звероводство,  переработку  мяса,  рыбы  и  пушно-мехового  сырья  [1].  Оленеводство  —  уникальный  вид  хозяйства,  появившийся  на  Ямале,  как  свидетельствуют  археологические  раскопки,  еще  в  эпоху  раннего  железного  века  [6,  с.  7].  Для  региона  характерен  симбиоз  коллективного  и  личного  оленеводства,  который  оказался  эффек­тивным  для  его  сохранения.  Симбиоз  возник  за  счет  взаимоза­висимости  форм  оленеводства  при  использовании  пастбищ,  снабжении  товарами,  производстве  и  сбыте  продукции.

По  данным  сельскохозяйственной  переписи  2006  года,  на  территории  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  выпасается  более  730  тысяч  голов  оленей,  почти  50  %  общероссийского  поголовья.  В  Ямальском  районе  общая  численность  стада  составляет  более  300  тысяч  оленей  или  44  %  от  поголовья  автономного  округа  и  соответственно  19  %  от  общероссийского.  На  втором  месте  по  численности  оленей  —  Тазовский  район,  здесь  содержится  более  200  тысяч  голов  оленей  или  30  %  от  поголовья  автономного  округа  и  13  %  от  общей  численности  российского  стада  [1].  Ямальское  оленеводство  является  примером  устойчивого  развития  традиционной  отрасли  и  способно  претендовать  на  роль  племенного  репродуктора  для  оленеводства  России.  В  четырех  оленеводческих  хозяйствах  начата  работа  по  совершенствованию  породных  качеств  оленей,  подготовлен  пакет  необходимых  документов  по  племенной  работе,  проведена  соответствующая  экспертиза  [2].  Весьма  значительным  для  развития  оленеводства  Ямала  является  тот  факт,  что  в  январе  2012  года  в  рамках  Международного  форума  «Зеленая  неделя»  (г.  Берлин)  были  подписаны  контракты  на  поставку  деликатесной  северной  оленины  за  рубеж.  На  сегодняшний  день  оленеводство  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  является  жизнеобеспе­чивающей  основой  для  14  тысяч  человек,  предоставляющих  различные  этносы  коренных  малочисленных  народов  Севера,  75  %  из  них  ведут  кочевой  образ  жизни.  В  связи  с  этим  инновационные  процессы  в  оленеводстве  важны  для  повышения  качества  жизни  коренного  населения.  На  полуострове  Ямал  (территории  сосредоточения  самого  крупного  стада  оленя  —  порядка  300  тыс.  голов)  успешно  реализован  инвестиционный  проект  по  высокотехнологичной  переработке  продукции  оленеводства.  Предприятие  «Ямальские  олени»  выпускает  около  60  наименований  продукции.  Комплекс  сертифицирован  по  евростандартам  и  осуществляет  поставки  на  европейский  рынок.  В  настоящее  время  на  базе  МП  «Ямальские  олени»  завершается  строительство  цеха  по  переработке  крови  северного  оленя  [2].  С  учётом  имеющегося  опыта,  потребности  российского  и  междуна­родного  рынков  на  Тазовском  и  Гыданском  полуострове  ведется  строительство  комплексов  глубокой  переработки  мяса  северного  оленя.  Реализация  проекта  позволит  значительно  увеличить  объем  производимой  продукции  за  счет  привлечения  к  сдаче  мяса  не  только  крупных,  но  и  малых  хозяйств,  в  которых  содержится  более  60  %  всех  оленей,  создать  около  сотни  новых  рабочих  мест  для  лиц  коренной  национальности,  обеспечить  качество  продукции  и  ее  конкуренто­способность  за  счет  инновационных  технологий  и  повысить  уровень  доходов  сельского  населения.

Говоря  об  инновационных  технологиях  в  развитии  агропро­мышленного  комплекса  (оленеводство)  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  необходимо  отметить,  что  в  апреле  2011  года  Законодательным  Собранием  ЯНАО  принят  закон  автономного  округа  «О  развитии  инновационной  деятельности  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе».  Департаментом  по  развитию  агропромышленного  комплекса  автономного  округа  на  основе  государственно-частного  партнерства  разрабатывается  Инвестиционная  программа  развития  АПК,  в  основе  которой  следующие  взаимоувязанные  инновационные  проекты,  направленные  на  новое  развитие  традиционной  для  региона  отрасли  —  оленеводство  [3].

Инновационный  проект  по  внедрению  безотходных  технологий  переработки  продукции  оленеводства  реализуется  на  базе  компактных  комплексных  производств,  имеющих  международный  сертификат  и  ориентированных  на  максимальное  вовлечение  коренного  населения.  Основной  ориентир  —  способность  выпускать  качественную  продукцию  с  высокой  добавочной  стоимостью,  с  низкотемпературным  и  быстрозамораживающим  оборудованием.  (Особенность  продукции  северного  оленеводства  в  том,  что  она  является  не  столько  источником  питания,  сколько  источником  здоровья,  и  ценность  ее  возрастает  пропорционально  глубине  переработки.  Прим.  авт.).

Научный  проект  «Биоресурсы  ЯНАО»:  объединяет  в  единую  систему  все  имеющиеся  научные  изыскания  по  биоресурсам  Севера,  с  прикладной  системой  их  внедрения  и  коммерциализации.  Он  включает:  научные  исследования  по  восстановлению  и  развитию  высокотоварного  оленеводства,  изучение  свойств  и  активного  воспроизводства  ягеля  как  основного  источника  оленеёмкости  пастбищ,  направления  «сохранение  здоровья  пришлого  и  коренного  населения  Арктики»,  создания  российского  арктического  центра  профилактической  медицины. 

«Медико-фармацевтический  проект»:  направлен  на  произ­водство  инновационной  продукции  на  натуральной  основе,  перера­ботку  пантового  и  ферментно-эндокринного  сырья  оленеводства  для  нужд  фармакологии  и  фармацевтики,  парфюмерной  и  косметоло­гической  промышленности,  а  также  выпуск  сухих  лекарственных  растений  и  экстрактов.  Перспективны  научные  разработки  по  созданию  БАДов  на  основе  полученного  натурального  инсулина  из  поджелудочной  железы  северного  оленя  или  биологически  активных  аминокислот  и  микроэлементов.

«Инновационный,  телекоммуникационный  и  транспортно-логистический  проект»:  цель  —  обеспечение  сохранности  продукции  оленеводства  и  круглогодичного  наземного  сообщения  между  производством  и  реализацией  продукции  на  Российском  и  международном  рынках.  Прежде  всего,  путём  использования  новых  нетрадиционных  видов  транспорта,  значительно  снижающих  эколо­гический  вред  и  направленных  на  сохранение  природы  Севера. 

Наряду  с  использованием  продукции  оленеводства  в  качестве  лекарственного  сырья  и  биологически  активных  добавок  к  пище,  представляет  особый  интерес  развитие  оздоровительного  туризма.  В  настоящее  время  прорабатывается  проект  создания  международного  туристического  хаба  (туристско-рекреационного  центра  —  прим.  авт.)  на  Ямале  (с  поселением  в  оленеводческих  стойбищах).  Возведение  хаба  оценивается  экспертами  в  6  млрд.  руб.,  а  срок  реализации  проекта  —  6  лет.

Главной  проблемой  и  стержневой  задачей  для  реализации  программы  является  организация  системы  подготовки  кадров  —  высококвалифицированного  менеджмента.  Обучение  талантливой  молодёжи  будет  проводиться  с  выделением  грантов  Губернатора  в  целях  подготовки  специалистов  в  лучших  мировых  агропро­мышленных  университетах  мира:  Китая,  Кореи,  Японии,  Канады,  Швейцарии,  Англии,  США. 

Реализация  инновационной  программы  позволит  создать  на  основе  агропромышленных  хозяйств  региона  «экономические  базисы  роста»,  способные  сформировать  в  кооперации  с  газодобы­вающей,  фармацевтической,  косметологической,  туристической  отраслями  экономический  базис  региона  нового,  инновационного,  типа.  Опыт  показывает,  что  только  системный  инновационный  подход  дает  значительные  результаты  развития  экономики  традиционных  форм  хозяйствования.  Наиболее  эффективной  формой,  обеспечи­вающей  производственную  и  научную  кооперацию,  является  создание  кластеров,  что  значительно  повышает  экономическую  и  социальную  активность.        Одним  из  ярких  примеров  кластерного  развития  традиционной  экономики  является  инвестиционный  проект  по  высокотехнологичной  переработке  продукции  оленеводства,  который  реализуется  на  территории  выпаса  самого  крупного  оленьего  стада  —  полуострове  Ямал.  В  селе  Яр-Сале  на  базе  комплекса,  сертифицированного  по  евростандартам,  создано  предприятие  «Ямальские  олени»,  которые  выпускает  более  60  наименований  продукции  и  осуществляет  поставки  на  Международный  рынок.  В  настоящее  время  строится  цех  по  переработке  крови.  Современное  оборудование  цеха  и  новые  технологии  позволят  собирать  ежегодно  80  тонн  ценного  продукта.  Разработана  технология  отбора  крови  и  первичная  ее  переработка  для  дальнейшего  использования  в  медицине.  В  настоящее  время  выпускается  новый  продукт  из  дефибринированной  крови  «Пантогематоген-Северный»,  плани­руется  перерабатывать  ценное  эндокринно-ферментное  и  специальное  сырье  для  фармацевтической  промышленности.  Следует  отметить,  что  оленеводство  представляет  собой  высокодоходный  ресурс,  так  как  доход,  который  можно  получить  только  с  первичной  переработки  одного  оленя  —  может  составить  до  тысячи  долларов.

В  рамках  комплекса  компенсационных  мер  реализуются  инвестиционные  проекты  по  внедрению  высокотехнологичных  производств  по  глубокой  переработке  продукции  оленеводства,  которые  соответствуют  международным  требованиям.  Строительство  объектов  переработки  позволит  значительно  увеличить  объем  и  качество  производимой  продукции,  а  также  развивать  рынок  сбыта,  как  внутренний,  так  международный,  будут  созданы  новые  рабочие  места  для  коренных  народов.  Увеличение  закупа  и  объемов  производства  обеспечит  привлечение  в  процесс  сельскохозяйственного  производства  большего  числа  частных  оленеводческих  хозяйств,  национальных  общин,  что  будет  способствовать  естественному  регулированию  поголовья  и  снижению  нагрузки  на  пастбища.  Другой  обязательный  и  базовый  принцип  экономической  политики  —  кластерное  развитие.  Как  показывает  практика  работы  ряда  зарубежных  стран  и  отечественный  опыт,  создание  кластеров  —  наиболее  эффективная  форма  обеспечения  производственной  и  научной  кооперации.  Населенные  пункты  с  постоянным  населением  и  элементы  инфраструктуры  должны  рассматриваться  как  потенциал  имеющихся  ресурсов  для  развития.  Это  обеспечит  комплексный  подход  развития  региона,  значительно  повысит  экономическую  и  социальную  активность  и  качество  жизни  населения.  Таким  образом,  главным  условием  начала  прогрессивных  изменений  в  АПК  Ямало-Ненецкого  округа  (оленеводство)  является  совершенствование  инсти­туциональных  государственного  регулирования  агропромышленного  комплекса  основ,  решение  кадровых  и  финансовых  вопросов,  разработка  и  реализация  инновационных  программ  и  проектов.  При  этом  только  системный  кластерный  подход  с  инновационным  наполнением  даст  ощутимые  результаты  в  управлении  отраслью  и  развитии  экономики  традиционных  форм  хозяйствования  (оленеводства).

Список  литературы:

1. Официальный  сайт  департамента  АПК  ЯНАО  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.yamalagro.ru/index.htm  (дата  обращения  —  2.02.2013).
2. Официальный  сайт  департамента  экономики  Ямало-Ненецкого  автономного  округа.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://de.gov.yanao.ru  —  (дата  обращения  —  5.02.2012).
3. Об  утверждении  Концепции  социально-экономического  сельских  территорий  и  агропромышленного  комплекса  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  до  2020  года:  распоряжение  Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  14  июня  2011  г.  №  320-РП  //  Красный  Север.  —  2011.  —  22  июня.  —  №  33.
4. О  развитии  инновационной  деятельности  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе:  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  27  апреля  2011  года  №  34-ЗАО//  Красный  Север.2011.  —  5  мая.  —  №  23.
5. Стратегия  социально-экономического  развития  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  до  2020  года.  Тюмень:  изд-во  «ИПЦ»  Экспресс»,  2012,  27  с.
6. Ямальское  оленеводство  —  очерки  истории.  Тюмень, изд-во «Сибирский издательский дом», 2010, 67 с.