ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  УФИМСКОГО  ЕПАРХИАЛЬНОГО  ПОПЕЧИТЕЛЬНОГО  О  БЕЖЕНЦАХ  КОМИТЕТА  В  1915—1917  ГГ.

Павлова  Оксана  Сергеевна

канд.  ист.  наук,  доцент  Стерлитамакского  филиала  ФГБОУ  ВПО  «Башкирский  государственный  университет»

РФ,  г.  Стерлитамак

Е-mail:  oksana.s.pavlova@mail.ru

THE  ACTIVITY  OF  THE  UFIMIAN  EPARCHIAL  TRUSTEE  CONCERNING  REFUGEES  OF  THE  COMMITTEE  IN  1915—1917

Oksana  Pavlova

candidate  of  Historical  Sciences,  Associate  Professor  of  Sterlitamak  Branch,  FSBEI  HPE  “Bashkir  State  University”,  Russia,  Sterlitamak

Работа  выполнена  при  поддержке  гранта  СФ  БашГУ  №  В  15-40

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассматривается  деятельность  уфимского  епархиального  духовенства  по  организации  помощи  беженцам  на  территории  Уфимской  губернии  в  годы  Первой  мировой  войны.  Уфимский  Епархиальный  попечительный  о  беженцах  Комитет  развернул  широкую  деятельность  по  сбору  средств,  обеспечению  одеждой,  жильем  и  трудоустройством  беженцев.

ABSTRACT

The  article  deals  with  the  activity  of  the  Ufimian  eparchial  clergy  on  the  assistance  organization  for  refugees  in  the  territory  of  Ufa  province  during  World  War  I.  The  Ufimian  eparchial  Trustee  Committee  concerning  refugees  has  launched  a  wide  range  of  fund-raising  activities,  the  provision  of  clothing,  accommodation  and  employment  of  refugees. 

Ключевые  слова:  Уфимская  губерния;  беженцы;  Уфимский  Епархиальный  попечительный  о  беженцах  Комитет;  Уфимский  отдел  Всероссийского  Общества  попечения  о  беженцах;  духовенство.

Keywords:  Ufa  province;  refugees;  Ufimian  eparchial  Trustee  Committee  concerning  refugees;  the  Ufa  Department  of  all-Russian  Society  of  ministering  refugees;  clergy. 

Одной  из  актуальных  проблем,  порожденных  Первой  мировой  войной  стало  беженство  —  исход  населения  из  мест  проживания  в  связи  с  угрозой  жизни  от  неприятеля  [2].  Приняв  решение  о  необходимости  массового  перемещения  населения  из  западных  прифронтовых  районов  в  тыловые,  государство  сформулировало  основное  содержание  своей  политики  попечения  о  беженцах  в  законе  от  30  августа  1915  года  «Об  обеспечении  нужд  беженцев».  При  МВД,  на  которое  была  возложена  забота  о  нуждах  данной  категории  населения,  10  сентября  1915  года  было  учреждено  Особое  совещание  по  устройству  беженцев  с  функциями  высшего  совещательного  органа  под  председательством  министра  внутренних  дел  и  специальный  отдел.  На  местах  оказанием  помощи  беженцам  занимались  губернаторы,  земские  учреждения,  городские  управления  и  комитеты  [1,  c.  52].  Активное  участие  в  организации  благотворительной  помощи  принадлежало  инициативе  епархиального  духовенства. 

В  Уфимскую  губернию,  как  один  из  регионов,  принимающих  беженцев,  планировалось  отправить  сто  тысяч  человек.  К  тому  времени  свыше  2000  уже  было  расселено  в  Мензелинском  уезде  [3,  с.  722].  По  сообщению  Епископа  Уфимского  и  Мензелинского  Андрея  собранию  от  17  августа  1915  года  о  том,  что  на  днях  ожидается  прибытие  беженцев  в  Уфу,  для  детей  беженцев  в  нижнем  этаже  Архиерейского  дома  было  приготовлено  помещение  на  15  человек,  куплены  кровати  с  постельным  бельем.  Но  поскольку  на  содержание  такого  количества  лиц  у  Архиерейского  дома  средств  было  недостаточно,  то  было  отмечено  необходимым  обратиться  к  помощи  Братства.  Совет,  присоединяясь  к  сделанному  Его  Преосвященством  почину  по  оказанию  помощи  беженцам,  решил  по  мере  сил  помогать  содержанием  из  Братских  средств  [3,  с.  724].

Для  попечения  о  беженцах  в  каждом  уезде  Уфимской  губернии  действовали  Уездные  Советы  по  делам  о  беженцах,  в  Уфе  —  Городской  Совет  по  делам  о  беженцах.  Эти  советы  заведовали  делом  как  выдачи  беженцам  пособий  на  квартиры  и  на  продовольствие,  так  и  на  снабжение  их  одеждой,  бельем  и  обувью.  В  помощь  Советам  в  уездах  были  учреждены  волостные  и  районные  Комитеты  и  Попечительства.  Для  беженцев  поляков,  литовцев,  латышей  и  евреев,  были  учреждены  свои  национальные  комитеты,  попечительства  и  уполномоченные  [7,  с.  561—562].

Епископ  Андрей  в  целях  согласования  деятельности  приходских  комитетов  епархии  по  призрению  беженцев  с  земскими  организациями,  работающими  по  Уфимской  губернии  и  имеющими  те  же  задачи,  предложил  комитетам  заявить  в  образованные  земствами  в  уездах  порайонные  комитеты  о  беженцах  о  желании  войти  с  ними  в  совместную  работу  в  качестве  мелких  подсобных  организаций  в  тех  или  иных  селениях,  подлежащих  ведению  порайонного  земского  комитета  с  правом  получать  на  расходы  по  размещению  и  питанию  беженцев  ту  же  казенную  денежную  помощь,  какою  пользуются  земские  организации.  По  этому  поводу  им  было  отмечено  следующее:  «…Особенно  о  сем  должны  позаботиться  о.о.  настоятели  уездных  соборов,  стоящие  во  главе  уездных  комитетов  и  войти  в  сношение  с  уездными  земскими  Советами  и  беженцах  и  преподать  соответствующие  указания  причтам  тех  приходов  уезда,  в  помощи  коих  земские  Советы  будут  нуждаться.  Кроме  этого  предлагаю  о.о.  настоятелям  всех  приходов  епархии  немедленно  сообщить  уездным  земским  Советам  о  беженцах  о  всех  церковных  и  причтовых  помещениях  прихода,  где  могут  быть  размещены  беженцы,  включив  в  это  число  и  те  помещения,  о  которых  было  уже  сообщено  на  съезде  о.о.  депутатов  в  Уфе»  [4,  с.  818].

В  интересах  трудоустройства  беженцев,  на  страницах  «Уфимских  епархиальных  ведомостей»,  Комитет  Общеземского  Союза  опубликовал  обращение,  адресованное  ко  всем  владельцам  промышленных,  торговопромышленных  заведений,  фабрик,  заводов  и  частным  лицам  с  предложением  воспользоваться  трудом  беженцев.  В  обращении  было  отмечено,  что  среди  беженцев  есть  лица  всяких  специальностей  и  профессий.  Лиц,  желающих  воспользоваться  трудом  беженцев  [3,  с.  722].

Показательно,  что  епархиальное  начальство  предпринимало  шаги  к  решению  самого  широкого  круга  вопросов,  возникавших  в  процессе  обустройства  беженцев  Так,  13  октября  1915  г.  в  7  часов  вечера,  в  Архиерейском  доме  под  председательством  Преосвященного  Андрея  состоялось  собрание  членов  Уфимского  Епархиального  попечительного  о  беженцах  Комитета.  Первым  был  поставлен  вопрос  об  оказании  духовной  помощи  беженцам  в  Уфе,  на  имеющихся  распределительных  пунктах  и  в  приходах.  Преосвященный  Андрей  сообщил  о  случае,  имевшем  место  недавно  в  Ислинской  волости,  где  часть  беженцев  разместилась  у  татар.  Беженцы  были  удивлены  и  весьма  огорчены,  когда  их  хозяева  не  разрешили  им  молиться  по  христиански.  Секретарь  Губернского  Присутствия  г.  Ареопатский  объяснил,  что  при  распределении  беженцев  Земским  Союзом  было  принято  во  внимание,  чтобы  беженцы  размещались  по  домам,  где  живут  православные  [5,  с.  864—865].

Имея  целью  привлечь  к  предстоящим  весной  и  летом  полевым  работам  беженцев,  расселенных  как  в  городах,  так  и  в  селениях  Уфимской  губернии,  Уфимский  отдел  Всероссийского  Общества  попечения  о  беженцах  сформулировал  просьбу  ко  всем  пастырям  оповестить  беженцев,  живущих  в  их  приходах  о  том,  что  Отдел  получил  предложение  от  Г.  Управляющего  Уфимским  Отделением  Крестьянского  Поземельного  Банка  А.М.  Снегирева  предоставлять  беженцам  обработку  принадлежащих  Банку  земель  на  льготных  условиях  аренды  [6,  с.  113].  Также  Отделами  Всероссийского  Общества  попечения  о  беженцах  было  открыто  три  склада  в  городах  Уфе,  Белебее  и  Мензелинске  для  снабжения  беженцев  одеждой  по  районам.  За  реализацией  всех  мероприятий  в  губернии,  исследованием  на  местах  нужд  беженцев  следили  специально  назначаемые  агенты,  которыми  были  командированные  отделом  по  уездам  священники  Холмской  епархии  [6,  с.  113—114].

К  началу  1917  года,  согласно  данным  местного  статистического  беженского  Комитета,  в  Уфимской  губернии  поселилось  более  70  тысяч  человек  [8,  с.  98].  За  означенный  период  уфимскому  епархиальному  духовенству  удалось  организовать  разноплановые  формы  помощи  беженцам  и  успешно  справиться  с  поставленной  государством  задачей.

Список  литературы:

1. Белова  И.Б.  Беженцы  Первой  мировой  войны  из  западных  районов  Российской  империи:  обеспечение  жизнедеятельности  в  местах  временного  проживания  //  Вестник  БФУ  им.  И.  Канта.  —  2013.  —  №  12.  —  С.  51—62.
2. Туманова  А.С.  Организационно-правовое  обеспечение  беженства  в  годы  Первой  мировой  войны  /  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.litsoch.ru/referats/read/268766/  (дата  обращения:  09.08.2015).
3. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1915.  №  17.
4. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1915.  №  20.
5. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1915.  №  21.
6. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1916.  №  3.
7. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1916.  №  17.
8. Уфимские  епархиальные  ведомости.  1917.  №  3—4.