РОЛЬ ФИСКАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ НАЛОГОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ ЭКОНОМИКИ РФ

Одним из главных условий существования государства является сбор налогов. Структура налоговой системы Российской Федерации подвергается критике с многих сторон, а именно со стороны агентов рыночной экономики. Объектом критики является налоговая система, выполняющую фискальную функцию. Косвенные налоги являются основным источником налоговых поступлений в государственный бюджет, которые покрывают расходы на выполнение функций: оборона, суд, охрана порядка и др. В настоящее время реализация фискальной функции налогов приобретает огромное значение для государства и налоговых служб. Поэтому рассмотрение проблем, пути их решения и реализация фискальной функции является актуальной темой.

Фискальная политика относится к системе регулирования экономики через государственные расходы и налоги, т. е. сводится к изменению объема налогов и государственных расходов [1]. Фискальная политика является инструментом в борьбе с неблагоприятными условиями в экономике. Можно сказать, что основной задачей фискальной политики является минимизация сбоев в экономике путем воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение. Отсюда можно выделить основные задачи фискальной политики: рост национального дохода; обеспечение приемлемого темпа инфляции; повышение занятости в стране.

В современных условиях государства перед фискальной политикой стоят следующие проблемы:

- увеличение муниципальных затрат или сокращение налогов вызывает повышение недостатка государственного бюджета;

-вытеснение частных инвестиций.

В государстве фискальная политика проводится с помощью своих инструментов. Благодаря этим инструментам достигаются цели, которые стоят перед фискальной политикой. Можно отметить, что инструментами фискальной политики выступают государственные субсидии, а также трансфертные платежи и другие виды государственных расходов.

Инструменты, влияющие на экономику РФ:

- государственные закупки, которые составляют часть расходов государства;

- трансфертные платежи;

- различные налоги.

Фискальная политика исполняется с помощью налогообложения и государственных расходов.

Чтобы понять, как Правительство РФ использует инструменты фискальной политики, проанализируем фискальную политику за 2019-2020 гг.

По итогам 2019 года общий объем объявленных закупок составил 8,2 трлн. рублей, из которых на долю товаров пришлось 3 трлн. рублей, а в 2020 году - 8,9 трлн. рублей и 3 трлн. рублей соответственно.

Можно отметить, что госзакупки положительно влияют на развитие государства.

Выплаты пенсий, стипендий, пособий по безработице всё это в себя включают трансфертные платежи.

Общий объём расходов ПФР в 2020 году составил 9042,3 млрд. рублей. Что составляет 8% ВВП РФ.

Так, среднегодовой размер страховой пенсии в 2020 году составил 13976,54 руб. Среднегодовой размер социальных пенсий детей – инвалидов и инвалидов с детства 1 группы составил 12681,09 рублей.

В 2020 году расходы ПФ на пенсионное обеспечение населения составило почти 8 трлн. рублей. Расходы на социальные выплаты в общей сложности составили 600 млрд. руб.

Самым главным инструментов фискальной политики являются налоги.

В 2020 году за счёт налогов в бюджет РФ поступило 21,01 трлн. рублей, что на 7,6% меньше 2019 года: в федеральный бюджет - 10,98 трлн. рублей. Поступление акцизов 32 млрд. рублей по сравнению с 2019 годом, объем которых достиг 519 млрд. рублей. Поступление налога на имущество организаций сократилось на 4 % по сравнению с предыдущим годом, составив 652 млрд. руб. [2].

Из всего выше перечисленного можно сделать вывод, что Правительство РФ:

- увеличивает госзакупки;

- повышает трансфертные платежи;

- увеличивает государственный бюджет за счёт налогов.

Основными направлениями налоговой политики в 2021 году являются:

- единый налоговый платеж для организаций и ИП (проект);

- налогообложение цифровой валюты;

- предварительное информирование о приостановлении операций (проект);

- добровольное обложение движимого имущества;

- урегулирование задолженности граждан [3].

Налоговая политика является частью осуществляемых государством мероприятий. В РФ налоговая система имеет сложную структуру, в которой присутствуют самые разные налоги, акцизы, сборы.

В любом случае государство имеет все возможности, чтобы применить финансовую политику, которая будет устранять все риски в российской экономике.

Список литературы:

1. Макроэкономика. Серия «Краткий курс» / Под ред. Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. – СПб: Питер, 2008. – С. 240
2. Минфин России: Документы / Справка по исполнению консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 сентября 2020 года.
3. Минфин России: «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».