НЕКОТОРЫЕ  ВОПРОСЫ  ПОСТРОЕНИЯ  СИСТЕМЫ  НАЦИОНАЛЬНОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  В  ИНДИИ

Галковский  Александр  Андреевич

соискатель  РГГУ,  РФ,  г.  Москва

E-mail:  algal@ro.ru

SOME  ISSUES  OF  BUILDING  THE  NATIONAL  SECURITY  SYSTEM  IN  INDIA

Alexander  Galkovskiy

competitor  Russian  State  University  for  the  Humanities,  Russia  Moscow

АННОТАЦИЯ

Статья  посвящена  вопросам  построения  системы  национальной  безопасности  в  Индии.

ABSTRACT

This  paper  is  about  issues  of  building  the  system  of  national  security  in  India.

Ключевые  слова:  Индия,  безопасность,  национальная  безопасность.

Keywords:  India,  security,  national  security.

Сегодня  угроза  национальной  безопасности  более  вероятна  со  стороны  внешних  волнений  и  диссонансов  и  все  менее  и  менее  от  внешних  опасностей,  будь  то  Пакистан,  Бангладеш  или  Китай.

Именно  с  этим  стоит  ассоциировать  национальную  безопасность.  Многие  не  согласятся  с  тем,  что  в  демократической  практике  подобное  является  нормой.  Есть  немало  обоснованных  причин  смотреть  на  Индию  как  на  один  из  крупных  объектов  интереса.  Это  может  не  помочь  с  продвижением  интересов  или  с  защитой  мультирелигиозной,  многоязыковой,  многорасовой  Индии,  которая  уходит  корнями  в  исторически  сложившееся  культурное  многообразие  [11,  с.  308].  Подобные  связи  уникальны  в  мировом  масштабе.  Индия  может  существовать  только  как  плюралистическое  государство.  На  национальную  безопасность  стоит  смотреть  в  указанном  контексте.  События,  произошедшие  в  стране  за  последние  5  лет,  нанесли  ущерб  развитию  плюрализма.  Ситуация  пока  поправима,  но  это  вскоре  может  перестать  быть  таковым,  в  случае,  если  все  будет  продолжаться  в  этом  же  направлении.  Следствием  станет  впадения  страны  в  хаос  и  анархию. 

Вопрос  национальной  безопасности  малопонятный  предмет  для  людей,  определяющий  политический  курс  [1].  Индийский  народ  давно  находится  под  религиозным  диктатом  и  рассматривает  море  в  качестве  приоритетного  направления,  на  который  необходимо  бросить  значительные  силы.  Настоящий  момент  не  время  и  не  случай  для  описания  не  столько  предмета,  сколько  эффекта  от  данной  распространенной  неудачи,  имевшей  бедственные  последствия  для  морской  безопасности  страны.  В  особенности  пагубного  влияния  терроризма  [3,  с.  118;  4,  с.  178].

Индия  занимает  уникальное  географическое  положение.  Государство  и  субконтинент  в  целом  со  всех  сторон  окружены  океаном,  получившим  название  от  имени  страны.  Сегодня  почти  90  %  мирового  транзита  нефтяных  танкеров  лежит  через  север  Индийского  океана,  рядом  с  западной  индийской  границей.  Этот  трафик  связывает  три  шокирующие  вещи:  Ормузский  пролив  и  проливы  Бад  эль  Мандеб  и  Малакка  в  пределах  досягаемости  западной  и  восточной  границ.  Учитывая  исключительное  значение  восточных  границ,  Индия  разместила  объединенное  командование  в  порту  Блэр  в  Андамандах.  Это  первый  подобный  центр  оперативного  командования  в  стране.  Старый  шелковый  путь  из  Китая  на  запад  проходит  возле  северных  границ  древней  Индии  [2,  с.  366].  Где-то  на  западе  Ярканканда,  указанная  дорога,  не  доходя  до  Агры,  уходит  на  юг  в  Мултан.  Сейчас  новый  шелковый  путь  служит  для  транспортировки  черного  золота  из  песков  запада  Азии,  пересекая  традиционные  морские  коммуникационные  линии  с  востока  на  запад,  идя  в  Японию  и  восток  Китая,  Европу  и  Америку  на  западе.  С  высокого  положения  в  космосе  можно  крайне  ясно  видеть  преимущества  географического  положения  Индии,  стратегическую  важность  места  на  морской  карте,  что  является  наиболее  существенным  фактором  в  защите  нового  шелкового  пути. 

Роль  индийских  морских  сил  вместе  с  их  союзниками  внутри  и  за  пределами  Индийского  океана  окажет  решающее  значение  на  судьбу  мира  в  XXI  в.,  о  чем  и  говорил  Махан.  Древняя  Индия  расположилась  на  море  в  виду  сосредоточения  там  торговли,  в  особенности  на  буддистской  стадии  ее  развития.  К  сожалению,  когда  старая  религия  пришла  на  смену  буддизму,  жители  отказались  от  связей  с  морем.  О  результатах  известно.  Хорошо,  что  индийцы  извлекли  из  этого  уроки  и  взялись  за  построение  морской  составляющей  страны.  Данный  урок  обошелся  дорого.  Развитие  должно  продолжатся  с  уклоном  на  исследования  и  разработки,  которые  быстро  заменят  оружие  и  оборудование  из-за  рубежа  на  доработанное  и  произведенное  в  Индии  [7,  с.  132].

Не  существует  простых  способов  обеспечения  морской  составляющей  национальной  безопасности.  Угрозы  безопасности  Индии  на  море  разнообразны.  Это  не  только  скрытые  опасности,  исходящие  от  таких  игроков,  как  Аль  Каида  с  их  базами  в  горах  на  пакистано-афганской  границе  [8,  с.  97].  Сложно  сказать,  стоит  ли  сосед  за  данными  боевыми  группами  или  только  делает  вид,  что  это  так,  покажет  будущее.  Так  или  иначе,  США  по  многим  причинам  заинтересованы  в  Пакистане,  главным  образом  в  силы  его  географического  расположения.  «Место  положения  против  места  положения»,  сказал  один  уважаемый  американский  дипломат  во  время  обсуждения  американо-пакистанских  отношений.  Дружба  не  имеет  ничего  общего  с  демократией,  по  крайней  мере,  в  случаи  с  Пакистаном.  Причины  подобных  отношений  кроятся  в  стратегических  планах  США  в  центральной  Азии,  соседствующей  с  Россией.  Немаловажным  является  желание  США  извлечь  собственную  пользу  от  находящихся  в  этом  регионе  запасов  угольного  топлива.  Пакистан  полностью  поддерживает  Соединенные  штаты  вне  зависимости  от  того,  кто  находится  у  власти  в  Америке.  Последнее  иллюстрируют  действия  США  после  окончания  Холодной  войны  по  мировому  экспорту  демократии.

В  качестве  примера  стоит  кратко  остановиться  на  англо-американской  роли  в  создании  Пакистана.  Автор  может  быть  обвинен  конъюнктурстве,  но  Пакистан  доказал  свою  приверженность  к  северному  альянсу  с  1950  г.,  получая  открытую  поддержку  политических  и  военных  лидеров  США  и  Соединенного  королевства  в  отношениях  с  Индией.  К  1942  г.  для  сюзерена  стало  очевидно,  что  на  Индийском  субконтиненте  вопрос  о  независимости  Индии,  после  окончания  Второй  Мировой  войны,  не  может  быть  на  долго  отложен  [9,  с.  274].

С  самого  начала  британского  властвования  в  Индии,  начавшегося  в  1858  г.,  Индия  была  люмпеном  британской  стратегии  востока  Суэта,  индийская  армия  —  инструментом  в  ее  планах.  Белый  дом  обстоятельно  обдумывал  предстоящую  роль  независимой  Индии  в  долгосрочных  азиатских  планах  Великобритании.  Лидеры  индийского  движения  за  независимость  были  хорошо  известны  для  британских  политиков.  Их  характеры,  высказываемые  политические  идеи  и  склонности  —  четко  проанализированы  в  Лондоне.  Результатом  стало  то,  что  новые  правители  в  Нью  Дели,  Неру  и  компания,  не  захотели  «отыграть  мяч»  Белому  дому.  Подобная  угроза  для  Соединенного  королевства,  повелевавшего  тогда  морями,  была  не  слишком  значительна.  Они  в  тот  момент  занимались  индийскими  сухопутными  границами,  особое  внимание  уделялось  северо-западу.  Северо-западная  пограничная  провинция  создавалась  как  буфер,  призванный  огранить  империю  от  опекаемых  земель.  Великая  Игра,  бывшая  любимой  темой  англо-индийских  литературных  исканий  Киплинга,  превратилась  в  мотив  для  проверки  прочности  Индии  на  северо-западе,  и  вовлечение  и  интерполяцию  угроз  британским  интересам  в  Азии.  Самоуправление  в  областях  с  мусульманским  большинством  на  западе  и  востоке,  пройдя  сквозь  идеологию  Мусульманской  лиги,  через  некоторое  время  превратилось  в  требование  разделения  страны  по  религиозному  принципу  [7,  c.  178]. 

По  мнению  автора,  возможные  ошибки  последнего  правителя  провинции  Синд  сэра  Франсиса  Мудье  сыграли  немалую  роль  в  развитии  конфликта.  Идея  создания  исламского  государства  на  северо-западе  и  северо-востоке  субконтинента,  возможно,  стала  для  индийской  земли  дорогой  а  ад.  Мудье  был  уверен,  что  такую  страну  мусульманского  типа  проще  склонить  к  поддержке  стратегических  интересов  запада,  нежели  новых  правителей  в  Нью  Дели.  Это,  наверное,  и  был  тайный  план  премьер-министра  Черчилля.  Он  работал  над  сценарием  ухода  Британии  из  Индии  и  раздела  последней  на  два  государства,  индусского  и  мусульманского,  в  виду  неспособности  жить  вместе.  Он  и  не  думал  с  чем  многочисленной  общине  мусульман,  оставшихся  в  Индии,  при  господстве  индусов,  придется  встретиться.  Цель  заключалась  в  том,  чтобы  иметь  дружественное  и  готовое  к  сотрудничеству  государство  на  северо-западе  Индии,  граничащее  с  Афганистаном.  Данная  задача  была  реализована.  Этим  завершилась  подобная  религиозная  и  консолидирующая  политика  [5,  с.  110].

Политика  и  государственное  управление  оказывают  решающую  роль  на  обеспечение  национальной  безопасности  [11,  с.  85—100].  Недавний  спектакль  двух  главных  политических  коалиций  по  противостоянию  национальной  катастрофе,  опустошающему  цунами  на  востоке  и  юге,  хороший  индикатор  этого.  Национальная  безопасность  требует  постоянного  внимания.  Государственные  потрясения  бросают  тень  на  данное  направление  деятельности  правительства,  снижая  моральный  настрой  населения.  Такие  люди,  как  активные  общественные  деятели  Баба  Амте  и  Анна  Хазаре,  делают  больше  для  государственной  безопасности,  нежели  значительная  часть  политиков,  имеющие  депутатские  мандаты  и  занимающие  министерские  кресла.

После  65  лет  политический  класс  страны  обретал  необходимые  черты  политической  культуры  или  сохранял  гибрид,  сформировавшейся  за  годы  независимости.  Глубокие  противоречия  между  правящей  коалицией  и  оппозицией  угрожает  безопасности  страны.  Серьезно  отягощает  ситуацию  проблема  с  ростом  популярности  леворадикальных  идей  [6,  с.  30—35].  Их  противостояние  превратило  Лок  Сабху,  одну  из  палат  парламента  Индии,  в  театр.  Образ  действий  любого  зарегистрированного  лица  сейчас  способен  пробудить  отвращение  и  отчаяние,  иногда  вызвать  у  граждан  переоценку  происходящего.  Это  не  пример  образцовой  дисциплины  и  ответственности  за  страну,  без  которых  невозможно  функционирование  демократии,  о  чем  автор  уже  говорил  в  данном  эссе.  Указанный  порядок  и  отсутствие  чувства  ответственности,  привело  к  появлению  у  населения  ощущения  отсутствия  защиты.  Что,  в  свою  очередь,  влияет  на  мораль.  Нехватка  национальных  лозунгов  морального  характера  во  многих  сферах  общественной  жизни,  в  частности,  говорит  и  об  успехах  ни  на  что  не  претендующих  команд.

В  заключение  стоит  сказать  о  явных  спадах  в  экономике,  иллюстрируемые  показателями  деловой  активности,  являющиеся  результатом  неспокойства  на  политической  арене  и  наличия  разногласий  среди  партий  правящей  коалиции.  Это  должно  оказывать  влияние  и  влияет  на  национальную  безопасность.  Индия  заслуживает  хорошей  власти,  пришедшей  через  бюрократические  реформы,  а  также  имеющего  конкретные  цели  правительства,  которое  искоренит  коррупцию.

Список  литературы:

1.Бебрис  А.О.  Национальная  безопасность  в  Индии  (теоретические  аспекты)  //  Актуальные  вопросы  общественных  наук:  социология,  политология,  философия,  история,  2013,  №  30.

2.Латфуллин  Г.Р.  Антитеррористический  опыт  Индии  //  Социально-гуманитарные  знания,  2012,  №  3.

3.Яковлев  А.Ю.  И  вновь  о  терроризме:  еще  одна  попытка  найти  его  дефиницию  //  Социально-гуманитарные  знания,  2012,  №  4.

4.Яковлев  А.Ю.  В  поисках  правой  квалификации  терроризма  //  Проблемы  права,  2011,  №  5.

5.Яковлев  А.Ю.  Глобальное  и  региональное  противодействие  терроризму  (на  примере  ООН  и  СААРК)  //  Социально-гуманитарные  знания,  2013,  №  1.

6.Яковлев  А.Ю.  Индия.  Террор  во  имя  «социальной  справедливости»  //  Азия  и  Африка  сегодня,  2010,  №  8.

7.Яковлев  А.Ю.  Индия:  террор  и  антитеррор:  Монография.  М.,  2012.

8.Яковлев  А.Ю.  Кашмир,  региональная  безопасность  и  индо-пакистанские  отношения  //  Ars  administrandi,  2011,  №  4.

9.Яковлев  А.Ю.  Кашмирский  тупик:  политика  и  право  //  Социально-гуманитарные  знания,  2011,  №  4.

10.Яковлев  А.Ю.  Системные  сбои  в  государственном  управлении  и  их  последствия:  исследование  вопроса  на  примере  Индии  //  Ars  administrandi,  2012,  №  1.

11.Яковлев  А.Ю.  Этнос  и  политика  в  Индии  //  Социально-гуманитарные  знания,  2011,  №  1.