ПРИЗНАНИЕ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В УЗБЕКИСТАНЕ СОГЛАСНО КИШИНЕВСКОЙ КОНВЕНЦИИ

RECOGNITION OF FOREIGN JUDGMENTS IN UZBEKISTAN UNDER THE CHISINAU CONVENTION

Jakhongir Akhmorodov

Researcher at Tashkent State Law University,

Tashkent, Uzbekistan

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам была принята странами – участницами СНГ в Кишиневе 7 октября 2002 года (далее – Конвенция от 7 октября 2002 г., Кишиневская конвенция). Конвенция была ратифицирована и вступила в силу для пяти государств: Республики Казахстан, Республики Беларусь, Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Армения, Республики Таджикистан. Республика Узбекистан присоединилась к Конвенции 26 августа 2019 года [1].

Кишиневская конвенция носит комплексный характер и определяет порядок доступа к правовой защите, содержит различные формы и виды правовой взаимопомощи, порядок и условия ее оказания. Данная конвенция решает вопросы оказания правовой помощи по широкому кругу дел: гражданским, семейным и уголовным делам в отношении граждан и иных лиц, проживающих на территории договаривающихся государств, в том числе по спорам с участием юридических лиц. Вместе с тем Кишиневская конвенция регулирует также отношения, возникающие при признании и исполнении иностранных судебных решений по делам, связанным с разрешением экономических споров.

В настоящее время Республика Узбекистан участвует в 6 международных договорах, которые взаимосвязаны с признанием и исполнением решений иностранных судов (арбитражей), среди которых Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1954г.), Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.) и Конвенции по примирению и арбитражу в рамках СБСЕ (1992 г.), а также региональных механизмов, основанных на Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992 г.), Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993 г.) и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 2002 г.) [6].

Также, действует ряд двусторонних договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам, заключенных, в частности, с Латвией, Грузией, Туркменистаном, Кыргызстаном, Литвой, Казахстаном, Азербайджаном, КНР, Украиной и др.

По общему правилу, признание и приведение в исполнение решений иностранных судов на территории отдельно взятого государства осуществляется в порядке, предусмотренном международными договорами и законодательством этого государства. В случае отсутствия международного соглашения признание и исполнение решений иностранных судов производится на основе принципа взаимности при условии соответствия решения определенным требованиям и соблюдении соответствующих процессуальных норм.

На универсальном уровне между государствами признание решений международных арбитражей регулируется Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, подписанной в Нью-Йорке в 1958 году. Республика Узбекистан присоединилась к данной конвенции в 1995 году [2]. Конвенция применяется в отношении признания и исполнения арбитражных решений, вынесенных на территории государства, а признание и приведение в исполнение испрашивается на территории другого.

Вопросы признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений в рамках стран СНГ регулируются Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности [3] (заключено 20.03.1992 г. в г. Киев, далее – Киевское соглашение) и Кишиневской конвенцией. Республика Узбекистан является участником названных многосторонних международных договоров СНГ и, кроме того, как и ряд других государств, участвует в двусторонних соглашениях о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Кроме того, Кишиневская конвенция, в отличие от Киевского соглашения, предусматривает механизм взаимного признания и исполнения судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дел в порядке приказного производства [4].

Тем не менее, необходимо также учесть факт присоединения к Кишиневской конвенции с оговоркой со стороны Армении, Украины и Азербайджана. Если особое мнение Азербайджанской Республики касается вопросов регламентации уголовно-правового сотрудничества, Армения и Украина изложили единую позицию, согласно которой исключают признание и исполнения исполнительных надписей (ст. 6), а также нотариальных актов в отношении денежных обязательств (ст. 54) в рамках конвенции.

Согласно Кишиневской конвенции, суды признают и исполняют следующие решения, вынесенные на территориях других стран-участниц Конвенции:

а) решения судов по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее - решения);

б) приговоры (решения) судов по уголовным делам в части возмещения ущерба, взыскания штрафов и конфискации;

в) решения судов о наложении ареста на имущество, включая денежные средства на банковских счетах, в целях обеспечения иска.

Вынесенные и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются без специального производства при условии, если:

а) суды Узбекистана не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;

б) дело согласно Конвенции и законодательству Узбекистана не относится к исключительной компетенции соответствующих государственных органов Республики Узбекистан.

В целях осуществления признания и исполнения решения стороной, в чью пользу было вынесено решение подается ходатайство о признании и исполнении решения в суд, где решение подлежит исполнению. Оно может быть также подано в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство о признании и исполнении его решения суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Ходатайство о признании и исполнении решения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на государственный или на русский язык.

После подачи ходатайства суд рассматривает его и ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные Конвенцией, соблюдены. В случае если условия соблюдены, суд выносит решение об исполнении.

В признании и исполнении решений может быть отказано в случаях, если:

а) решение вынесено с нарушением положений, установленных Конвенцией;

б) в соответствии с законодательством страны суд, который вынес решение, данное решение не вступило в законную силу и не подлежит исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до вступления в законную силу;

в) ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежащим образом вручен вызов в суд;

г) по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории страны, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или имеется признанное решение суда третьего государства либо если учреждением юстиции этой страны было ранее возбуждено производство по данному делу, не завершенное на момент поступления ходатайства о признании и исполнении решения соответствующего органа другой страны.

д) согласно положениям Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству государства, на территории которой должно быть признано и исполнено решение, дело относится к исключительной компетенции ее учреждения юстиции;

е) отсутствует документ, подтверждающий соглашение сторон по делу договорной подсудности;

ж) истек срок давности исполнения, предусмотренный законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны;

з) признание и исполнение решения противоречит публичному порядку Республики Узбекистан.

Решением Экономического Суда СНГ от 21 февраля 2007 г. № 01-1/2-06 установлено, что между участниками Киевского Соглашения, судебные решения по хозяйственному спору исполняется без проведения процедуры его признания в судебном порядке на основании ходатайства, направляемого заинтересованной стороной органу исполнения. Судебное производство об отказе в приведении решения в исполнение может быть возбуждено только по ходатайству, заявленному стороной, против которой вынесено решение. Признание иностранного судебного решения путем проведения соответствующей судебной процедуры как условие его принудительного исполнения требуется в отношениях между государствами-участниками Минской Конвенции только в случаях, когда хотя бы одна из сторон не являются участником Киевского соглашения.

Согласно решению Экономического Суда СНГ от 21 февраля 2007 года №01-1/2-06 [5] государствам-участникам Киевского соглашения при признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по хозяйственным спорам следует руководствоваться Киевским соглашением, а по вопросам, не урегулированным Киевским соглашением, – Кишиневской конвенцией.

Список литературы:

1. Закон Республики Узбекистан от 26 августа 2019 года № ЗРУ-554 «О присоединении Республики Узбекистан к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 7 октября 2002 Года)» https://www.lex.uz/ru/docs/4487578
2. Постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 22 декабря 1995 года № 184-I «О присоединении к Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 год» // https://lex.uz/docs/2009040
3. Постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 6 мая 1993 года № 826-XII «О ратификации Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности» // https://www.lex.uz/docs/232609
4. Решение Экономического суда СНГ от 17 июня 2016 года № 01–1/1–16 «О толковании статьи 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года в части признания и приведения в исполнение судебных актов иностранных государств, принятых по делам приказного производства».
5. Решение Экономического Суда Содружества Независимых Государств №01-1/2-06 "О толковании Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года" (принято в г. Минске 21.02.2007).
6. Рустамбеков И. О правовых проблемах и путях совершенствования порядка признания и исполнения решений иностранных судов и международных арбитражей в Республике Узбекистан. Т., 2019.