ДОВЕРИЕ К СОЦИАЛЬНЫМ ИНСТИТУТАМ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

TRUST IN SOCIAL INSTITUTIONS DURING THE PANDEMIC  

Sofia Orlova

Candidate of the Department of Philosophy and Socio-Political Technologies, Russian State University Oil and Gas (NRU) named after I.M. Gubkin,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются факторы, влияющие на институциональное доверие в период пандемии. Приводятся сравнительные данные по разным странам. Определяется взаимосвязь институционального доверия с эффективностью противоэпидемических мероприятий.

ABSTRACT

The article analyzes the factors affecting institutional trust during the pandemic. Comparative data for different countries are provided. The relationship between institutional trust and the effectiveness of anti-epidemic measures is determined.

Ключевые слова: социальные институты, доверие, государство, здравоохранение, средства массовой информации.

Keywords: social institutions, trust, government, healthcare, mass media.

Во время кризисов, например, таких как пандемия COVID-19, правительства государств сталкиваются с проблемой соблюдения населениям введенных необходимых мер противодействия распространения инфекции [1]. Важным фактором соблюдения профилактических мероприятий является доверие к правительству и органам здравоохранения. Недостаток доверия приводит к нарушению соблюдения вводимых мер, таких, как социальное дистанцирование, соблюдение обязательного масочного режима, обязательная вакцинопрофилактика [1, 2]. Страны с высоким уровнем доверия к органам государственной власти демонстрируют большой охват населения вакцинацией и, соответственно, создание более напряженного коллективного иммунитета, что значительно снижает риски распространения инфекции. Опросы показывают, что в период пандемии COVID-19 доверие населения к социальным институтам, включая государство, снижается. Опрос 22 стран Организации экономического сотрудничества и развития в 2021 году показал, что только 41,4 % граждан доверяют своему правительству. Процентное изменение доверия к правительству в период с осени 2019 года по лето 2020 года показало, что в государствах-членах Евросоюза отмечался рост доверия к правительству: Кипр (15%), Дания (15%), Нидерланды (15%), и Германия (11%). В других странах уровень доверия к правительству снизился, например, в Болгарии (-9%), Словении (-6%) и Бельгии (-5%) [3].

Низкий уровень доверия к правительству определяет, соответственно, невыполнение требований противоэпидемического режима. В Великобритании отмечалось прогрессивное снижение доверия. Так в 2020 году доверие к правительству, как источнику информации о коронавирусе, снизилось с апреля с 67% до 48% в конце мая. Доверие к новостным организациям также снизилось — с 57% до 46%. Это способствовало тому, что в Великобритании почти 93 % населения не соблюдали требования по соблюдению социального дистанцирования. Исследование, проведенное в Великобритании, показало, что доверие к социальному окружению выше, чем доверие к правительству. Доверие зависело от демографических факторов, например, от возраста респондентов. Среди старшей возрастной категории (старше 50 лет) уровень доверия к правительству был выше, чем среди молодых респондентов. Молодые чернокожие, азиаты и представители этнических меньшинств в возрасте 19 и 30 лет, продемонстрировали наиболее низкий уровень доверия к правительству, чем представители белой расы [4].  Нерешительность в вакцинопрофилактике также связана с институциональным доверием. Исследование, проведенное в США, показало, что среди отказавшихся от вакцинации доверие к правительству составило 29 %, в то время, как среди вакцинированных доверие к правительству было в два раза выше и составило 46 %. Институциональное доверие в период пандемии определяет доверие население к эффективности и безопасности вакцин. Если граждане считают, что информация, предоставляемая государственными структурами, включая органы здравоохранения и официальные средства массовой информации (СМИ), недостаточно достоверная, то большая вероятность, что они будут искать альтернативные источники информации [3].

Sheldenkar A et al. провели исследование взаимосвязи институционального доверия и уровня вакцинации населения. Предварительный анализ показал снижение доверия к государству в период пандемии COVID-19 в Великобритании и Корее в 2020 году. Это явилось предпосылкой для проведения исследования в Сингапуре. Сингапур является страной с исторически сложившимся высоким доверием к правительству. По данным на 2023 год, уровень доверия к правительству в Сингапуре составляет 77 %, в то время как в среднем по миру этот показатель составляет 51 %. Опросы, проведенные в 2020 году, продемонстрировали высокий уровень доверия населения к правительству, включая доверие к информации о пандемии COVID-19 и мерах профилактики. Во многих исследованиях выявлено, что доверие к правительству взаимосвязано с доверием к официальным СМИ. Источником дезинформации о вакцинах чаще всего являются социальные сети. Проведенное исследование Sheldenkar A et al. показало, что, несмотря на высокое использование в Сингапуре Интернета, включая социальные сети, уровень институционального доверия достаточно высокий, что отражается на охвате населения вакцинацией против COVID-19 [4].

Институциональное доверие является сложным механизмом и не всегда носит однонаправленный характер. Например, доверие к государству и его институтам, может входить в противоречие с доверием к таким институтам, как семья или религия. В отношении вакцинопрофилактики в случае, если семья или религия по каким-либо причинам являются противниками вакцинации, то индивид встает перед выбором доверие к какому институту для него более значимо. Примером однонаправленного доверия могут являться доверие к органам власти и доверие к официальным СМИ. Доверие к одному институту может усиливать доверие к другому. Например, информация в СМИ о вакцинах, представленная компетентными учеными и представителями медицинского сообщества, может повысить доверие к государству в проведении компании по вакцинопрофилактике.

На институциональное доверие в период пандемии влияют успешность государства в борьбе с COVID-19, например, показатели снижения летальности. Люди, которые не уверены в способности правительства справиться с эпидемией, не склонны принимать профилактические меры, включая физические способы профилактики и вакцинацию. Если люди доверяют правительству и положительно оценивают проводимые мероприятия, то проводимая государством политика с большей вероятностью будет поддержана. Yuan H et al. провели опрос респондентов из 44 стран. В начале пандемии, когда государством не была выработана стратегия борьбы с распространением инфекции, рекомендации носили неоднозначный характер, наблюдалось снижение институционального доверия. Это способствовало отказу населения к проведению тестирования на COVID-19. Полученные данные продемонстрировали взаимосвязь институционального доверия со снижением коэффициента летальности от COVID-19, что было связано с эффективностью проводимых государством противоэпидемических мероприятий [5]. В тоже время, исследование, проведенное в США, показывает, что доверие к социальным институтам и следование рекомендациям системы здравоохранения по соблюдению мер профилактики, ассоциированы с более низким уровнем смертности от COVID-19 [6].

Заключение. Проведенный анализ институционального доверия в период пандемии COVID-19 демонстрирует его зависимость от успешности проводимых мероприятий, включая снижение летальности, зависимость от демографических факторов, исторически сложившихся национальных особенностей. Доверие к правительству и социальным институтам в период пандемии определяет эффективность противоэпидемических мероприятий, включая охват населения вакцинацией.

Список литературы:

1. Орлова Н. В. Хронический кашель: дифференциальная диагностика и лечение // Медицинский совет. - 2020. - № 17. - С. 124-131.
2. Орлова Н.В., Ильенко Л.И., Давыдов Д.В. Отношение студентов медицинских учебных учреждений к вакцинации против COVID-19// Медицинский алфавит. - 2022. - № 3. - С. 29-33.
3. Radu B.V. Building and Maintaining Trust in Public Institutions During the Coronavirus Pandemic. A Theoretical Perspective/ June 2022Transylvanian Review of Administrative Sciences 66E:64-80.
4. Sheldenkar A, Ling TP, Schulz PJ, Chen MI, Lwin MO. Trust in government vaccine recommendations during the Covid-19 pandemic in Singapore: A longitudinal survey study. Vaccine. 2024 Dec 24;45:126643.
5. Yuan H, Long Q, Huang G, Huang L, Luo S. Different roles of interpersonal trust and institutional trust in COVID-19 pandemic control. Soc Sci Med. 2022 Jan;293:114677.
6. Marziali ME, Hogg RS, Hu A, Card KG. Social trust and COVID-19 mortality in the United States: lessons in planning for future pandemics using data from the general social survey. BMC Public Health. 2024 Aug 27;24(1):2323.