ПРАВО  НА  ОДНОСТОРОННИЙ  ОТКАЗ  ОТ  ИСПОЛНЕНИЯ  ДОГОВОРА  КАК  СРЕДСТВО  ЗАЩИТЫ  БИЗНЕСА

Семёнова  Анастасия  Николаевна

аспирант  Томского  государственного  университета,  РФ,  Новосибирск

E-mail: 

THE  RIGHT  TO  THE  UNILATERAL  REFUSAL  TO  PERFORM  THE  CONTRACT  AS  A  MEANS  OF  THE  BUSINESS  PROTECTION

Semyonova  Anastasiya  Nikolaevna

post-graduate  of  Tomsk  State  University,  Russia  Novosibirsk

АННОТАЦИЯ

В  статье  ставится  задача  рассмотреть  право  на  односторонний  отказ  от  исполнения  договора  как  механизм  защиты  бизнеса.  В  результате  примененного  автором  метода  моделирования  разрешается  вопрос  о  конфликте  интересов  сторон,  возникающем  при  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора,  выявлено  отсутствие  регламентированной  процедуры  прекращения  договора  в  случае  одностороннего  отказа,  даны  рекомендации  по  совершенствованию  гражданского  законодательства  РФ.

ABSTRACT

There  is  a  task  to  consider  the  right  to  the  unilateral  refusal  to  perform  the  contract  as  a  mechanism  of  the  protection  of  the  business  in  the  article.  As  a  result  of  the  applied  author  modeling  method  resolves  the  issue  of  conflict  of  interests  of  the  parties,  arising  in  the  case  of  the  unilateral  refusal  to  perform  the  contract,  it  is  detected  the  absence  of  a  regulated  procedure  for  a  termination  of  the  contract  in  case  of  the  unilateral  refusal,  there  were  given  recommendations  for  a  improvement  of  the  civil  legislation  of  the  Russian  Federation. 

Ключевые  слова:  защита  бизнеса;  односторонний  отказ  от  договора;  односторонняя  сделка. 

Keywords:  the  business  protection;  the  unilateral  cancellation  of  the  contract;  a  one-way  deal.

Наиболее  распространенной  формой  согласования  условий  сделки  является  договор.  Целесообразно  на  этапе  заключения  договора  предусмотреть  условия,  позволяющие  защитить  от  риска  возникновения  убытков.  Один  из  важнейших  механизмов  защиты  бизнеса  —  односторонний  отказ  от  исполнения  договора. 

Правовым  основанием  для  одностороннего  отказа  от  исполнения  договора  является  п.  3  ст.  450  ГК  РФ,  в  соответствии  с  которой  «в  случае  одностороннего  отказа  от  исполнения  договора  полностью  или  частично,  когда  такой  отказ  допускается  законом  или  соглашением  сторон,  договор  считается  соответственно  расторгнутым  или  измененным».

Необходимо  различать  односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства  (ст.  310  ГК  РФ)  и  односторонний  отказ  от  исполнения  договора  (ст.  450  ГК  РФ). 

Односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства  влечет  прекращение  соответствующего  обязательства,  но  не  договора.

Отказ  же  от  исполнения  договора  всегда  направлен  на  прекращение  договорных  отношений  сторон,  то  есть  всех  существующих  в  его  рамках  обязательств,  связывающих  сторон  [4].  Прекращение  договора  на  основании  п.  3  ст.  450  ГК  РФ  означает  прекращение  соответствующих  прав  и  обязанностей  сторон  [19,  с.  216].

Условие  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора  считается  согласованным,  при  наличии  условия  в  договоре  о  возможности  такого  отказа.  По  общему  правилу  наличие  каких-либо  оснований  для  одностороннего  отказа  от  исполнения  договора  не  требуется  [2,  с.  60—66].  Тем  не  менее,  условие  об  одностороннем  отказе  от  договора  не  должно  приводить  к  нарушению  закона,  что  следует  из  положения  ст.ст.  421,  422  ГК  РФ.

В  период  с  марта  2009  года  по  октябрь  2011  г.  в  юридической  науке,  судебной  практике,  письмах  Министерства  экономического  развития  Российской  Федерации  высказывалось  мнение  о  недопустимости  одностороннего  отказа  от  исполнения  муниципальных  контрактов,  поскольку  данное  право  ограничено  законом  [14,  с.  20—24].  Согласно  ч.  8  ст.  9  Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  №  94-ФЗ  расторжение  государственного  или  муниципального  контракта  допускается  исключительно  по  соглашению  сторон  или  решению  суда  по  основаниям,  предусмотренным  гражданским  законодательством  (в  ред.  Федеральных  законов  от  30.12.2008  №  308-ФЗ  [16],  от  08.05.2010  №  83-ФЗ  [17]).  Исходя  из  положений  указанной  нормы  правоприменители  делали  вывод  о  том,  что  условие  о  расторжение  муниципального  контракта  в  одностороннем  порядке  не  соответствует  указанному  Закону.  Постановлением  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  25  октября  2011  г.  №  9382/11  изложенная  выше  позиция  правоприменителя  изменена,  односторонний  отказ  от  исполнения  муниципального  контракта  признан  допустимым  условием  [6].  В  настоящий  момент  Федеральным  законом  от  07.06.2013  №  114-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»  [18]  в  ст.  9  Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  №  94-ФЗ  внесены  изменения,  часть  8  изложена  в  следующей  редакции:  «8.  Расторжение  контракта  допускается  по  соглашению  сторон,  по  решению  суда  или  в  связи  с  односторонним  отказом  стороны  контракта  от  исполнения  контракта  в  соответствии  с  гражданским  законодательством»  [15].

Итак,  представим  ситуацию,  что  стороны  договора  согласовали  условие  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора.  Данное  условие  не  противоречит  положениям  действующего  законодательства.  Одна  из  сторон  заявила  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора.  Уведомление  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора  и  о  том,  что  договор  считается  расторгнутым,  получен  другой  стороной.  Сторона,  отказывающаяся  от  договора,  требует  вернуть  полученное  по  сделке  (неотработанный  аванс,  возврат  помещения,  иное)  и  необоснованно  удерживаемое  другой  стороной.  Сторона  же  получившая  отказ  от  договора,  полагает,  что  отказ  от  договора  является  неправомерным  и  не  возвращает  полученное  по  сделке.  Отсутствие  согласованной  воли  сторон  на  прекращение  договора  порождает  конфликт.

Сторона,  считающая  односторонний  отказ  неправомерным,  может,  если  это  не  противоречит  закону,  оспаривать  его  в  судебном  порядке  [3,  с.  855.].  При  этом  для  оспаривания  одностороннего  отказа  от  исполнения  договора  применяются  общие  положения  ГК  РФ  по  оспариванию  сделок. 

Сделками  признаются  действия  граждан  и  юридических  лиц,  направленные  на  …  прекращение  гражданских  прав  и  обязанностей  (ст.  153  ГК  РФ).  Односторонней  считается  сделка,  для  совершения  которой  в  соответствии  с  законом,  иными  правовыми  актами  или  соглашением  сторон  необходимо  и  достаточно  выражения  воли  одной  стороны  (ч.  2  ст.  154  ГК  РФ).

Юридическая  наука  [1,  с.  330—345;  13,  с.  135—159],  судебная  практика  [5]  также  подтверждает  вывод  о  том,  что  «односторонний  отказ  от  исполнения  договора  является  односторонней  сделкой,  в  результате  которой  расторгается  заключенный  договор.  Такая  односторонняя  сделка  представляет  собой  действия  стороны,  направленные  на  прекращение  гражданских  прав  и  обязанностей,  а  потому  признание  законными  действий  по  расторжению  договора  означает  фактическое  признание  законным  и  самого  расторжения  договора...»  [9].

Например,  в  рассмотренном  Президиумом  ВАС  РФ  [8]  споре  между  истцом  и  ответчиком  заключены  договоры  купли-продажи  инвестиционных  паев  и  обратного  выкупа  инвестиционных  паев.  Ответчик  не  произвел  оплату  по  паям  и  сообщил  истцу  об  отказе  от  договоров  обратного  выкупа  в  связи  с  просрочкой  истца.  Истец,  не  согласившись  с  односторонним  отказом  от  исполнения  договора,  обратился  в  суд  с  требованием  о  взыскании  основного  долга  по  договору  купли-продажи  инвестиционных  паев,  ущерба,  упущенной  выгоды.  Суд  признал  недоказанным  факт  прекращения  договорных  отношений,  в  удовлетворении  требований  о  взыскании  ущерба  и  упущенной  выгоды  отказал.

В  другом  деле,  где  истец  обратился  в  суд  с  требованием  об  обязании  освободить  помещение  в  связи  с  расторжением  договора  в  одностороннем  порядке,  а  ответчик  заявил  встречный  иск  о  признании  одностороннего  отказа  от  договора  аренды  незаконным,  а  договора  —  действующим,  суд  решил:  основное  требование  удовлетворить,  т.к.  расторжение  договора  истцом  в  одностороннем  порядке  соответствует  закону;  в  удовлетворении  встречного  требования  отказать,  т.к.  оснований  для  признания  договора  действующим  не  имеется  (Постановлении  ФАС  Московского  округа  от  17.10.2013  по  делу  №  А41-1619/13)  [11].

В  Постановлении  ФАС  Северо-Западного  округа  от  25.10.2012  по  делу  №  А56-4194/2012  рассматривалось  дело  по  иску  Общества  к  КУГИ  о  признании  недействительным  одностороннего  отказа  КУГИ  от  договора  аренды,  Общество  ссылалось  на  то,  что  уведомление  об  одностороннем  отказе  от  договора  является  ничтожной  сделкой.  Суды  при  разрешении  спора  пришли  к  выводу,  что  в  удовлетворении  требования  необходимо  отказать,  поскольку  отказ  КУГИ  от  договора  в  связи  с  изданием  распоряжения  о  сносе  объектов  недвижимости  является  правомерным,  соответствующим  условиям  заключенного  сторонами  договора  (п.  5.4.  Договора  —  основание  для  одностороннего  отказа  арендодателя  от  исполнения  договора  —  принятие  в  установленном  порядке  решения  о  сносе  здания)  и  положениям  законодательства  (ст.ст.  168,  450,  431  ГК  РФ)  [12].

Необходимым  условием  для  совершения  указанной  сделки  является  письменное  уведомление  стороны,  выразившей  волеизъявление  об  одностороннем  отказе  от  договора,  о  совершении  сделки  другой  стороны.  Поскольку  реализация  права  на  отказ  всегда  влечет  изменение  или  прекращение  прав  и  обязанностей  другой  стороны  обязательства,  последняя  должна  быть  обязательно  проинформирована  о  его  совершении.  Сторона,  состоящая  в  обязательственном  отношении,  вправе  рассчитывать  на  существование  такого  отношения,  пока  не  получит  информации  о  противном  [4].  Правовые  последствия  сделки  по  одностороннему  отказу  от  исполнения  договора  могут  наступить  только  с  момента  получения  уведомления  о  свершении  сделки  стороной,  договорные  обязательства  с  которой  прекращаются. 

Если  стороной,  ранее  сообщившей  контрагенту  о  расторжении  договора  в  силу  одностороннего  отказа  от  его  исполнения,  заявлено  исковое  требование  о  расторжении  договора,  то  дело  в  данной  части  подлежит  прекращению  [7].  При  разрешении  спора  ФАС  Центрального  округа  в  Постановлении  от  29.10.2013  г.  по  делу  №  А68-465/2012,  признал  обоснованным  вывод  суда  апелляционной  инстанции  «о  том,  что  спорный  договор  генерального  подряда  считается  расторгнутым  с  26.09.2012  во  внесудебном  порядке,  отказав  в  удовлетворении  встречного  иска  в  части  признания  договора  расторгнутым»  [10].

Вывод:  односторонний  отказ  от  исполнения  договора  представляет  собой  особый  внесудебный  способ  прекращения  договорных  отношений.  Особенность  данного  способа  —  возможность  прекратить  обязательства  двух  сторон  по  договору  путем  выражения  воли  одной  из  сторон  без  учета  воли  другой  стороны.  Законодатель  не  регламентировал  процедуру  прекращения  договора  в  случае  одностороннего  отказа,  поэтому  целесообразно  дополнить  положения  ГК  РФ  в  этой  части,  указав  на  обязательность  письменного  выражения  воли  стороны  на  односторонний  отказ  от  исполнения  договора,  а  также  на  момент  прекращения  договора  —  с  момента  получения  уведомления  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора.

Список  литературы:

1.Егорова  М.А.  Односторонний  отказ  от  исполнения  гражданско-правового  договора.  2-е  изд.,  перераб.  и  доп.  «Статут»,  2010  г.  —  С.  528. 

2.Кантырев  К.А.  Какими  способами  можно  расторгнуть  договор  в  конфликтной  ситуации  //  Арбитражная  практика.  2011.  №  5. 

3.Комментарий  к  Гражданскому  кодексу  РФ.  Ч.  I  /  Под  ред.  Т.Е.  Абовой  и  А.Ю.  Кабалкина.  М.,  2002.  —  С.  1069. 

4.Оболонкова  Е.В.  Односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства.  Автореферат  диссертации  на  соискание  ученой  степени  кандидата  юридических  наук.  М,  2009.

5.Определение  АС  Свердловской  области  от  27.11.2007  по  делу  №  А60-29361/2007-С1//  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

6.По  материалам  семинаров-совещаний  в  Федеральном  арбитражном  суде  Северо-Кавказского  округа  («Вестник  Федерального  арбитражного  суда  Северо-Кавказского  округа»,  №  6,  ноябрь-декабрь  2003  г.)  //  ИПО  «Гарант»  (Дата  обращения  20.11.2013  г.).

7.Постановлением  Президиума  ВАС  РФ  от  25.10.2011  г.  №  9382/11  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

8.Постановление  Президиума  ВАС  РФ  от  19.02.2013  №  13893/12  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения10.11.2013  г.).

9.Постановление  ФАС  ВВО  от  07.12.2007  по  делу  №  А17-985/2007  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

10.Постановление  ФАС  Центрального  округа  от  29.10.2013  г.  по  делу  №  А68-465/2012  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

11.Постановление  ФАС  Московского  округа  от  17.10.2013  по  делу  №  А41-1619/13  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

12.Постановление  ФАС  Северо-Западного  округа  от  25.10.2012  по  делу  №  А56-4194/2012  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  10.11.2013  г.).

13.Толстой  B.C.  Понятие  и  значение  односторонних  сделок  в  советском  гражданском  праве  //  Ученые  труды  ВЮЗИ.  Том  V.  (статьи  аспирантов).  М,  1966. 

14.Федоров  А.А.  Односторонний  отказ  от  исполнения  контракта  в  свете  Постановления  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  25  октября  2011  г.  №  9382/11  //  Право  и  экономика.  2012.  №  5. 

15.Федеральный  закон  от  21.07.2005  №  94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»//  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  20.11.2013  г.).

16.Федеральный  закон  от  30.12.2008  №  308-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»  и  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  20.11.2013  г.).

17.Федеральный  закон  от  08.05.2010  N  83-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  правового  положения  государственных  (муниципальных)  учреждений»  //  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  20.11.2013  г.).

18.Федеральный  закон  от  07.06.2013  №  114-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»//  СПС  «Консультант  Плюс»  (Дата  обращения  20.11.2013  г.).

19.Хаскельберг  Б.Л.  Гражданское  право:  Избранные  труды.  Томск:  ОАО  «Издательство  «Красное  знамя»,  2008  г.  —  С.  438.