ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

PROJECT-ORIENTED APPROACH TO THE INNOVATIEN INFRASTRUCTURE MANAGEMENT

Mikhail Samkov

рost-graduate student of Siberian State Aerospace University named after academician M.F. Reshetnev (SibSAU),

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается роль и задачи инновационной инфраструктуры в проектно-ориентированном подходе к управлению инновационным развитием регионов.

ABSTRACT

The paper reviews the role and goals of the innovative infrastructure in project-oriented approach to the management of the regions’ innovative development.

Ключевые слова: инновационная инфраструктура, проектно-ориентированный подход, сетевое взаимодействие.

Keywords: innovative infrastructure, project-oriented approach, network interaction.

В настоящее время управление проектами получило признание во всем мире и стало главным направлением в рыночной экономике. Методология и средства Управления проектами широко используются во всех сферах целенаправленной и проектно-ориентированной деятельности. По оценкам ведущих международных и российских экспертов широкое применение современных технологий управления проектами и программами позволяет повысить эффективность экономики страны на 15–20 % [1].

В соответствии с ГОСТ Р. 54869–2011 «Требования к управлению проектом» под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений [2].

Управление проектами как новая управленческая культура и технология позволяет форсировано перейти от развития «точек роста» к целенаправленному планомерному развитию регионов, от отдельных проектов и программ через проектно-ориентированные организации и компании к проектно-ориентированному бизнесу.

В настоящее время основой реализации стратегий и программ инновационного развития регионов являются проекты. Поэтому дальнейшее социально-экономическое развитие регионов России во многом будет зависеть от уровня развития и применения профессионального управления проектами и программами.

Проекты, реализуемые в регионах, многообразны и подразделяются: на государственные и региональные и т. д.; по масштабу (малые, средние и крупные); по сложности (простые, сложные, комплексные и т. д.); по характеру целей (отраслевые, инновационные и др.).

Программы – это группа взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью и условиями выполнения.

Факторы, оказавшие влияние на формирование проектно-ориентированного подхода к управлению инновационными проектами (программами), (по данным Volkswagen Coaching GmbH Projekt Management.) следующие:

• Увеличение числа проектов и их сложности – на 25–27 % соответственно;
• Ужесточение требований по срокам – 23 %.
• Рост конкуренции и требований рынка – 11 %.
• Возросшие требования к качеству продукта – 9 % и др. [4].

Проектно-ориентированный подход к реализации инновационных проектов в регионах предполагает четкое формирование: целей и результатов проекта; состав работ, учитывать взаимосвязи в процессе разработки и реализации проектов. Управление проектом – это управление ресурсами (материальными, финансовыми, трудовыми и др.) на протяжении жизненного цикла проекта, путем применения современных методов и техники для достижения определенных в проекте результатов: по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта и др.

Для осуществления проектно-ориентированного подхода необходимы определенные условия:

1. Инновационный потенциал региона – это совокупность научно-технических, производственных, технологических, кадровых, инфраструктурных, финансовых, правовых и иных возможностей хозяйствующих субъектов региона, обеспечивающих восприятие и диффузию инноваций. Инновационный потенциал является одной из важнейших составляющих инвестиционного потенциала.
2. Наличие инновационной инфраструктуры, способной обеспечить инновационный процесс на всех стадиях инновационного процесса, от генерации новых научно-технических идей и их разработки, до выпуска и реализации наукоёмкой продукции. На рисунке 1 представлен подход к проектно-ориентированному управлению инновационным развитием региона.

Рисунок 1. Проектно-ориентированный подход к управлению инновационной деятельностью в регионе

Проектно-ориентированная инфраструктура, призвана решать следующие задачи:

• обеспечение взаимодействий между субъектами инновационного процесса, за счет высокой концентрации компетенций;
• снижение рисков частных инвесторов и предпринимателей, действующих в технологически сложных отраслях экономики, повышение эффективности инвестиций, содействие в получении финансовой и экспертной поддержки, т. е. создание условий по продвижению инновационного проекта от идеи до коммерциализации.

Инновационная инфраструктура – это система, взаимосвязанных взаимодополняющих организаций, в целом система обладает такими свойствами, которых нет у составляющих ее частей по отдельности. Так бизнес-инкубатор предоставляет предпринимателям возможности для воплощения их идей в реальные бизнес проекты, требует постоянного обновления клиентов. Технопарк осуществляет экспертизу и отбор инновационных предложений, проектов и программ, направленных на создание и внедрение новой техники и наукоемкой технологий, определяет степень риска этих предложений и обеспечивает передачу новых технологий в производство. Следует отметить, что практически все технопарки не только в России, но и в мире имеют в своем составе бизнес-инкубаторы, что свидетельствует о высокой степени комплиментарности компетенций участников взаимодействии.

Таким образом, системный подход к формированию инновационной инфраструктуры в регионе позволяет выявлять и оперировать свойствами инфраструктуры, которые проявляются в результате ее взаимодействия. Например, через трансформацию инновационной инфраструктуры идет активное приспособление к изменениям внешней среды.

Система предполагает определенную пропорциональность между составляющими ее организационно-экономическими институтами и единство системы управления, особенно на региональном уровне.

Профессиональное управление проектами на базе проектно-ориентированной инфраструктуры призвано обеспечить:

• соответствие проектов стратегии развития региона;
• эффективное управление инвестициями и инновациями;
• выполнение проектов в рамках установленных сроков, бюджета и качества;
• снижение рисков при разработке и реализации проектов;
• эффективно распределить ответственность и обязанности между участниками проекта;
• обеспечит контролируемость и прозрачность проектов для участников и заинтересованных сторон и экономию времени до 30 % и ресурсов до 20 % [1].

С позиций методологии применение проектно-ориентированного подхода это:

• нацеленность на конечный результат;
• моделирование проекта; расчет, прогноз и управление параметрами проекта;
• ориентация на применение современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Функции у субъектов инновационной инфраструктуры различны и зависят от направления деятельности, свойств конкретного инновационного проекта, стадии инновационного процесса и целей государственной инновационной политики, но конечной целью формирования инфраструктуры является создание системы хозяйствующих субъектов, способной обеспечить эффективное управление инновационными проектами.

При формировании инновационной инфраструктуры реализуется принцип государственно-частного партнерства, так как особого внимания требует развитие финансовых механизмов поддержки в инновационной сфере, которые включают: бюджетное финансирование государственных нужд, предоставление субсидий или субвенций, налоговых льгот, кредитование и др.,

В настоящее время формирование и развитие инфраструктуры в регионах идет не так активно, как этого требуют, заявленные в Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г., цели и задачи, а именно: увеличение высокотехнологичного сектора и экономики знаний в 2 раза и сокращение доли сырьевого сектора, и увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, в 3–4 раза и др. На сегодня эти показатели достаточно далеки от заявленных.

В настоящее время в России сформированы основные участники инновационной экосистемы: ВУЗы, НИИ, финансовые институты и промышленные компании, заинтересованные во внедрении высокотехнологичных решений, но остается проблема – уровень обеспечения инновационной инфраструктурой. Только 20 % регионов обеспечены всеми типами инновационной инфраструктуры (Приволжского и Центрального ФО), более 50 % регионов имеют 3–4 типа инновационной инфраструктуры, но есть регионы, где субъекты инфраструктуры практически отсутствуют (Дальний Восток и Северный Кавказ).

Инфраструктура и кадры является базовыми компонентами сферы профессиональной деятельности управления проектами.

Инновационная инфраструктура непосредственно обеспечивает условия эффективной реализации проектно-ориентированного подхода. Все организации, относящиеся к инновационной инфраструктуре, находятся в определенной технологической и экономической связи, обеспечивают единство этапов инновационной деятельности за счет:

• создания условий для эффективной организации инновационного цикла;
• стимулирование инновационного развития за счет эффективной организации цикла «возникновение новшества-внедрение-распространение – совершенствовании».

Инновационная инфраструктура как механизм интегрирования создает взаимосвязи между элементами инновационной деятельности, обеспечивая ее функционирование.

Таким образом, формирование сетевого взаимодействия субъектов инфраструктуры позволяет объединить интересы всех задействованных групп влияния, для обеспечения всех этапов жизненного цикла инновационного проекта по всем направлениям: науки и образования, сертификации и аккредитации, профессионалов по управлению и специалистов, общественные и коммерческие структуры и т. д.

Список литературы:

1. Воропаев В., Управление проектами – неиспользованный ресурс в экономике России / – [Электронный ресурс] – Режим доступа: .http://iteam.ru/publications/project/section_35/article_16 (Дата обращения: – 02.08.2016).
2. ГОСТ Р 54869–2011 «Требования к управлению проектом». – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.google.ru/search?q=ГОСТ+Р+54869–2 (Дата обращения: – 04.08.2016).
3. Основные причины роста интереса к управлению проектами (по данным Volkswagen Coaching GmbH ProjektManagement и др.) (Дата обращения: – 04.08.2016).
4. Управление современными инжиниринговыми проектами в России и за рубежом» Круглый стол ТПП. Москва, Торгово-промышленная палата РФ, 29 апреля 2015 г «Современное управление проектами, состояние, возможности, перспективы, опыт» СОВНЕТ и IPMA. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s& (Дата обращения: – 02.08.2016).