НЕЗАКОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО АБОРТА: РАЗВИТИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ILLEGAL ABORTION: THE DEVELOPMENT OF CRIMINAL LEGISLATION IN THE REPUBLIC OF BELARUS

N. S. Sventohovskja

Master student of the Academy of management under the President of the Republic of Belarus

Belarus, Dzerzhinsk

АННОТАЦИЯ

К числу актуальных проблем уголовно-правовой науки относится решение проблемы незаконного производства аборта, охраны начала жизни человека. Целью статьи является уголовно-правовой анализ незаконного производства аборта на основе уголовного законодательства Республики Беларусь в историческом развитии. В статье использован общенаучный диалектический метод. Вывод – существующая в Республике Беларусь уголовно-правовая норма за незаконное произ­водство аборта не является совершенной.

ABSTRACT

Among the urgent problems of criminal law science is the solution of the problem of illegal abortion, protection of the beginning of human life. The aim of the work is the criminal – legal analysis of illegal abortion on the basis of the criminal legislation of the Republic of Belarus in the historical development. The method is General scientific dialectical. Conclusion - the existing criminal law norm in the Republic of Belarus for illegal abortion is not perfect.

Ключевые слова: незаконное производство аборта, легализация аборта, охрана жизни.

Keywords: illegal abortion, legalization of abortion, protection of life.

Значительный интерес для изучения истории незаконного производства аборта и ответственности за совершение данного деяния представляет собой уголовное законодательство, действовавшее на территории Республики Беларусь начиная с дореволюционного периода и до настоящего времени.

По мнению автора, в развитии уголовного законодательства, с целью защиты внутриутробной жизни плода (эмбриона), на белорусской земле можно выделить следующие периоды:

1. дореволюционный период;
2. советский период:

2.1) период легализации абортов (с 1920 до 1936 года);

2.2) период запрета производства абортов (с 1936 до 1955 года);

2.3) период легализации производства абортов (с 1955 года до 1999 года);

3. современный период (с 1999 года).

В дореволюционном периоде действовали три основных нормативно-правовых акта, содержащих уголовно-правовые нормы, касающиеся незаконного прерывания беременности:

• Свод законов уголовных 1832 года;
• Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и последующий одноименный акт 1885 года;
• Уголовное уложение 1903 года.

В Своде законов уголовных 1832 года, вступившим в силу 1 января 1835 года, в статье 343 предусматривалась ответственность за «умышленное во чреве умерщвление и изгнание плода», которое можно рассматривать как производство аборта в современном его понимании. Статья 345 предусматривала ответственность специального субъекта (повивальной бабки) за совершение рассматриваемого деяния: «повивальная бабка, обличенная в умышленном умерщвлении плода, хотя бы он и родился уродом, подлежит наказанию кнутом и каторжной работою» [1, с. 108]. В рассматриваемом контексте данное деяние можно квалифицировать как разновидность криминального аборта. Статья 346 Свода законов уголовных предусматривала ответственность повивальной бабки за вызов по чьей-либо просьбе преждевременных родов. Закон предписывал о всех подобных просьбах сообщать в соответствующие инстанции, в противном случае повивальная бабка «несла ответственность по всей строгости закона» [1, с. 109].

В Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и последующий одноименный акт 1885 года различалась ответствен­ность за совершение исследуемого в статье деяния с согласия женщины, без ее ведома, специальным субъектом, в зависимости от дополни­тельных тяжких последствий. Умышленное производство плодоизгнания без ведома и согласия беременной женщины наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы сроком от 4 до 6 лет. При этом сущность вины заключалась в действительном произведении изгнания плода, на что указывалось в примечании к соответствующей статье. Если при этом причинялся вред здоровью самой женщины, срок каторжных работ увеличивался: 6–8 лет. В случае причинения смерти беременной женщине при совершении данного преступления виновное лицо наказывалось лишением всех прав состояния и каторжными работами на срок от 8 до 10 лет (ст. 1461). Отдельно регламентировалась ответственность за то же самое деяние, произ­веденное с ведома и по согласию беременной женщины (ст. 1462), наказуемое лишением всех прав состояния и ссылкой на поселение в отдаленные районы Сибири. Здесь же предусматривалась ответствен­ность и за самоаборт, предусматривающая аналогичное наказание. Более суровое наказание было установлено за совершение рас­сматриваемого преступления врачом, акушером, повивальной бабкой, аптекарем, либо при повторном совершении данного преступного деяния (ст. 1463) [2].

В Уголовном уложении 1903 года достаточно подробно регла­ментирована ответственность за производство аборта, причем отдельно устанавливалась ответственность за самоаборт и за совершение данного деяния другим лицом. Например, «мать, виновная в умерщвлении своего плода, наказывается заключением в исправительном доме на срок до 3-х лет» (ст. 465). Статья 466 Уголовного уложения предус­матривала аналогичный вид наказания за совершение означенного деяния другим лицом. В этой же статье отдельно регламентировалась ответственность врача/повивальной бабки: запрещение практики на срок от 1 до 5 лет и опубликование приговора. Совершение рассматри­ваемого преступления без согласия женщины наказывалось каторгой на срок до 8 лет [2].

Исследованию истории ответственности за незаконное произ­водство аборта в дореволюционном периоде посвящены исследования К.В. Дядюн [1, 2], так же данный вопрос отражен в работах Б.А. Аманжоловой [3], Л.А. Лозанович [4].

Судить о числе абортов в дореволюционный период чрезвычайно сложно, статистика их фактически не велась. За период с 1892 по 1905 гг. в России в истреблении плода было обвинено 306 женщин, из них осуждено 108. В период с 1910 по 1916 г. число осужденных за плодо­изгнание в год составляло от 20 до 51 женщины. Безусловно, эти цифры не отражали истинного масштаба данного явления. В действительности случаев искусственного прерывания беременности было значительно больше [5].

Постановлением наркомата юстиции и здравоохранения от 18 ноября 1920 года аборты в Советской России были легализованы. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 года утвердил право женщины на искусственное прерывание беременности [6].

В соответствие с происходящими изменениями того времени, определенный интерес вызывает развитие уголовного закона об ответственности за незаконное прерывание беременности.

Уголовный Кодекс РСФСР 1922 года содержит статью 145: «Совершение с согласии матери изгнания плода или искусственного перерыва беременности лицами, не имеющими для этого надлежаще удостоверенной медицинской подготовки или хотя бы и имеющими специальную медицинскую подготовку, но в ненадлежащих условиях, карается – лишением свободы или принудительными работами на срок до одного года.

Если означенные в данной статье действия совершаются в виде промысла или без согласия матери, или имели последствием ее смерть, то наказание повышается до лишения свободы на сток до пяти лет» [7].

По мнению автора, помимо регламентации уголовной ответствен­ности за производство аборта, в статье можно усмотреть и уголовную ответственность за роды вне условий стационара. В медицинской литературе под "изгнанием плода" понимается второй этап родов, в результате которого рожается ребенок [8].

В уголовном кодексе БССР 1928 года, редакция данной статьи следующая:

«217. а) Изгнание с согласия матери плода или искусственный перерыв беременности лицами, не имеющими надлежаще удостоверен­ного звания доктора или хотя бы имеющими это звание, но совер­шающими эти действия в условиях, несоответствующих проведению хирургической операции, влечет – лишение свободы без строгой изоляции до трех лет.

б) Те же деяния, если они совершаются в условиях, указанных в пункте «а» настоящей статьи, в виде промысла, или без согласия матери, или имели последствием ее смерть, влекут – лишение свободы без строгой изоляции до пяти лет» [9].

По поводу незаконного аборта, регламентированного в уголовном кодексе БССР 1928 года, отмечает А.Н. Русак в статье «Ретроспективный формально-юридический анализ признаков состава преступления, предусмотренного статьей 156 Уголовного кодекса Республики Беларусь»:

«На момент вступления в силу Уголовного кодекса БССР 1928 года содержащаяся в нем статья 217 практически зеркально отражала статью 146 Уголовного кодекса 1922 года» [10, с. 230].

На взгляд автора, это не совсем верно. Анализируя эти две статьи Уголовных кодексов, автор сделал вывод, что они отличаются именно по субъекту исследуемого преступления. В 1922 году субъектом крими­нального аборта законодатель определяет (помимо лиц имеющих специальную медицинскую подготовку, но в ненадлежащих условиях осуществляющих перерыв беременности) лица, не имеющие для этого надлежаще удостоверенной медицинской подготовки. Под надлежаще удостоверенной подготовкой имеется ввиду как среднеспециальная медицинская подготовка, так и высшее медицинское образование. В 1928 году, субъектом уже являются лица, не имеющие надлежаще удостоверенного звания доктора, то есть лица, не имеющие высшего медицинского образования. Таким образом, если аборт проводился в надлежащих условиях медицинской сестрой в пределах действия Уголовного кодекса 1922 года, то это не квалифицировалось, как незаконный аборт. С 1928 года, это уже можно было бы расценить как незаконное производство аборта.

Следующим этапом развития было изменение, произведенное на основании закона от 27 июня 1936 года: была изменена редакция статьи 140 УК РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов других союзных республик (217 статья БССР). Статья 217 УК БССР в новой редакции предусматривала ответственность за производство аборта врачом в больнице или в родильном доме, за исключением случаев, когда продолжение беременности представляло угрозу жизни женщины или грозило причинить тяжелый ущерб ее здоровью, либо при наличии тяжелых, передающихся по наследству заболеваний родителей [11].

Кроме того, УК БССР 1928 года был дополнен статьей 217¹, караю­щей за понуждение женщины к производству аборта, и статьей 217², которая устанавливала ответственность непосредственно самой беременной женщины за производство аборта в нарушение закона. Преступлением признавался также аборт, который беременная произвела сама себе. Таким образом, законодатель значительно расширил границы уголовно–правового воздействия в репродуктивной сфере [10, с. 230].

Проблеме незаконного производства аборта в данный период посвящены исследования таких ученых как М.Ф. Леви [12], Н.С. Лапшина [13], Г.А. Мендельсон, В.Д. Меньшагин [14], В.П. Томилина [15].

Следующая редакция уголовного Кодекса была принята четвертой сессией Верховного Совета Республики Беларусь пятого созыва 29 декабря 1960 года. Данный кодекс впервые на законодательном уровне закрепил специальный термин для уголовно наказуемых разновидностей данного деяния: «незаконное производство аборта» (ст. 114) [16].

В нем интересующая автора статья представляется следующим образом:

«Статья 114. Незаконное производство аборта.

Незаконное производство аборта врачом – наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок, или лишением права заниматься врачебной деятельностью.

Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования, – наказывается лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок до одного года.

Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные неоднократно или повлекшие смерть потерпевшей или иные тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок до восьми лет» [15].

В кодексе 1960 года полностью исчезает уголовная ответственность за родовспоможение, а также за роды вне условий стационара. Объективная сторона определяется как:

• искусственное прерывание беременности не в соответствии с действующим законодательством;
• в ненадлежащих условиях;
• в виде промысла;
• без согласия матери.

Впервые была определена материальная объективная сторона в виде смерти женщины и причинение ей тяжких телесных повреждений [16].

Проблему незаконного производства аборта в период действия Уго­ловного кодекса 1960 г. изучали И.М. Авдеева [17], Т.А. Лаврентьева [18].

Следующие изменения в статье, касающейся незаконного произ­водства аборта закреплены в Уголовном кодексе Республики Беларусь 1999 года [19].

С этого момента субъективная сторона дважды претерпевала изменения. До 2015 года специальным субъектом признавался врач, имеющий высшее медицинское образование соответствующего про­филя – это врач-акушер-гинеколог. С 2015 года – это лицо, имеющее высшее образование по профилю образования «Здравоохранение» (врач). Таким образом, законодатель расширил понятие специального субъекта, несущего ответственность за деяния по статье 156 в Уголовном кодексе Республики Беларусь [19].

Автор полагает, что закрепленный в 2015 году в УК РБ специ­альный субъект преступления – лицо, имеющее высшее образование по профилю образования «Здравоохранение» (врач), не совсем корректен для регламентации незаконного производства медицинского аборта. Автор объясняет это тем, что не может врач-стоматолог либо врач-рентгенолог выполнять медицинский аборт, т. е. без специальной подготовки.

Таким образом, считаем необходимым изложить пункт 1 и 2 статьи 156 УК РБ следующим образом: незаконное производство аборта лицом, имеющим высшее образование по профилю образования «Здравоохранение», имеющим специальную подготовку.

Уголовная ответственность за незаконное производство аборта закреплена во всех существовавших редакциях Уголовного Кодекса РБ. Содержание соответствующей статьи отражало существующий политический уклад определенного исторического промежутка времени.

Что касается санкций за исследуемое деяние, то в каждую редакцию Уголовного кодекса РБ вносились изменения. Для медицинских работников при производстве незаконного аборта, начиная с 1928 г. наказание смягчилось: от лишения свободы без строгой изоляции до трех лет, до штрафа или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом в 2015 году.

Подводя итог, автор может заключить следующее.

Легализация абортов в ХХ веке в РСФСР стала, в какой-то степени, прогрессом в области производства абортов и права женщины самой решать вопрос материнства. Введение в 1920 году декрета Совета народных комиссаров «Об искусственном прерывании беременности» позволило заметно снизить процент нелегальных абортов и, соот­ветственно, материнскую смертность. Последующее полное запрещение абортов вновь привело к увеличению числа подпольных абортов и привело к резкому увеличению летальности женщин от проведения абортов вне стен медицинских учреждений. Как вывод, легализация абортов позволяет сократить процент материнской смертности от произ­водства аборта вне учреждений здравоохранения.

В разные исторические эпохи отношение законодателей и общественности к умышленному прерыванию беременности было неоднозначным. На протяжении почти всей письменной истории аборт относился к числу старейших проблем медицинской этики, а так же философии, юриспруденции и теологии.

В 2015 году 156 статья Уголовного кодекса РБ претерпела в шестой раз изменения. Это свидетельствует о том, что данный вопрос до сих пор остается дискуссионным и каждое поколение человечества пытается максимально приблизить содержание уголовной ответствен­ности за данное деяние к всесторонней охране жизни и здоровья женщины. Единым для всего периода существования ответственности за незаконное прерывание беременности в настоящее время остается бесспорное право женщины самой решать вопрос о материнстве (за исключением периода полного запрета на аборты с 1936 по 1955 годы).

Список литературы:

1. Дядюн К.В. История регламентации уголовной ответственности за преступные посягательства, связанные с репродуктивными аспектами / К.В. Дядюн // Общество и право. – № 4(46). – 2013. – С. 108-115.
2. Дядюн К.В. Уголовно-правовая охрана репродуктивной сферы в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 (1885) г. и Уголовном Уложении 1903 г.: историко-правовой анализ [Электронный ресурс] / К.В. Дядюн // Уголовное право и криминология. – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/15_NPN_2013/Pravo/5_138341.doc.htm. – Дата доступа: 18.03.2018.
3. Аманжолова Б.А. История правовой регламентации абортов в зарубежном законодательстве / Б.А. Аманжолова // Вопросы современной юриспруденции. – 2014. – № 42. – С. 54-64.
4. Лозанович Л.А. Незаконное производство аборта: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. …канд.юр.наук: 12.00.08. / Л.А. Лозанович – Ставрополь, 2004. – 189 с.
5. Безгин В.Б. Инфантицид и криминальный аборт в сельской России: прошлое и современность [Электронный ресурс] / В.Б. Безгин // Электронные журналы. – Режим доступа: http://e-notabene.ru/lr/article_653.html. – Дата доступа: 15.09.2018.
6. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР [Электронный ресурс]: 19 ноября 1926 г.: принят ВЦИК 19 ноября 1926 года и введен в дейст. 1 января 1927 года // Режим доступа: http://doc20vek.ru/node/3630. – Дата доступа: 21.09.2018.
7. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. [Электронный ресурс]: принят IX съездом Советов 26 мая 1922 г. // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspid=3771&p0= C21401922&p5=1&p5=05. – Дата доступа: 7.09.2018.
8. Можейко Л.Ф. Все о беременности и родах [Электронный ресурс] / Л.Ф. Можейко // Женщина и здоровье. – Режим доступа: http://beremenna-ya.narod.ru/vtoroy.etap.rodi.html. – Дата доступа: 2.09.2018.
9. Уголовный кодекс БССР [Электронный ресурс]: 15 ноября 1928 г.: принят на 3-й сессии ЦИК БССР VIII созыва 23 сентября 1928 г. // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspid=3771&p0=C21401922&p5=1&p5=05. – Дата доступа: 4.09.2018.
10. Русак А.Н. Ретроспективный формально-юридический анализ признаков состава преступления, предусмотренного статьей 156 Уголовного кодекса Республики Беларусь / А.Н. Русак // Эконом. и юр. науки. Уголовное право и криминология. – 2016. – № 6. – С. 229-235.
11. Уголовное право Беларуси: тематический банк данных правовой информации [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Вып. 2. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2012. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
12. Леви М.Ф. Аборт и борьба с ним / М.Ф. Леви. – Изд. 2-е., испр. – М.: Гос. изд-во биолог. и мед. лит., 1937. – 61 с.
13. Лапшина Н.С. Аборт / Н.С. Лапшина. – М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1939. – 25 с.
14. Мендельсон Г.А. Ответственность за производство незаконного аборта по советскому уголовному праву. В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1955 г. «Об отмене запрещения абортов» / Мендельсон Г.А.; Под ред.: Меньшагин В.Д. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1957. – 62 с.
15. Томилина В.П. Методика расследования криминальных абортов: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Томилина В.П. – Свердловск, 1950. – 15 с.
16. Уголовный кодекс БССР [Электронный ресурс] 1961 г.: принят четвертой сессией Верховного Совета Республики Беларусь пятого созыва 29 декабря 1960 г. // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/main.aspid=3771&p0=C21401922&p5=1&p5=05. – Дата доступа: 4.09.2018.
17. Авдеева И.М. Расследование и предупреждение преступных абортов: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / И.М. Авдеева – М., 1966. – 16 с.
18. Лаврентьева Т.А. Ответственность за незаконное производство аборта по советскому уголовному праву: автореф. …дисс. …канд. юрид. наук: 12.00.08 / Т.А. Лаврентьева – Саратов, 1974. – 28 с.
19. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 9 июля 1999 г. № 275-3: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: с изм. и доп. от 19 июля 2016 г. № 407-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2003-2018.