ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА COVID-19 НА ТРАНСПОРТНУЮ ОТРАСЛЬ РОССИИ

АННОТАЦИЯ

Неожиданный «подарок» к китайскому Новому году в виде коронавируса заставил нервничать весь мир. Мировая транспортно-логистическая система оказалась одной из наиболее пострадавших сфер в результате пандемии COVID-19. В основе негативных последствий лежат различные факторы: закрытие государственных границ, введение ограничений на передвижение людей и товаров, разрыв производственно-сбытовых цепочек. Совокупность данных факторов отразилась на всех видах транспортных перевозок. По итогам 2020 года мировой объем грузовых перевозок сократился на 36%, а потери российских транспортных компаний составили 230 млрд. руб.

В статье рассматриваются потери транспортной инфраструктуры РФ ввиду пандемии коронавируса, проанализировано состояние объемов погрузки по всем видам транспорта. Также в статье обозначены конкретные меры поддержки транспортной отрасли со стороны Правительства РФ, сформулированы основные транспортные тренды в России после пандемии коронавируса.

ABSTRACT

An unexpected «gift» for the Chinese New Year in the form of a coronavirus made the whole world nervous. The global transport and logistics system was one of the most affected areas as a result of the COVID-19 pandemic. The negative consequences are based on various factors: the closure of state borders, the introduction of restrictions on the movement of people and goods, and the disruption of supply chains. The combination of these factors affected all types of transport. By the end of 2020, the global volume of freight traffic decreased by 36%, and the losses of Russian transport companies amounted to 230 billion rubles.

The article examines the losses of the transport infrastructure of the Russian Federation due to the coronavirus pandemic, analyzes the state of loading volumes for all types of transport. The article also outlines specific measures to support the transport industry by the Government of the Russian Federation, and outlines the main transport trends in Russia after the coronavirus pandemic.

Ключевые слова: транспорт, перевозка, отрасль, пандемия, тренд.

Keywords: transport, transportation, industry, pandemic, trend.

Актуальность темы исследования объясняется тем, что пандемия показала, как выглядит «неподвижный» мир. Падение спроса на товары привело к беспрецедентному сокращению объема предоставляемых транспортных услуг во всем мире. Результаты неутешительны – по итогам 2020 года мировой объем грузовых перевозок сократился на 36%, а потери российских транспортных компаний составили 230 млрд. рублей.

Цель данной статьи: изучить влияние пандемии коронавируса COVID-19 на транспортную отрасль России. Для достижения поставленной цели нужно решить несколько задач, а именно:

1. Рассмотреть потери транспортной инфраструктуры РФ ввиду пандемии коронавируса;
2. Проанализировать состояние объемов погрузки по всем видам транспорта;
3. Обозначить конкретные меры поддержки транспортной отрасли со стороны Правительства РФ;
4.  Сформулировать основные транспортные тренды в России после пандемии коронавируса.

В начале 2020 года на момент празднования нового года в Китае страну захватила эпидемия коронавируса, зафиксированная в Ухани в конце декабря 2019 года. Заметной обратной стороной мер по сдерживанию инфекции стало, в частности, кардинальное ограничение международной транспортной активности, в том числе и в России. Потери в доходах компаний, занимающихся созданием или эксплуатацией инфраструктуры в РФ, на 31 мая 2020 мая составили почти 818 млрд. руб. Порядка 63% из них, или более 519 млрд. руб., относятся к транспортной̆ отрасли (рис.1).

Рисунок 1. Распределение потерь по видам инфраструктуры, млрд. руб. [1]

Более 60% потерь транспортной инфраструктуры — в сфере воздушных перевозок. Объем недополученной̆ выручки в ней к началу лета превысил 322 млрд. руб.: 51 млрд. руб. пришлось на аэропорты, а более 271 млрд руб. — на авиакомпании. В апреле падение пассажиропотока составило в среднем 80–85% по многим аэропортам, причем в мае ситуация была аналогичной, из-за чего отрасль к концу весны недосчиталась 41–42 млн. пассажиров. К 1 июня потери авиакомпаний и аэропортов от пандемии и ее последствий составили до 20% их годовой выручки (рис.2).

Рисунок 2. Распределение потерь в транспортной инфраструктуре, млрд. руб. [1]

Больше всего пострадали авиакомпании и аэропорты, которые потеряли около 270 млрд. руб. Наибольшие потери понесло направление международных авиаперевозок. В связи со снижением грузопотока многие авиакомпании работали по чартерному расписанию, применяя тарифы с повышенным коэффициентом 2–3.  Стоит отметить, что часть грузов в Сибирь и на Дальний Восток отправлялось вместо авиадоставки автомобильными магистральными перевозками.

Необходимо подчеркнуть, что потери в выручке городского транспорта до начала июня составили около 126 млрд. руб. даже при снятии ограничений в наиболее безопасных с точки зрения заражения коронавирусом городах и регионах. Но почти 54% этой суммы (до 69 млрд. руб.) пришлось на сферу такси, которая из-за сокращения числа пассажиров «переключилась» на доставку товаров, и, тем самым, частично компенсировала выпадающие доходы. Наиболее пострадавшей сферой в городском транспорте — по относительным потерям (около 14% от годовой выручки) стал каршеринг, закрытый в Москве и Санкт-Петербурге в середине апреля (деятельность остальных видов транспорта в большинстве регионов напрямую не ограничивалась). Потери железнодорожной отрасли к концу мая превысили потери городского наземного и подземного транспорта (метро, автобусы, троллейбусы и трамваи): 66 млрд. руб. против 55 млрд. руб. Новой пострадавшей от пандемии сферой в мае стали речные пассажирские перевозки. Наибольшие потери понесли круизный и прогулочный сегменты, но выручка также уменьшилась и в «обычном» речном транспорте: суммарно потери в мае составили 3,1 млрд. руб. В меньшей степени ограничениями в результате пандемии были задеты речные грузоперевозки. Падение в них наблюдается последние несколько лет и связано с перераспределением грузопотоков в пользу других видов транспорта.

Также необходимо отметить, что связанные с распространением в стране COVID-19 ограничительные меры действовали весь апрель 2020 г. И как следует из данных Росстата, в этот месяц ожидаемо произошло снижение объемов погрузки по всем видам транспорта в целом, по отношению к той величине рассматриваемого показателя, которая была достигнута в марте 2020 года (табл.1).

Таблица 1.

Перевозки грузов по видам транспорта, млн. тонн [2]

Здесь нужно отметить, что факт наиболее существенного снижения грузооборота в сегменте автомобильного транспорта стал следствием резкого уменьшения оборота розничной торговли в условиях действия режима самоизоляции в России. А снижению грузооборота трубопроводного транспорта способствовало сокращение экспорта природного газа в дальнее зарубежье. Отрасль ж/д перевозок также пережила кризис. Однако присутствуют позитивные тенденции. Восстанавливается грузовой поток из стран Азии. На фоне экономического спада ОАО «РЖД» приняло беспрецедентные меры для стимулирования перевозок скидками (на транспортировку угля, антрацита и др.). Со скидкой до 42,5% отправляются и социально значимые грузы в крытых вагонах (важно отметить, что ОАО РЖД отмечает рост погрузки продуктов питания на фоне эпидемии: в марте на 16,9% с опережающим ростом отдельных позиций, в том числе сахара – на 85,6%, овощей – на 42,3%) [3]. В операторском сегменте продолжает развиваться циклический спад – замедление экономической активности влияет и на рынок предоставления вагонов. В целом, железнодорожные перевозки в другие направления были осложнены, ставки выросли.

Несмотря на закрытие границ, в сегменте российских контейнерных перевозок по итогам первого квартала 2020 г. наблюдалась положительная динамика. Но из-за усложнения ситуации в Европе сократились отправки оттуда как грузов на Восток, так и порожних контейнеров. Пик активности COVID-19 в Европе явился причиной отмены выхода океанских судов из Юго-Восточной Азии, так как отсутствовала возможность обработать судовые партии в европейских портах.

Эпидемия коронавируса также затронула и автоперевозки. Ставки из РФ в страны СНГ (особенно в Казахстан) поднялись примерно на 50%. Отгрузки в Молдавию и Сербию были закрыты на период карантина, в том числе и для коммерческого транспорта. Приоритет или «зеленый коридор» для въезда во все страны отдавался для грузового транспорта с продуктами питания и медицинскими товарами. В целом, импорт и экспорт из Европы осуществляются в штатном режиме.

Согласно данным Международного транспортного форума ОЭСР, общее сокращение мировых транспортных перевозок, измеряемых в тонно-километрах, составило 36% по сравнению с докризисными уровнями [4]. Специалисты Форума отметили значительные региональные отличия: если в странах АСЕАН, Центральной Азии, России и Индии транспортные перевозки сократились более чем вдвое, то в случае Китая падение не превысило 25%, в то время как в Европе и США оно остановилось на уровне 40% [5].

Для вывода из кризисного состояния транспортной отрасли, как одной из наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, активно внедряются меры государственной поддержки. Данные меры были определены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 409 [6], в частности:

1) продлены сроки уплаты следующих налогов (авансовых платежей) [7]:

• налог на прибыль организаций, единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год - на 6 месяцев;
• налог на доходы физических лиц за 2019 год, уплачиваемый ИП в соответствии с п. 6 ст. 227 НК Российской Федерации - на 3 месяца;
• налоги (за исключением налога на добавленную стоимость, налога на профессиональный доход, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовые платежи по налогам за март и I квартал 2020 г. - на 6 месяцев; за апрель - июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 г. - на 4 месяца;
• налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которого приходится на II квартал 2020 г. - на 4 месяца;
• в случае, если законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований предусмотрена уплата авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу, указанные авансовые платежи за I квартал 2020 г. подлежат уплате не позднее 30 октября 2020 г., за II квартал 2020 г. - не позднее 30 декабря 2020 г.;

2) Продлены сроки уплаты страховых взносов:

• исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за март - май 2020 г. - на 6 месяцев;
• исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за июнь - июль 2020 г., а также исчисленных ИП за 2019 год с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей - на 4 месяца;

3) Продлены сроки уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

• начисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за период март - май 2020 г. - на 6 месяцев;
• начисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за период июнь - июль 2020 г. - на 4 месяца.

4) Заинтересованное лицо имело право на отсрочку или рассрочку уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, при наличии одного из следующих показателей:

• снижение доходов более чем на 10 %;
• снижение доходов от реализации товаров, работ, услуг более чем на 10 %;
• снижение доходов от реализации товаров, работ, услуг по операциям, облагаемым налогом на добавленную стоимость по ставке 0 %, более чем на 10 %;
• получение убытка по данным налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды 2020 года при условии, что за 2019 год убыток отсутствовал.

Подводя итог по оценке транспортной отрасли России в условиях пандемии, можно отметить, что быстрая адаптация к меняющимся условиям и всесторонняя Правительственная поддержка поможет оперативно «прийти в себя» транспортной отрасли после кризиса. Очевидно, что даже в посткризисный период будут сохраняться следующие тренды, оказывающие влияние на отрасль транспорта [8]:

Тренд 1. Перераспределение компаний на транспортном рынке, связанных с уходом слабых участников. В ближайшее время рынок транспортных услуг будут вынуждены покинуть мелкие и некоторые средние компании. Тот, кто успел переориентировать свою деятельность под условия, связанные с пандемией, тот и будет занимать основную долю рынка.

Тренд 2. Применение новых транспортных технологий при оказании транспортной услуги, улучшение сервисов компаний. Ожидается, транспортные компании будут стараться применять новые транспортные технологии для повышения своей конкурентоспособности на рынке, предлагать уникальные комплексные условия для клиентов.

Тренд 3. Развитие и активное предоставление услуг «сборных грузов». Наблюдается тенденция к уменьшению партий грузов для транспортировки. Из-за ограничения и дороговизны авиаперевозок, большинство грузовладельцев переориентируются на перевозку сборных грузов. Особенной высокий спрос наблюдается на сборные грузы в азиатские страны.

Тренд 4. Развитие транспортных услуг, ориентированные на внутреннюю транспортировку. Ещё недавно большинство перевозок было направлено на экспорт товаров, пренебрегая внутренними рынками. Кризис дал мощный толчок для развития внутреннего продукта, развития производств внутри страны. Значительное уменьшение грузовых потоков в страны Азии и ЕС, а также угроза закрытия границ с Китаем при возникновении следующей волны пандемии приводят к тому, что часть ресурсов, товаров, продуктов, которые ранее закупались именно там, производители будут пытаться произвести в своей стране.

Тренд 5. Перераспределение грузового потока на железнодорожный транспорт. В связи с быстрым изменением тарифов на авиационный и морской фрахт произойдет перераспределение объемов в сторону железнодорожных перевозок. Железнодорожные операторы не реагируют на изменение спроса увеличением ставок, в связи с чем, этот вид транспорта представляется наиболее надежным и эффективным при перевозке товаров между Россией, ЕС и Китаем в сложившихся условиях.

Обобщая, можно отметить, что сегодня международные страны, в том числе и РФ, находятся на переходном этапе: в транспортной сфере наблюдается адаптация к обновленным условиям деятельности и постепенное восстановление после кризиса пандемии коронавирусной инфекции. После пандемии транспортная отрасль уже не будет прежней. Также транспортная отрасль России нуждается в государственной поддержке. Транспортные компании, которые следят за трендами и быстро адаптируются к меняющимся обстоятельствам, смогут управлять ситуацией, создавать востребованные услуги и усиливать свои позиции в международных масштабах.

Список литературы:

1. Исследование инвестиционной компании «InfraOne»: «Инвестиции в инфраструктуру: сколько потеряет отрасль после двух месяцев самоизоляции». - № 9 (33), 21.04-08.05.2020. - С.1-12. [Электронный ресурс] - URL: https://infraone.ru/sites/default/files/analitika/2020/infraone_research_weekly_09_33_08052020.pdf (дата обращения 01.02.2021)
2. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] - URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения 02.02.2021)
3. Статья портала для ритейлеров и поставщиков «Логистические тренды 2020–2021 года: влияние пандемии COVID-19 на перевозки». [Электронный ресурс] - URL: https://www.retail.ru/articles/logisticheskie-trendy-2020-2021-goda-vliyanie-pandemii-covid-19-na-perevozki/ (дата обращения 01.02.2021)
4. Международный транспортный форум ОЭСР. [Электронный ресурс] - URL: https://www.itf-oecd.org (дата обращения 01.02.2021)
5. Рогавичене Л.И. Департамент международного и регионального сотрудничества. «Транспортная сфера в контексте COVID-19: Дайджест». – М., 2020. – С. 3-4.
6. Постановление Правительства РФ от 2.04.2020 г. № 409. [Электронный ресурс] - URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349463/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения 02.02.2021)
7. Министерство транспорта РФ. [Электронный ресурс] - URL: https://mintrans.gov.ru (дата обращения 02.02.2021)
8. Кулешова Е.А. Влияние COVID-19 на грузоперевозки России. Транспортные тренды после пандемии // Экономика и бизнес: теория и практика.  - № 12-2 (70), 2020.  - С. 63-65.