ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РОССИИ

SUPPORT FOR ENTREPRENEURS IN RUSSIA

Dmitry Nazarov

master's student, Moscow Financial and Industrial University "Synergy",

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется методы государственного регулирования предпринимательства в Российской Федерации. Оцениваются основные препятствия на пути развития предпринимательства. Выделяются задачи поддержки предпринимательства в России.

ABSTRACT

The article analyzes the methods of state regulation of entrepreneurship in the Russian Federation. The main obstacles to the development of entrepreneurship are assessed. The tasks of supporting entrepreneurship in Russia are highlighted.

Ключевые слова: предпринимательство.

Keywords: entrepreneurship.

Термин предпринимательство первоначально стал применяться в 18 веке, при этом использовался он очень узко, применялся применительно к субъектам экономики, которые преследовали одну единственную цель получения прибыли через организацию торговли, выпуск разнообразных товаров и услуг.

На современном этапе целевая база действия предпринимателя существенно расширилась. Являясь коммерческими организациями в современной экономике России, предприниматели находятся в конкурентной среде, для выживания и эффективного существования в которой необходимо:

- поддерживать рентабельность производственной деятельности в условиях изменяющегося конкурентного рынка;

- максимально удовлетворять потребности клиентов в объемах, качестве, структуре предлагаемых товаров (работ, услуг);

- решать в комплексе коммерческие, организационные и социальные проблемы трудового коллектива самого предприятия.

Предпринимательство функционирует в сферах: производства товаров народного потребления; организации розничной торговли; услуг финансового сектора; социальных услуг населению.

Основными направлениями государственного регулирования предпринимательства в России можно считать:

- принятие специальных федеральных законов, определяющих и формализующих малый бизнес, как сегмент или участок экономической жизни страны;

- разработка и проведение национальных программ по поддержке и развитию малого предпринимательства с вводом плановых нормативов;

- выделение финансовых ресурсов на субсидирование кредитования малого бизнеса;

- открытие государственных центров для обучения и развития предпринимателей.

Основными институтами экономики, которые реализуют политику государства по поддержке предпринимательства, являются органы государственной власти – министерство экономического развития (регионального и федерального уровня), центры занятости (предоставление микрозаймов безработным для открытия своего частного бизнеса).

Основными барьерами развития предпринимательства в нашей стране можно считать наличие рисков:

- финансовые (отсутствие частного капитала, вследствие полного обнищания населения в начале 90-х годов и большой инфляции);

- административные (наличие громадного аппарата управления, доставшегося в наследие от плановой экономики СССР);

- экономические (неразвитые механизмы рыночного регулирования, большая значимость естественных монополий, отвечающих за поставку ресурсов на экспорт);

- информационные (отсутствие масштабных информационных проектов по доведению до предпринимателей их прав при ведении частного бизнеса).

Именно с развитием предпринимательства в экономике страны появились две страшные болезни: коррупция и терроризм. Именно с ними связаны все риски развития предпринимателя, который слабо контролируем, легко входит в сотрудничество с должностными лицами любого уровня, может свободно давать взятки и беспрепятственно финансировать различные радикальные движения.

Предпринимательство является частью экономического пространства и невольно сталкивается со всеми барьерами, которые ему свойственны. При этом многие последствия нарушений со стороны власти предприниматель переживает сильнее из-за слабого влияния на политические решения.

Основными направлениями поддержки предпринимательства в России можно считать:

- предоставление субсидий на оплату банковских кредитов с целью снижения стоимости финансовых средств малого бизнеса;

- выдача гарантий и поручительств для заключения контрактов и начала хозяйственной деятельности предпринимателями;

- помощь в участии реализации государственных программ через заключение контрактов на хозяйственные работы;

- защита интересов бизнеса в среде общественных организаций и органах государственной власти;

- проведение тренингов, обучающих семинаров для предпринимателей и сотрудников бизнеса.

Основными методами государственного регулирования выступают:

• льготные системы налогообложения (упрощенная система налогообложения, налог на вмененный доход);
• сокращенные формы отчетности;
• субсидирование процентных ставок по кредитам и займам;
• субсидирование части лизинговых платежей при закупе оборудования для модернизации предприятий предпринимательства;
• проведение тренингов, обучающих программ для повышения качества и эффективности ведения предпринимательства в России.

Наличие негативных последствий усиления предпринимательства приводит к необходимости усиления государственного контроля и регулирования.

Предпринимательство является отдельным институтом, который является структурным элементом системы распределения ресурсов в стране. Основная цель экономики – распределение ограниченных экономических благ для достижения максимального качества жизни и благополучия людей.

Таким образом, рассматривая органы государственного управления России, как гарант повышения качества жизни населения в нашей стране, можно утверждать, что одной из задач является организация системы распределения благ с помощью институтов, которые позволят максимизировать эффективность процесса распределения в разрезе размеров экономических субъектов. При этом само государство, являясь гарантом соблюдения правил взаимоотношения внутри экономической среды, не является сторонником развития организаций разного типа другими обоснованиями, кроме как экономической эффективностью.

Наличие институтов разного типа (государственного и предпринимательского) в экономической среде дает возможность органам государственной власти решить задачу достижения максимальной общественной эффективности.

Таким образом, первая задача государственного контроля обеспечить наличие в обществе эффективное количество институтов в обществе, для максимального удовлетворения благосостояния людей.

С позиции экономики страны необходимо минимизировать расходование имеющихся ресурсов в процессе производства, что предполагает выбор приоритетного типа экономического субъекта. Нельзя сказать, что любой товар можно произвести только силами предпринимателей или без их участия, можно считать, что при переработке ресурсов организации несут издержки, которые являются нагрузкой на население. Именно минимизация размера данной нагрузки решается органами государственной власти при поддержке разного форм предпринимателей.

В основе экономии затрат в зависимости от размера производителя лежит принцип эффекта от масштаба, который предполагает наличие оптимального объема производства, превышение (или недостижение) которого означает получение убытка для хозяйствующего субъекта, а значит его банкротство и неконкурентоспособность на рынке.

Второй задачей поддержки предпринимательства в стране органами государственной власти можно считать решение проблемы производства благ в национальной экономике по минимальному размеру затрат путем оптимизации типа и масштаба производителя (размера хозяйствующего субъекта). Решение задачи распределения экономических благ в экономике решается выявлением равенства соотношения потребительских запросов и возможностей производителей через использование инструментов спроса и предложения. Именно действие законов спроса и предложения вынуждает органы государственной власти формировать и поддерживать экономическую инфраструктуру, которая позволяет производителю при заданном уровне стоимости продукта производить его максимальное количество. Органы государственной власти путем управления структурой экономики через оптимизацию типа предприятий должны обеспечивать такой объем предложения, который максимально возможен при данном уровне цен.

Третьей задачей регулирования предпринимательства органами государственной власти является необходимость обеспечить рынок оптимальным объемам предложения через снижение уровня рыночной власти производителя. Максимизация общественного благосостояния через оптимизацию процесса распределения требует:

•  сокращения транзакционных издержек;
•  определенность прав собственности.

При этом нельзя провести минимизацию транзакционных расходов при отсутствии в экономике страны предпринимательства.

Четвертой задачей государственного регулирования предпринимательства можно считать, обеспечение минимального размера транзакционных издержек в экономике путем перераспределения операций между субъектами с целью минимизировать оформление, контроль и простои при выполнении сделки.

В рамках государственного управления принимаются решения общенационального значения, обязательные для исполнения как всеми гражданами без исключения, так и звеньями государственного аппарата.

Для реализации на практике механизма решения задач государственной поддержки на территории России предположим формирование трех инициативных групп со стороны: судебной власти; законодательной власти; исполнительной власти.

Решение задачи поддержки предпринимательства на территории страны можно условно разделить на стадии:

1. поиска и оформления проекта создания организации;
2. содействие в формировании источников финансирования;
3. реализация с учетом региональных особенностей ведения хозяйства.

Примером документальной поддержки предпринимательства в стране можно считать Налоговый Кодекс.  Условно льготирование в рамках Налогового Кодекса РФ представляет собой комплекс мероприятий направленных на поддержку малых предприятий, применяющих патентную систему; поддержку малых предприятий в инновационном механизме.  Налоговый Кодекс РФ можно рассматривать важной частью решения задачи поддержки предпринимательства в стране.

При этом однозначно не определен способ появления ресурсов для развития предпринимательства в стране.

Сильным источником развития и поддержки предпринимательства в стране, как на федеральном, так и на региональном уровне остается бюджет.

Для этого следует внедрять практику бюджетирования, ориентированного на результат, подразделению ставятся определенные цели, которые нужно достичь при решении задач поддержки предпринимательства, и на эти цели выделяются предназначенные финансовые средства.

Основными направлениями государственного регулирования предпринимательства в России можно считать:

- принятие специальных федеральных законов, определяющих и формализующих малый бизнес, как сегмент или участок экономической жизни страны;

- разработка и проведение национальных программ по поддержке и развитию предпринимательства с вводом плановых нормативов;

- выделение финансовых ресурсов на субсидирование кредитования предпринимательства;

- открытие государственных центров для обучения и развития предпринимателей.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ
4. Введение в математическую экономику: Математические модели и методы в экономике / Ашманов С. А. – URSS, 2020 –587с.
5. Алесинская Т.В. Учебное пособие по решению задач по курсу «Экономико-математические методы и модели». Таганрог, 2002.
6. Цифровая логистика: учебник для ВУЗов / И. Д. Афанасенко – Питер Пресс, 2019 г. – 272 с.
7. Основы математического моделирования социально-экономических процессов. / И. А. Гвоздкова – КноРус, 2021 – с. 268.
8. Экономика. Учебник для академического бакалавриата/ Гребенников Петр Ильич – Питер, 2019 – 398 с.
9. Математические методы в экономике. (Бакалавриат). Учебник. / В.Е. Крылов – КноРус, 2020 – с. 216.
10. Исследование операций в экономике: Учеб. пособие / Под ред. проф. Кремера Н.Ш. – М.: ЮНИТИ, 1997. – 407 с.
11. Экономика /Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. – 2017 г. – 896 с.
12. А. Тюрина: Микроэкономика. Конспект лекций, Издательство Т8, 2020 –317с.
13. В. А. Шиганов Использование математических методов в экономике и управлении // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019 №5-4.
14. Логистика. Тренинг и практикум. Уч. пос.-М.: Проспект,2019. – 212 с.
15. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Уч. / А. Н. Чеканский, Н.Л. Фролова -М. Проспект, 2016. – 688 с.