АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ В ГОСУДАРСТВАХ – ЧЛЕНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ЕАЭС)

ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL LIABILITY FOR ILLEGAL CIRCULATION OF PRECIOUS METALS AND PRECIOUS STONES IN THE MEMBER STATES OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION (EAEU)

Lyubov A.Andreeva

candidate of juridical sciences,  

associate Professor of the Department of theory and history of state and law ANO "Open University of Humanities and Economics",

Russia, Moscow

Dmitry  V.Zamyshlaev

candidate of juridical sciences, associate Professor of Department of theory of state and law of juridical faculty of the Novgorod state University

Russia, Veliky Novgorod

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются основные вопросы правового регулирования административной и уголовной ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней в государствах-членах Евразийского Союза, а также воздействия общепризнанных принципов и норм международного права на нормы внутригосударственного права и правовую систему стран  ЕАЭС, проблемы толкования коллизионных норм и пути их решения. Авторы предлагают пути совершенствования уголовного и административного законодательства стран  ЕАЭС в части операций с драгоценными металлами и камнями.

ABSTRACT

The article deals with the main issues of legal regulation of administrative and criminal liability for illicit trafficking in precious metals and precious stones in the member States of the Eurasian Union, as well as the impact of generally recognized principles and norms of international law on the norms of domestic law and the legal system of the EAEU countries, as well as the problems of interpretation of conflict of laws rules and ways of their solution. The authors suggest ways to improve the criminal and administrative legislation of the EAEU countries in terms of operations with precious metals and stones.

Ключевые слова: уголовная и административная ответственность, драгоценные металлы и камни, нормативно-правовые акты, государства - члены ЕАЭС.

Keywords: criminal and administrative liability, precious metals and stones, legal acts, member States of the EAEU.

Актуальность темы заключается, прежде всего, в том, что Международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе обеспечивает свободу движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведения скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Договор о Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС)  был подписан 29 мая 2014 года в Астане (Казахстан) президентами России, Белоруссии и Казахстана и вступил в силу 1 января 2015 года, в настоящее время членами Союза являются республики Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызия и Российская Федерация.

Основными целями и задачами ЕАЭС является создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения;  стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза;  всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.

Операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями регулируются национальным законодательством и представляют весьма неоднородную сферу контроля, как со стороны государств, так и со стороны бизнеса. В настоящее время все государства-участники ЕАЭС осуществляют нормативно-правовое регулирование  операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Сектор драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ДМДК) является достаточно неоднородным, что усложняет его обобщенную характеристику и правовое регулирование. Вместе с тем представляется возможным указать следующие основные аспекты нормативно-правового регулирования, а именно все государства ЕАЭС устанавливают административную ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней в кодексах об административных правонарушениях [1; 3; 4; 7; 9].

В Республике Армения предусмотрено исключительно административное наказание за сделки с драгоценными металлами и изделиями из них. Величина штрафов колеблется в интервале от 370 тыс. руб. до 730 тыс. руб., а также за нарушение правил опробования, клеймения и требований к аффинажу  величина штрафов колеблется в интервале от 730 тыс. руб. до 1 млн. 460 тыс. руб. [1].

В соответствии со статьей 1891 Кодекса Республики Армения «Об административных правонарушениях» от 6 декабря 1985 года [1] сделка при розничной торговле драгоценными металлами и изделиями из них, а также при учете лома (отходов) драгоценных камней и драгоценных металлов, совершенная в нарушение установленных требований, наказывается штрафом в 50-кратном размере минимального размера  оплаты труда (размер МРОТ составляет порядка 115 долл. США), а действие, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф в размере 100 МРОТ.

При нарушении требований к опробованию, клеймению и  аффинажу драгоценных металлов и изделий из них предусматривается штраф в размере 100 МРОТ. Действие, совершенное повторно после наложения административного взыскания, влечет штраф в размере 200 МРОТ [1].

В Республике Беларусь предусмотрена административная и уголовная ответственность в сфере ДМДК. Административное наказание определено в  размере штрафа в интервале от 4 тыс. руб. до 38 тыс. руб. или  от 30% до 50% стоимости металлов и камней во всех видах и состояниях.

В соответствии со статьей 11.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. N 194-З приставание (неоднократное предложение) к гражданам с целью купли-продажи изготовленных из драгоценных металлов ювелирных и бытовых изделий, монет, мерных слитков и зубопротезных дисков, лома указанных изделий, а также сусального золота и серебра, драгоценных камней в сыром и обработанном виде (далее - ценности) - влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин [3]. Размер базовой величины составляет 24,5 бел. рублей.

Действие - приставание (неоднократное предложение), совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией ценностей и денежных средств, предлагаемых для купли-продажи[3].

Нарушение порядка осуществления деятельности с редкоземельными металлами, драгоценными металлами и драгоценными камнями во всех видах и состояниях, в том числе с изделиями из них, изделиями или ломом и отходами, их содержащими, либо правил их приемки, хранения, сбора, отгрузки, отпуска, учета, инвентаризации, а также нарушение правил сдачи их на переработку или в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь, если в этих действиях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере от пяти до пятидесяти базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - от тридцати до ста процентов от стоимости указанных металлов и камней во всех видах и состояниях [3].

Как в Республике Армении, в Республике Казахстан предусмотрена исключительно административная ответственность по сделкам с ювелирными изделиями. Величина штрафов колеблется в интервале от 20 тыс. руб. до 80 тыс. руб. В соответствии со статьей 190-1 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года № 235-VЗРК нарушение требований законодательства Республики Казахстан, совершенное в виде реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней без наличия пробирного клейма, а также оттиска именника, проставляемого субъектом производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней на произведенных ими ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и драгоценных камней,  влечет штраф на физических лиц в размере пятидесяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства в размере восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей. [4] Размер месячного расчетного показателя составляет 2405 тенге, или порядка 400 руб. Мера ответственности в национальном законодательстве определена по субъектам предпринимательства, занимающимися ДМДК: физические лица, должностные лица малого, среднего и крупного предпринимательства.

Действие, с ДМДК указанное выше, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере восьмидесяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства в размере ста, на субъекты среднего предпринимательства в размере ста пятидесяти, на субъекты крупного предпринимательства в размере двухсот месячных расчетных показателей. [4]

В Кыргызской Республике предусмотрена административная и уголовная ответственность за операции с ДМДК. Административное наказание установлено в следующих величинах штрафов и колеблется в интервале от 2 тыс. руб. до 5 тыс. руб. либо лишение лицензии на право занятия определенным видом деятельности.

В соответствии со статьей 376 Кодекса Кыргызской  Республики об административной ответственности от 4 августа 1998 года N 114 [7] нарушение установленных правил, положений и инструкций в работе с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них квалифицируется следующим образом:

1) правила получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, сбора и сдачи лома и отходов на перерабатывающих предприятиях, уполномоченных Правительством Кыргызской Республики;

2) правила продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

3) правила работы пунктов скупок у населения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

4) положения о пробах и клеймения ювелирных (бытовых) изделий из драгоценных металлов в Кыргызской Республике влечет наложение административного штрафа от двадцати до пятидесяти расчетных показателей либо лишение лицензии на право занятия определенным видом деятельности. [7]

Предусмотрена административная ответственность и наказание ДМДК в законодательстве Российской Федерации:

Величина штрафов колеблется для физических лиц от  3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.;  должностных лиц от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.;  юридических лиц от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

В соответствии со ст. 19.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30.12.2001 N 195-ФЗ [9] нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц организаций, совершающих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями во всех видах или изделиями, их содержащими, от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. [9]

Уголовная ответственность и уголовное наказание устанавливается к правоотношениям в сфере ДМДК в Беларуси, Кыргызской Республике и Российской Федерации.

В Беларуси в национальном законодательстве по сделкам с ДМДК установлено уголовное наказание в форме исправительных работы до 2 лет; ограничения свободы до 3 лет и до 5 лет, а также лишение свободы до 3 лет и до 12 лет с конфискацией имущества или без таковой.

В соответствии со статьей 223  УК Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 275-З [2] сделка с драгоценными металлами и (или) камнями, совершенная в нарушение установленных правил, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Сделка с драгоценными металлами и (или) камнями, совершенная в нарушение установленных правил, совершенная повторно либо в крупном размере, наказывается штрафом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без таковой.

Действия, предусмотренные статьей 223  УК РБ, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. [2]

В Российской Федерации сделки с ДМДК влекут принудительные работы сроком до 5 лет; лишение свободы до 5 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового и до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового[8].

Российское уголовное законодательство предусматривает квалификацию действий по уклонению от сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр ДМДК принудительными работами  до 5 лет; арестом до 5 месяцев; лишением свободы до 5 лет, а также штрафом до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.

В соответствии со ст.191 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ [8] совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

Сделки, связанные с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период  до пяти лет или без такового.

В соответствии со ст. 192 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном размере, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. [8]

Заслуживает внимание процесс декриминализации ответственности за операции с ДМДК в Кыргызской Республике, а именно положения действующего УК КР  от 1 октября 1997 года № 68 [5] утрачивают силу с 1 января 2019 года в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 24 января 2017 года № 10.

В УК Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 19 [6], который вступит в силу с 1 января 2019 года не предусматривается уголовное наказание за незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней.

Процесс адаптации и реформирования норм по ДМДК в Кыргызской Республике осуществляется в период 2018 года путем внесения изменений в УК Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 19 [6], предусматривающие уголовное наказание за незаконный оборот ДМДК, в том числе уголовное наказание по сделкам с ДМДК - лишение свободы до 3 лет и до 5 лет с конфискацией имущества, а величина штрафов варьируется в интервале от 18 тыс. руб. до 45 тыс. руб.

Квалифицируется уклонение от сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр ДМДК исправительными работами до 2 лет; ограничением свободы от 3 до 5 лет; лишением свободы от 3 до 5 лет; штрафом от 90 тыс. руб. до 450 тыс. руб.

В соответствии со статьей 208 УК Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 [5] совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, в нарушение правил, установленных законодательством Кыргызской Республики, а равно незаконное хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий,  наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот расчетных показателей либо лишением свободы на срок до трех лет.

Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, в нарушение правил, установленных законодательством Кыргызской Республики, а равно незаконное хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий,  совершенные лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней, в крупном размере, организованной преступной группой, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.

Деяния, предусмотренные статьей 209 УК Кыргызской Республики, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней, в отношении которых совершен незаконный оборот, в пятьсот раз превышает расчетный показатель, установленный законодательством Кыргызской Республики на момент совершения преступления. [5] (Расчетный показатель равен 100 сомам, или порядка 90 руб.)

В соответствии со статьей 209 УК Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном размере, наказывается штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч расчетных показателей либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет. [5]

Деяние, предусмотренное статьей 209 УК Кыргызской Республики, признается совершенным в крупном размере, если стоимость указанных в указанной статье предметов, не сданных или не проданных государству, в пятьсот раз превышает расчетный показатель, установленный законодательством Кыргызской Республики на момент совершения преступления. [5]

Таким образом, основные виды экономической деятельности, осуществляемой субъектами ДМДК: производство ювелирных изделий и драгоценных металлов; оптовая торговля драгоценными камнями; обработка отходов и лома драгоценных металлов; добыча драгоценных металлов и камней; оптовая и розничная торговля ювелирными изделиями; скупка лома и отходов драгоценных металлов, в первую очередь рассматриваются с точки зрения экономических показателей объема производства всех видов драгоценных металлов, объемов розничной купли-продажи ювелирных изделий на внутреннем рынке в денежном выражении, а также ввоз и вывоз ювелирных изделий государств-участников ЕАЭС.

Кроме того, криминализации подвергаются участники сектора ДМДК, осуществляющие скупку лома и отходов драгоценных металлов. Именно эти субъекты выступают первым звеном в цепи по легализации драгоценных металлов сомнительного происхождения: незаконно добытых, похищенных, а также незаконно ввезенных на территорию стран ЕАЭС.

Субъекты сектора ДМДК достаточно часто используют различные нелегальные и полулегальные способы для оптимизации налогообложения, чему способствует многообразие налоговых режимов, которые могут применяться его участниками. В результате в секторе ДМДК используются методы ухода от уплаты налога на добавленную стоимость, создавая цепочку из нескольких фирм-посредников и привлекая иные финансовые институты.

Другой криминальной угрозой, существующей в секторе ДМДК, является незаконный аффинаж драгоценных металлов. В законодательстве государств-участников ЕАЭС, например, Российской Федерации указана норма об обязательной сдаче на аффинаж лома и отходов драгоценных металлов, за исключением лома и отходов, собранных на собственном производстве. Тем не менее, в настоящее время вопрос незаконного аффинажа нельзя назвать решенным.

Значительной криминальной угрозой в секторе ДМДК является незаконный ввоз драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. Другим проявлением данной криминальной угрозы является использование физических лиц для незаконного ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на территорию государств-участников ЕАЭС. Например, в Российской Федерации Федеральная таможенная служба фиксирует достаточное количество таких случаев.

В настоящее время существует проблема, связанная со скупкой лома и отходов драгоценных металлов. Именно субъекты, занимающиеся скупкой лома и отходов драгоценных металлов, являются начальным звеном в цепи по легализации драгоценных металлов сомнительного происхождения: незаконно добытых, похищенных, а также незаконно ввезенных на территорию государств-участников ЕАЭС. Данная ситуация осложняется простотой входа на рынок ДМДК, поскольку в настоящее время не установлено обязательного лицензирования либо предъявления каких-либо дополнительных требований к осуществлению данного вида деятельности.

Анализ уязвимостей и криминальных угроз в секторе ДМДК позволяет сделать вывод о возможном нанесении вреда государствам-участникам ЕАЭС (неуплата налогов, сборов и иных обязательных платежей) и экономике ЕАЭС (использование недобросовестных конкурентных преимуществ).

Участие государств в ЕАЭС позволяет, во-первых, проверить соответствие системы внутреннего контроля, внедренной у конкретного участника сектора ДМДК, требованиям законодательства, во-вторых,  контролирующим органам получить актуальную информацию о состоянии системы национального контроля и международных соглашений участников ЕАЭС.

Участники сектора ДМДК отмечают, что наибольшие криминальные риски связаны с преступлениями в сфере налогообложения и с легализацией драгоценных металлов и драгоценных камней сомнительного происхождения через скупки. Одновременно участники сектора ДМДК ЕАЭС указывают, что существует проблема нелегального ввоза драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из других стран, в том числе через территорию государств, входящих в ЕАЭС.

В целом, выявленные криминальные типологии хотя и не носят массового характера в странах ЕАЭС, однако применяются любыми участниками сектора ДМДК, вне зависимости от их отнесения к той или иной категории субъектов предпринимательства на территориях государств ЕАЭС.

Вместе с тем сведения об использовании представителями сектора ДМДК различных незаконных схем для совершения преступлений и правонарушений свидетельствуют о необходимости продолжения работы по противодействию преступности и, в настоящее время,  не позволяют отнести сектор ДМДК к декриминализированному.

Необходимо отметить, что национальное законодательство стран-участников ЕАЭС предусматривает достаточно эффективные меры, которые осуществляются на постоянной основе. Однако, с учетом практики и результатов применения указанных уголовно-правовых и административных мер в секторе ДМДК, так и сами применяемые меры реагирования могут быть пересмотрены совместными решениями государств, входящих в ЕАЭС. Обеспечение свободы движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики в экономическом союзе, тем не менее, не обеспечивают в полном объеме контроль в сфере ДМДК.

Авторы отмечают, что, наряду с декриминализацией, весьма оправданной была бы унификация норм национального административного законодательства в части одноименных составов правонарушений и перечня субъектов, подвергаемых наказанию в секторе ДМДК.

Список литературы:

1. Кодекс Республики Армения «Об административных правонарушениях» от 6 декабря 1985 года// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34642469 (Дата обращения 17.12.2018)
2. Уголовный Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 275-З// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/ ?doc_id=30414984 (Дата обращения 17.12.2018)
3. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях 21 апреля 2003 г. N 194-З// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30414696 (Дата обращения 17.12.2018)
4. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года № 235-VЗРК// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577399 (Дата обращения 17.12.2018)
5. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/document/ ?doc_id=30222833 (Дата обращения 17.12.2018)
6. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 19// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/document/ ?doc_id=30222833 (Дата обращения 17.12.2018)
7. Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности от 4 августа 1998 года N 114// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=30232566 (Дата обращения 17.12.2018)
8. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_10699/ (Дата обращения 17.12.2018)
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (Дата обращения 17.12.2018)