РАЗВИТИЕ РЫНКА УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ

PRESCHOOL EDUCATION SERVICES MARKET DEVELOPMENT IN THE REGION

Ksenia I. Kolodina

student, Department of personnel management, service and tourism, Orenburg state University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается развитие рынка услуг дошкольного образования в регионе, на примере Оренбургской области. Главные вопросы, на которые отвечает статья это: Текущее состояние рынка образовательных услуг?  Их объем? Тенденции их развития и перспективы?

ABSTRACT

This article discusses the development of the market for preschool education services in the region, using the example of the Orenburg region. The main questions the article answers are: Current status of the educational services market? Their volume? Their development trends and prospects?

Ключевые слова: дошкольное образование, бюджетные организации, частные организации, финансирование, рынок услуг.

Keywords: preschool education, budgetary organizations, private organizations, financing, services market.

В современном обществе роль образования невозможно недооценить – его наличие необходимы человеку для существования, а от уровня квалификации напрямую зависит карьера и трудовые достижения. В нашей стране образование формируется еще до школы – в дошкольных образовательных учреждениях. Разумеется, для этого необходим главный фактор – наличие таких учреждений.

Их функционал довольно обширен – во-первых, дети находятся под присмотром, предоставляя возможность родителям работать и исполнять другие дела и обязанности. Во-вторых, дети получают там азы образования, необходимые для школы – учатся читать, писать, коммуникации с другими людьми и так далее.

Основная проблема рынка услуг дошкольного образования заключается в том, что спрос на них значительно превышает предложение. Если сравнить ситуацию с 90-ми годами прошлого века, можно однозначно сказать - количество детей, получавших дошкольное образование, значительно увеличилось, благодаря реформам и политике правительства, направленной на улучшение демографической обстановки Российской Федерации. И сейчас можно наблюдать следующую картину – бюджетных учреждений не хватает, поэтому многие родители вынуждены отдавать детей в частные образовательные учреждения. Наполняемость учреждений, оказывающих дошкольные образовательные услуги, разумеется, так же увеличилось. 10 лет назад, в 2010 году средний показатель детей на 1 детский сад было 119, а к 2020 году возросло до 148 человек.

В 2014 году министерство образования Оренбургской области утвердило документ, регламентирующий "Развитие системы образования Оренбургской области", подразумевающий бюджетные затраты на эту сферу 124584663,0 тысяч рублей [1].

Таблица 1

Количество действующих, вновь созданных и ликвидированных предприятий дошкольного образования в Оренбургской области [2]

По данным Росстата, на 01.01.19 на территории Оренбургской области было зарегистрировано свыше 106000 организаций, оказывающих услуги дошкольного образования. По отношению к состоянию 2014 года, их объем снизился почти на 5%.

Исходя из сложившейся ситуации можно сделать вывод, что несмотря на финансирование и стремление министерства образования Оренбургской области стимулировать рынок услуг дошкольного образования, объем учреждений значительно снизился, хотя темп ликвидации предприятий уменьшился. Это определенно положительная тенденция, свидетельствующая о том, что уровень развития рынка услуг дошкольного образования является умеренным, в отличии от ситуации пятилетней давности. На данный момент на 1 созданное предприятие приходится 1.1 ликвидированных компаний.

По состоянию 2018 года, уровень объема обеспечения услугами дошкольного образования на 1000 человек составляет 31,5 единицы. Помимо этого, в Оренбургской области происходит значительное снижение государственных и иных бюджетных организаций в этой сфере.

Таблица 2

Количество действующих организаций на территории Оренбургской области по формам собственности, и единиц на 1000 человек населения [2]

Местные представители власти поддерживают дошкольные образовательные организации частной формы собственности, способствуя снижению стоимости аренды помещения. Субъекты Федерации могут оказывать поддержку частным дошкольным образовательным учреждениям в форме:

- Финансирования.

- Имущественной помощи.

- Информационной помощи и консультировании.

- Льгот налогообложения.

- Размещения муниципального заказа на предоставление образовательных услуг.

В результате, можно сказать, что уровень развития частных организаций дошкольного образования в Оренбургской области преобладает над государственными и муниципальными учреждениями (по сравнению с 2014 годом объем муниципальных учреждений снизился более чем на 11 процентов). Это связанно со многими факторами, ключевым является нехватка финансирования. В то же время, частные дошкольные образовательные организации являются успешным и востребованным бизнесом – ведь спрос на услуги колоссальный. После издания Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ [3], определяющего объем материнского капитала на первенца в ближайшие годы также следует ожидать рост спроса на услуги дошкольного образования.

Список литературы:

1. Электронный источник – «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 28 июня 2013 года N 553-пп» http://docs.cntd.ru/document/545235861
2. Электронный источник - Федеральная служба государственной статистики – https://www.gks.ru/
3. Электронный источник «от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ» - https://rg.ru/2020/03/03/matkapital-dok.html