ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ

OBJECT AND SUBJECT OF DRUG TRAFFICKING

Mikhail Khongordoev

Master’s student, Department of criminal law, law Institute, Irkutsk state University,

Russia, Irkutsk

Roman Zabavko

Supervisor, associate Professor of criminal law, law Institute, Irkutsk state University,

Russia, Irkutsk

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются научные подходы к объекту незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов, выявляются наиболее предпочтительные определения родового, видового и непосредственного объекта данных деяний, определяется предмет незаконного оборота наркотиков.

ABSTRACT

The article analyzes scientific approaches to the object of illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances, as well as their analogues, identifies the most preferred definitions of the generic, specific and direct object of these acts, and determines the subject of illicit drug trafficking.

Ключевые слова: незаконный оборот наркотиков, объект и предмет преступления, объект незаконного оборота наркотиков, предмет незаконного оборота наркотиков.

Keywords: drug trafficking, object and subject of crime, object of drug trafficking, subject of drug trafficking.

Незаконный оборот наркотиков представляет значительную опасность и в современной России. По данным Министерства внутренних дел в настоящее время около 8,5 млн. россиян употребляют наркотики, что составляет 6% населения страны. Ежегодно выявляется большое количество преступных деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: в 2015 г. выявлено 236 939 подобных деяний, в 2016 г. — 201 165, в 2017 — 208 681, в 2018 — 200 306, в 2019 — 190 197 [15].

В связи с этим крайне важным представляется исследование современного состояния уголовно-правового и криминологического механизма предупреждения наркотизации российского общества.

Но для того, чтобы правильно квалифицировать чьи-либо действия как преступные, необходимо определить объект потенциального преступления, ведь именно указанным объектом определяется общественная опасность совершаемых действий.

В научной среде нет единого мнения относительно сущности объекта преступления. При этом «наиболее распространенной является точка зрения, согласно которой под объектом преступления понимаются охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред, либо создается угроза причинении такого вреда» [16]. Однако данной позиции придерживаются не все ученые [22, с. 116]. Не вдаваясь в дискуссию, отметим, что будем придерживаться общепринятого определения объекта преступления как общественного отношения, в структуру которого наряду с предметом общественного отношения, субъектами, входит содержание (субъективные права и юридические обязанности).

Отталкиваясь от структуры УК РФ, родовой объект преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, можно определить как совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. При этом «под общественной безопасностью понимается состояние защищенности нормальных условий жизни людей и их деятельности. Под общественным порядком понимается порядок в обществе, основанный на правовых предписаниях. Вопрос о видовом объекте рассматриваемой группы преступлений носит дискуссионный характер. Как следует из названия главы 25 УК РФ, статьи, расположенные в ней, предусматривают ответственность за посягательства на две группы общественных отношений в сфере: 1) здоровья населения и 2) общественной нравственности» [11, с. 44].

В медицинской науке под здоровьем населения понимается  «здоровье людей, обусловленное воздействием социальных, биологических факторов, окружающей среды, оцениваемое демографическими показателями, характеризующими физическое развитие, заболеваемость, индивидуальность при определяющем значении социально-экономических условий» [7].

В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указывается, что «охрана здоровья является системой мер экономического, правового, политического, социального, медицинского, в т. ч. санитарно-противоэпидемического (или профилактического), научного, характера, реализуемых органами государственной власти РФ, органами власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организациями и должностными лицами, применяемых для профилактики заболеваний, укрепления здоровья граждан, оказания медицинской помощи» [2].

Стоит отметить, что «в уголовно-правовой литературе отражена точка зрения, согласно которой в качестве видового объекта преступлений, предусмотренных главой 25 УК РФ, выступают здоровье населения и общественная нравственность» [1].  Как указывает А. И. Рарог, «его сложный характер означает. что он состоит из двух связанных между собою, но имеющих самостоятельное содержание элементов: здоровья населения и общественной нравственности, которые составляют непосредственные объекты двух преступлений, предусмотренных главой 25 УК РФ» [18, с. 89].

Думается, что анализируемые нами в настоящем исследовании преступные деяния нельзя назвать посягающими на нравственное состояние общества, так как последнее является прежде всего частью морально-этического состояния общества. Нравственность общества нарушается незаконным оборотом наркотиков лишь на столько, на сколько общественную нравственность нарушает любое другое преступное деяние.

Исходя из этого можно согласиться с авторами, указывающими, что «видовым объектом рассматриваемых посягательств выступает здоровье населения. Общественная нравственность является видовым объектом преступлений, предусмотренных ст.ст. 240 — 245 УК РФ. Таким образом, в названии главы 25 УК РФ отражены два видовых объекта, которым причиняется вред в результате совершения соответствующих деяний, запрещенных статьями, содержащимися в данной главе» [10, с. 109].

Нет определенности среди ученых и относительно непосредственного объекта анализируемого нами в настоящей работе преступного деяния. Так, Ю. А. Красиков указывает, что «непосредственным объектом рассматриваемых преступлений выступают общественные отношения по поводу здоровья граждан» [19]. По мнению В. И. Ткаченко, «непосредственным объектом данных посягательств является правильное, нормальное здоровье организма людей» [20].

На наш взгляд, непосредственным объектом анализируемого преступления могут выступать в первую очередь отношения по охране здоровья определенного субъекта, употребляющего наркотические средства или психотропные вещества, а равно их аналоги.

В качестве дополнительного объекта анализируемого преступления выступают «общественные отношения в области безопасности, а равно деятельности предприятий или учреждений (при нарушении правил производства)» [13, с. 160].

Далее следует проанализировать предмет незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов, который является обязательным признаком указанного общественно опасного деяния. Как указывают авторы, «под предметом преступления понимается материальная вещь объективно существующего внешнего мира, в связи или по поводу которой совершается преступление» [14, с. 20]. По мнению В. Н. Винокурова, «предмет преступления — это предметы, непосредственно на которые лицо воздействует, совершая на него противоправное посягательство Таким образом, предмет преступления - объект материального мира, на который совершая преступления воздействует лицо или в связи с которым (по поводу которого) деяние совершается» [6, с. 88].

Стоит отметить, что во время принятия Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) [1] в качестве предмета незаконного оборота, запрещенного ст. 228 указанного нормативно-правового акта, выступали наркотические средства и психотропные вещества. Однако затем новые общественные отношения, связанные с оборотом формально не запрещенных аналогов наркотических средств и психотропных веществ, которые, однако, также вызывали опъянение, приводили к зависимости и угрожали здоровью граждан, породили необходимость совершенствования уголовно-правового регулирования анализируемой нами сферы. Это выразилось в принятии поправок Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [3], устанавливающих ответственность также и за незаконный оборот аналогов наркотических средств и психотропных веществ.

Стоит отметить, что «в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, кроме наркотических средств или психотропных веществ могут выступать также вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем, а также растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ» [12, с. 509].

Из определения рассматриваемых предметов, можно сделать вывод, что им присущ юридический и физический признаки.

Как указывают авторы, «физический признак заключен в способности психотропных веществ и наркотических средств, а также соответствующих растений, оказывать воздействие на психику личности и ее физическое состояние: способствовать наркотическому опьянению, эйфории или депрессии, вызвать абстиненцию и привыкание к ним, а также определенную психологическую зависимость. Юридический признак касается официального запрета их незаконного оборота, выраженного в соответствующих нормативно-правовых актах» [17, с. 188].

Необходимо отметить, что среди ученых – криминалистов нет единообразного мнения относительно понятия «наркотических средств». Так, ряд авторов считает, что под наркотическими средствами необходимо понимать «препараты, влияющие на работу нервной системы, чье употребление часто вызывает состояние эйфории, в основном, переходящее в депрессию» [5].

Иные, толкуют обозначенное понятие с формально – правовой и содержательных позиций, указывая, что наркотическими средствами «являются растения и вещества, жидкости и т. д., вызывающие при их приеме состояние эйфории. При систематическом потреблении они способны вызвать зависимость, а равно оказывать и прочее негативное действие на человеческий организм» [8, с. 74].

Как юридический критерий служит то, что «конкретные вещества, должны предусматриваться в содержании соответствующих списков, предусмотренных национальными или международными документами правового характера» [9, с. 13].

Представляется, что такая точка зрения наиболее соответствует требованиям законодательства, и в содержательном плане, по существу, считается более точной и правдивой.

Психотропные и наркотические средства как предметы преступлений, являются материальными веществами определенного вида, главным образом, классифицируемые согласно медицинскому критерию, имеющие конкретные количественные и качественные признаки. Размеры психотропных веществ и наркотических средств, имеют для квалификации деяния существенное значение, отграничивая преступное деяние от административного проступка.

Перечень психотропных и наркотических средств, а также прекурсоров, подлежащих в нашей стране соответствующему контролю, включает «четыре списка:

1. Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

2. Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II).

3. Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III).

4. Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» [4]. Соответственно, для соответствия юридическому критерию предмета анализируемого нами преступления вещество должно быть включено в один из вышеуказанных списков.

Таким образом, значимость правильного определения предмета рассматриваемого преступления, определяется тем, что последний рассматривается как обязательный признак анализируемых составов преступлений. В то же время отсутствие предмета исключит привлечение к ответственности по уголовному законодательству за противоправные деяния с указанными веществами.

Количественные характеристики таких веществ обуславливают наказание в случаях совершения установленных действий без целей сбыта, оказывая влияние на непосредственную квалификацию действий лица и дифференцируя наказание по УК РФ.

Итак, родовой объект преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, можно определить как совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом рассматриваемых посягательств выступает здоровье населения. Непосредственным объектом анализируемого преступления могут выступать в первую очередь отношения по охране здоровья определенного субъекта, употребляющего наркотические средства или психотропные вещества, а равно их аналоги.

Предметом анализируемого преступного деяния выступают наркотические средства и психотропные вещества, их аналоги, вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем, а также растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ. Предмету незаконного оборота наркотиков присущи физические (проявление состояния эйфории, появление зависимости, вред здоровью) и юридические (внесение в список веществ, ограниченных или запрещенных в обороте) критерии.

Список литературы:

1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. // Российская газета. – 2011. – 23 ноября.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Российская газета. – 2003. – 16 декабря.
4. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. – 1998. – 17 июля.
5. Афанасьева О. Р., Бадальянц Э. Ю., Болотин В. С., Грибанов Е. В., Шиян В. И., Щербаков А. Д., Беляев М. А., Вяземская А. А. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (постатейный). – Текст : электронный. – URL.: www.consultant.ru (дата обращения: 12.10.2020).
6. Винокуров В. Н. Предмет отношений как видовой объект преступления и способы его установления / В. Н. Винокуров // Современное право. – 2018. – № 3. – С. 87-94.
7. Гайдаров Г. М., Фирсова С. П., Комова И. М. Основы медицинской статистики. – Текст : электронный. – URL.: mir.ismu.baikal.ru (дата обращения. 10.10.2020).
8. Дрозд А. Н. Понятие и объект преступлений, составляющих незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов / А. Н. Дрозд // Евразийская адвокатура. – 2017. – № 2 (27). – С. 72-76.
9. Еременко Н. Н. О Правилах ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств / Н. Н. Еременко // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2018. – № 3. – С. 11-16.
10. Жариков Ю. С. К вопросу об объекте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / Ю. С. Жариков // Современное право. – 2017. – № 3. – С. 106-110.
11. Николаев К. Д. Объект и предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / К. Д. Николаев // Вестник Воронежского института МВД России. – 2019. – № 4. – С. 42-46.
12. Орловская Н. В., Есаков Н. В. К вопросу о выявлении и пресечении незаконного оборота наркотиков на объектах транспортной инфраструктуры / Н. В. орловская, Н. В. Есаков // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные задачи, проблемы и перспективы. Материалы международной студенческой научной конференции. В 5-ти частях. – 2019. – С. 508-512.
13. Рузевич О. Р, Фокеев А. Ю. Законодательная конструкция и общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств / О.  Р. Рузевич, А. Ю. Фокеев. – Владимир, 2014. – С. 159-161.
14. Самсонидзе А. И. Объект и предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков / А. И. Самсонидзе // Государство и право в современном мире. – 2018. – № 1. – С. 19-24.
15. Состояние преступности. – Текст : электронный. – URL : https://мвд.рф/reports/6 (Дата обращения: 24.10.2020).
16. Уголовное право (Особенная часть) / под. ред. Б.В. Здравомыслова. – Текст : электронный. – URL.: lawlibrary.ru (дата обращения: 16.10.2020).
17. Уголовное право в 2 т. Том 2. Особенная часть : учебник для вузов / А. В. Наумов [и др.] ; ответственный редактор А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 499 с.
18. Уголовное право России (Особенная часть) / под ред. А. И. Рарога. – М., 2008. – 618 с.
19. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть / под ред. А. Н. Игнатова и Ю. А. Красикова. – Текст : электронный. – URL.: lib.maupfib.kg (дата обращения: 16.10.2020).
20. Уголовное право Российской Федерации: (Общая часть) / под ред. Б.В. Здравомыслова. – М., 2002. – 560 с.
21. Уголовное право. Общая часть. В 2 т. Том 1 : учебник для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; ответственный редактор И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 299 с.
22. Уголовное право: (Общая часть) / под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой. –  М., 1998. – 570 с.