К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ ЕАЭС НА ТАМОЖЕННУЮ ПОЛИТИКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

THE IMPACT OF THE EAEU ON THE CUSTOMS POLICY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Diana Iliukhina

master student, Department of State audit Lomonosov Moscow State University,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается степень влияния деятельности ЕАЭС на функционировании российских таможенных органов. Стоит отметить, что появление ЕАЭС значительно модернизировало таможенную систему РФ, сделав её более открытой для международного сотрудничества на территории постсоветского пространства и улучшив меры по борьбе наркотрафиком, торговлей оружием, провозом несертифицированных и запрещенных товаров и многих других правонарушений. Таможенная система стала более гибкой и стала содержать такие положения, которые являются универсальными внутри пространства ЕАЭС, что в итоге повышает качество их взаимодействия и сотрудничества.

ABSTRACT

The article examines the degree of influence of EAEU activities on the functioning of the Russian customs authorities. It is worth noting that the emergence of the EAEU has significantly modernized the customs system of the Russian Federation, making it more open to international cooperation in the territory of the post-Soviet space and improving measures to combat drug trafficking, arms trafficking, transportation of non-certified and prohibited goods and many other offenses. The customs system has become more flexible and has begun to contain provisions that are universal within the EAEU space, which ultimately improves the quality of their interaction and cooperation.

Ключевые слова: ЕАЭС, таможенные органы, международное сотрудничество, таможенный кодекс.

Keywords: EAEU, customs authorities, international cooperation, customs code.

29 мая 2014 года Беларусь, Казахстан и Россия подписали Договор о ЕАЭС, который помимо целей по созданию единого экономического пространства установил новые функции, особенности и полномочия таможенных систем этих государств, создав предпосылки и условия для повышения их взаимозависимости, сфер сотрудничества и степени интеграции в единую систему. Впоследствии к экономическому интеграционному объединению присоединились такие государства, как Армения и Киргизия.

Анализируя влияние ЕАЭС на структуру таможенной системы РФ, важно понимать, что такие изменения стали возможными после вступления в силу во всех государствах-членах ЕАЭС Таможенного кодекса объединения, который установил таможенные принципы и правила осуществления внешнеторговой деятельности между данными государствами [1].

Положения ТК ЕАЭС изменили такие принципы таможенной системы РФ, как порядок применения таможенной процедуры таможенного транзита, принципы работы свободной таможенной зоны, порядок подтверждения статуса товаров ЕАЭС. Кроме того, нововведения сформировали модернизированные требования к крупным поставщикам товаров, что увеличило эффективность работы таможенных органов ЕАЭС [1].

Также с принятием данного Таможенного кодекса появился такой принцип, как предварительная величина таможенной стоимости [1]. Под этим понятием понимается возможность не определять конечную таможенную стоимость товаров, вместо чего становится возможным исходить из предварительно определенной стоимости, которая формируется в результате анализа имеющейся документации декларанта. Размер налогообложения также определяется в зависимости от предварительной стоимости.

В таможенной системе РФ также произошло изменение в перечне оснований для отказа в отзыве таможенной декларации. Однако эти основания для отказа относятся к тем случаям, когда таможенный орган считает нужным проведение таможенной проверки товара. Таким образом, перечень оснований стал включать в себя пункты о продавце, перевозчике, покупателе товаров, товарные знаки.

Также новые положения ЕАЭС ужесточили сроки по выводу импортируемых товаров из-под таможенного контроля: оно было сокращено до 4 часов с момента окончания процесса регистрации таможенной декларации. До этого нововведения такой период равнялся 24 часам, что затрудняло процесс движения товаров. Также процесс регистрации таможенной декларации происходит в полностью автоматизированном режиме, что, вы-первых, позволяет снизить нагрузку на сотрудников таможенных служб и, во-вторых, минимизирует вероятности ошибок и неточностей, которые свойственны человеку.

Таким образом, процессы, происходящие внутри таможенных служб, упростились вследствие цифровизации и автоматизации этих процессов. Стало возможным электронное взаимодействие данных служб с потребителями таможенных услуг, что является положительным фактором для обеих сторон [2, c. 232–254].

Существенное упрощение состоит в том, что нет необходимости подавать подтверждающие документы наряду с декларацией (если нет запроса таможни). Таким образом, электронное» взаимодействие с таможенными органами обещает стать более прозрачным для потребителя.

Определен статус уполномоченного экономического оператора (УЭО), который смогут получать согласно ТК организации, подпадающие под кодифицированные требуемые критерии. Они станут наделяться статусом организации – государственного партнера. Финансовые взаимоотношения государственных органов с УЭО также становятся проще и прозрачнее [4, c. 65–69].

По положениям кодекса объединения страны, входящие в него, отныне получают возможность определять величину тарифов на товары, ввозимых беспошлинно, по своему усмотрению. Такие товары обязательно должны быть предназначены для личного использования и транспортироваться утвержденным способом: по почте [3, c. 184–189].

Такое нововведение привело к тому, что таможенная система РФ изменила свой подход к регулированию Интернет-торговли [3, c. 184–189].

Несмотря на значительное количество изменений, которые произошли в таможенных системах государств ЕАЭС, некоторые их особенности были сохранены. К примеру, таможенные органы РФ оставили за собой право определять конечный метод определения стоимости, хотя рекомендации по такому выбору могут быть внесены гражданами.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что создание такого пространства, как ЕАЭС, не только создало условия для тесной экономической интеграции стран, но и значительно модернизировало их таможенные системы, которые стали более гибкими и готовыми к сотрудничеству и взаимодействию друг с другом на пространстве ЕАЭС.

Российская таможенная система отныне отвечает большинству современных требований, предъявляемых к деятельности таких органов, которые включают в себя не только эффективную работу с товарами, но и направлены на пресечение международных преступлений (терроризм, наркотрафик и т.д.).

Список литературы:

1. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // Официальный сайт ЕАЭС – Режим доступа - http://www.eurasiancommission.org/ (дата обращения 10.10.2021).
2. Ершов А. Д. Информационное обеспечение управления в таможенной системе // Знание. – 2017. – №4. – С 232-254.
3. Тупицина Е. А. Понятие таможенных органов РФ, основные функции и характерные особенности таможенных органов РФ // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. - №9. – С. 184-189.
4. Сорокина М. Н. Таможенные органы РФ: понятия и признаки // Власть. – 2009. – №4. – С. 65-69.
5. Максимов Ю.А. Электронная форма таможенных услуг как инновационный элемент обеспечения экономической безопасности государства [Электронный ресурс] // Вестник Евразийской науки. – 2019. – №2. – Режим доступа: https://esj.today/PDF/33ECVN219.pdf