ТРУДОВОЕ ПРАВО И ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

LABOR LAW AND SOCIAL SECURITY LAW

Kseniya Fomkina

Master’s student,  Volga Region Institute of Management named after P.A. Stolypin,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

Целью данной статьи является сопоставление трудового права и права социального обеспечения как отраслей законодательства. Посредством анализа предмета регулирования данных отраслей, их природы и предназначения в системе российского права автор приходит к выводу о том, что с позиции естественных прав личности трудовое право представляет собой общую, универсальную отрасль законодательства, посредством которой регулируются отношения в сфере труда как средства обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, в то время как право социального обеспечения – специальная отрасль, обеспечивающая нормальную жизнедеятельность социально-уязвимых субъектов трудовых отношений, которые не имеют возможность реализовать свои трудовые права в полной мере.

ABSTRACT

The purpose of this scientific work is to compare labor law and social security law as branches of legislation. By analyzing the subject of regulation of these industries, their nature and purpose in the system of Russian law, the author comes to the conclusion that from the standpoint of the natural rights of the individual, labor law is a general, universal branch of legislation through which relations in the sphere of labor are regulated as a means of ensuring normal human life, while social security law – a special branch that ensures the normal functioning of socially weak subjects of labor relations who do not have the opportunity to exercise their labor rights in full.

Ключевые слова: трудовое право, право социального обеспечения, жизнедеятельность человека, социальная уязвимость

Keywords: labor law, social security law, human activity, social vulnerability

Трудовые отношения лежат в основе фундамента любого цивилизованного общества – здесь реализуются материальные и духовные интересы личности, которая за созидательный труд получает заработную плату, выступающую средством обеспечения существования человека, закладываются основы экономического развития посредством оборота товаров, работ и услуг и др. При этом как отмечает М.М. Димидов, трудовое право по своей природе в первую очередь носит именно социальный характер, поскольку гарантирует каждому достойный труд и достойную оплату. Трудовое право – дуалистическая отрасль законодательства, где сильны публичные интересы, как раз и направленные на обеспечение интересов работника, на предупреждение произвола со стороны экономически сильных участников трудовых отношений - работодателей [4, с.12]. В свою очередь социальная сфера – это важнейшая подсистема общества, область общественной деятельности, где реализуется социальная политика государства, направленная на создание условий для достойной жизни, удовлетворение духовных и материальных потребностей граждан, повышение их благосостояния.

Социальная политика как одно из направлений государственной политики представляет собой комплекс мер экономического, правового, организационного характера по созданию условий и предоставлению социальных ресурсов каждому члену общества и населению в целом для реализации их потребностей в рамках одобряемой обществом системы ценностей. Главная задача социальной политики - обеспечить каждого гражданина доступным комплексом социальных благ, удовлетворяющих его необходимые биологические, материальные, социальные, духовные потребности. При этом социальная политика сопряжена со множеством терминов, характеризующих ее институты – «социальное обеспечение», «социальная защита» и т.д.

В частности, конструкция «социальная защита» нашла свое отражение в законодательстве, иными словами, данное словосочетание используется в нормативных правовых актах. Например, в соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [1], социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Если обратиться к науке, то А.К. Беркаева отмечает, что социальная защита населения, представляя собой отношения по перераспределению национального дохода в целях обеспечения воспроизводства человека, является системой управления социальными рисками с целью поддержания устанавливаемых обществом социальных стандартов жизни для каждой группы населения [3, с.56].

Среди таких социальных рисков:

• признание безработным;
• трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидность;
• временная нетрудоспособность;
• материнство;
• потеря кормильца;
• наступление старости.

 Основное предназначение такого перераспределения – предоставление социально незащищенным категориям граждан возможности вести жизнь в соответствии с определенными стандартами. Здоровый гражданин трудоспособного возраста получает заработную плату, социальное значение которой как раз и заключается в обеспечении жизнедеятельности индивида, его благополучия и комфорта.

Однако, далеко не все граждане имеют возможность работать. Кто-то страдает тяжелым заболеванием, обуславливающим нетрудоспособность, кто-то нетрудоспособен попросту в силу возраста, не имеют возможности трудиться беременные женщины и матери, имеющие малолетних детей и ряд иных категорий граждан.

Соответственно, данные категории лиц фактически лишаются вышеприведенных возможностей и жизненных преимуществ, которые предоставляет постоянный источник дохода в виде заработной платы.

Если вывести социальное обеспечение «за скобки», то указанные категории лиц элементарно умрут от голода. Именно посредством осуществления функции социальной защиты государство и обеспечивает социальную справедливость, предоставляя обеспечение и содержание тем, кто не имеет возможности обеспечивать свои потребности самостоятельно.

С.В. Старцева указывает, что социальное обеспечение — это форма распределения материальных благ не в обмен на затраченный труд, а с целью удовлетворения жизненно необходимых потребностей больных, стариков, иждивенцев, детей, безработных, всех членов общества с целью охраны здоровья и воспроизводства труда за счет специальных фондов, которые создаются в обществе [5, с.207]. Таким образом, и трудовая сфера, и сфера социального обеспечения в конечном итоге призваны обеспечить материальное благополучие человека. Во многих аспектах данные отрасли, по сути, фактически конкурируют между собой (зачастую такая конкуренция именуется «скрытой») [2, с.45]. При этом трудовое право и право социального обеспечения существенно отличаются в том, что первое, т.е. трудовое право, носит общий, универсальный характер и призвано обеспечить интересы субъекта, находящегося в «нормальном» социальном состоянии, т.е. трудоспособного в силу возраста и социальных условий, соответственно, здесь материальные блага распределяются в обмен на созидательный труд. Однако, в любом обществе объективно существуют субъекты, находящиеся в социально-уязвимой ситуации (постоянно или временно нетрудоспособные и т.д.), соответственно, здесь обеспечение удовлетворительных материальных условий жизнедеятельности человека обеспечивается посредством принципиально иного механизма перераспределения имущественных благ, что уже регулируется специальной отраслью права – правом социального обеспечения – потребность в котором при «нормальной» ситуации отсутствует, и возникает лишь в случае социального риска.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета. – 1995.  - № 234.  
2. Агашев П.В. Отношения по обязательному социальному страхованию как объект «скрытой конкуренции» права социального обеспечения и трудового права // Вестник Томского государственного университета. – 2018. - № 5. – С. 43-48.
3. Беркаева А.К. Социальная защита населения как приоритетное направление социальной политики государства // Вестник университета. – 2021 – № 4. – С. 56-61.
4. Димидов М.М. Функции российского трудового права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., 2016. — 31 с.
5. Старцева С.В. Система и понятие социального обеспечения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 2.  – С. 207-213.