ЮРИДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ КАК ФЕНОМЕН КУЛЬТУРЫ

Кисиленко Альбина Павловна

аспирант, Национальный исследовательский университет «Белгородский государственный университет», г. Белгород

E-mail: Kokettka3@rambler.ru

«Что написано пером, того не вырубишь топором»

 (пословица)

     Каждый человек с раннего детства знает народные пословицы и поговорки, переданные от наших родителей, бабушек и дедушек, которые раскрывают различные грани человеческой жизнедеятель-ности, описывают примеры поведения, характеризуют личности и действия человека. Так в народе сложилось многоженство различных пословиц и поговорок о документах и их значении в жизни человека: «Слово к делу не пришьешь», т. е. слова ничего не доказывают, нельзя использовать сказанное кем-либо в качестве документа, подтверждающего или опровергающего что-либо; «Без бумажки ты букашка» — отсутствие, какого-либо малозначительного документа или справки, который затрудняет, затягивает или делает невозможным осуществление намерений, планов; «Что написано пером, того не вырубишь топором» — если написанное вошло в силу или стало известно, то этого уже не изменить, не исправить. Данная пословица свидетельствует о высокой народной оценке письменного слова, которому придается значение документа, обязательства [3, с. 134].

     В настоящее время документ не утратил свое значение он по-прежнему остается одним из важнейших средств функционирования человеческого общества. На протяжении всей жизни, с момента рождения и до последнего дня жизни, человек имеет дело с различными документами. Так как документ выступает одним из инструментов закрепляющих основные положения жизни человека, например, свидетельство о рождении является актом государственной регистрации гражданского состояния, т. е. фактом рождения ребенка, в нем содержаться сведения об имени ребенка, дате его рождения, именах родителей; паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в паспорте закреплены основные сведения о личности гражданина, такие как фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, регистрация по месту жительства, регистрация о заключении и расторжении брака и т.д.; аттестат — документ, подтверждающий получение определен-ного уровня образования: основного (общего) образования, полного среднего образования; диплом — официальный документ об окончании начального профессионального, среднего профессионального (специального) или высшего учебного заведения с присвоением соответствующей квалификации; служебное удостоверение — офи¬циальный документ, свидетельствующий личность предъявителя и его правовой статус, или подтверждающий определенные факты и права.

     Таким образом, документы сопровождают на каждом этапе развития человека, определяют правовой и социальный статус гражданина, подкрепляют документально достигнутые результаты, дают право на совершение определенных действий для дальнейшего развития личности.

     Науке известны различные виды древних официальных документов. Непосредственно юридические документы появились одновременно с возникновением права. Римское право ввело огромное количество юридических документов: Институция Гая, различные дигесты, кодексы, новеллы. Позже появились синграфы (письменный документ) ― долговая расписка и хирографы (собственноручная подпись) ― долговое обязательство, не требовавшее свидетелей [7, с. 198].

     Термин документ появился в России в ХVΙΙΙ в., и имел правое значение, т. к. был переведен Петром Ι, как «письменное доказательство», со временем документ изменил свое значение, так в ХΙХ в. документ определялся как всякая деловая бумага [4, с. 287]. В современном мире термин документ не утратил свое первоначальное значение, данное понятие закрепили в различных нормативных и правовых актах. В Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477: «Документ — официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физичес¬ким лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в доку¬ментооборот федерального органа исполнительной власти» [9]. В российском национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 15489- 1-2007 «СИБИД Управление документами. Общие требования», под документом понимается «зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности» [8].

     Следовательно, термин «документ» имеет законодательно закрепленное определение, юридический документ напротив, является собирательным понятием. В различных отраслях права упоминаются нормативные правые акты, такие как законы, указы, распоряжения, постановления, приказы, инструкции, правила, договоры, которые представляют собой огромный массив юридических документов. Современные юридические энциклопедии не содержат такого понятия, как «юридический документ», его заменяют понятия «правовой акт», «юридический акт». В правовых науках нельзя употреблять широкое понятие «документ», так как не всякий документ является юридическим, т. е. прилагательное «юридический» наделяет слово документ дополнительным смыслом, относящим его к правовым нормам [6, с. 67].

     Таким образом, юридический документ является особым видом документа, с помощью которого оформляются решения и действия различных органов, должностных лиц.

     Выделяют основной признак юридического документа, такой как юридическая сила, т. е. свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления. Юридическая сила документа это не только правильное его оформление, но и подлинность зафиксированной на нем информации. Зафиксированная информация в юридическом документе должна быть достоверной (сведения, содержащиеся в документе должны соответствовать действительности); своевременной и оперативной (правовые отношения, фиксируемые в юридическом документе должны соответствовать действующим нормативным и правовым актам); доступной (это правило, по которому содержание юридического документа должно быть понятно лицу, в отношении которого этот документ принят); полной (документ, должен отражать все необходимые аспекты, отсутствие в форме или в содержании юридического документа каких-либо важных сведений делает юридический документ недостаточным, неполноценным); точной (сведения, представленные в юридическом документе должны быть адекватны, т. к. неточные сведения ведут к искажению юридически значимой информации); обоснованной (т. е. должен иметь достаточные основания для его издания. При подготовке юридических документов необходимо отслеживать, какие последствия может вызвать введение его в действие); законной (юридический документ должен соответствовать положениям законодательства, а также разрабатываться в соответствии с нормативными правовыми актами); аутентичной (юридический документ должен быть подготовлен непосредственно тем лицом, которое указывается в юридическом документе) [6, с. 104].

     Современные юридические документы в процессе их создания должны отвечать всем выше перечисленным требованиям, т. к. информация, зафиксированная без применения данных требований, перестанет характеризовать юридический документ как законный нормативный правовой акт, а сведения, представленные в таких документах станут искажать действительность, повлекут неблагоприятные последствия. В результате юридический документ не сможет выполнить возложенные на него функции. Юридический документ, который разработан в соответствии со всеми необходимыми требованиями, способен сыграть действительно важную роль в правовых отношениях.

     Таким образом, существуют различные определения понятия «документ», а в рассмотренных источниках данное понятие можно объединить лишь по одной черте: «документ — информация, как устная, так и письменная, зафиксирована на материальном носителе, которая является доказательством или социальной памятью человечества» [5, с. 276]. В каждом государстве есть определенный стиль «жизни» документа, зависящий от сложившихся форм общения и менталитета той или иной страны. На заре глобализации новое звучание обрела крылатая фраза Киплинга «Запад есть Запад, Восток есть Восток, и им не сойтись никогда» [1, с. 13].

Список литературы:

1.        Андреев И. Государство & информационная революция. — Русский предприниматель. № 9 (21). 2004. С. 13.

2.        Андреев И. «Диктатура стола и демократия файла. Бумажная река уходит в виртуальное русло» // «Государственная служба». № 11. 2003. С. 3‑5.

3.        Даль В. И. Пословицы русского народа. М.: Эксмо, 2003. — 616 с.

4.        Даль В. И. Толковый словарь русского языка: современное написание. М.: Астрель, 2008. — 983 с.

5.        Истрин И. А. Возникновение и развитие письма. М.: Просвещение, 2005. — 317 с.

6.        Краснослободцева Н. К. Основы техники юридического письма. М.: Просвещение, 2010. — 231 с.

7.        Ларьков Н. С. Документоведение. М.: КНОРУС, 2003. — 276 с.

8.        Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. «Управление документами. Общие требования. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007» от 12.03.2007 № 28-ст. — Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».

9.        Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» от 15.06.2009 № 477. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».