ПРАВИЛА ПЕРЕГОВОРОВ С ТЕРРОРИСТАМИ

RULES OF NEGOTIATIONS WITH TERRORISTS

Egor Ushkurov

2nd year full-time student in the direction of training 40.02.01 Law and organization of social security, Rostov Institute (branch) All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia),

Russia, Rostov-on-Don

Olga Bruzhukova

Scientific supervisor, Candidate of Economic Sciences, Rostov Institute (branch) All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia),

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается психология ведения переговоров, типичное поведение террористов, основных правил и особенностей в работе переговорщиков.

ABSTRACT

The article discusses the psychology of negotiation, the typical behavior of terrorists, the basic rules and features in the work of negotiators.

Ключевые слова: правила, переговоры, террористы, правила переговоров, психология, способы, терроризм, террористический акт, проблема, диалог.

Keywords: rules, negotiations, terrorists, negotiation rules, psychology, methods, terrorism, terrorist act, problem, dialogue.

Терроризм — одна из глобальных проблем человечества, такая же, как и глобальное потепление, проблема бедного Юга и богатого Севера. В наше время, она актуальна как никогда прежде, так как, терроризм не был побежден, а наоборот - набирает обороты с каждым новым локальным конфликтом. К сожалению, почти каждый человек в мире — может столкнутся с террористическим актом лично, именно поэтому каждому нужно уметь правильно вести себя, а также уметь говорить с террористами, чтобы не усугубить и так чрезвычайно опасную ситуацию.

Целью террористов является дестабилизация государства, для того, чтобы использовать ресурсы страны-противника в своих интересах, запугать население и посеять панику. В соответствии со статьей 13 Конституции Российской Федерации – запрещается создание общественно опасных деяний, которые направлены на насильственное изменение строя государства. [1, с. 13]

Для совершения террористический акта, преступникам приходиться тщательно готовиться, в полной анонимности, потому что, их главный инструмент — психологическое преимущество над противником, который не знает, где, как, когда и зачем будет нанесен очередной удар. Именно из-за этого жизнь террориста связана с постоянными эмоциональными переживаниями. Он переживает такие эмоции, как страх, попасться своим врагам, и одновременно гнев к своим противникам и предвосхищение от того, какой вред он им причинит. Одним из распространенных эмоциональным состоянием, который испытывает любой террорист является постоянная настороженность. Она проявляется в постоянной готовности в любой момент отразить угрозу нападения.

Существуют и способы противодействия терроризму, один из самых лучших – это пресечение террористического акта, но если все же, преступники смогли захватить здание или заложников, то применяется такой способ, как переговоры, в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О противодействии терроризму»: в целях сохранения жизни и здоровья людей возможно ведение переговоров лицами, специально уполномоченными на то руководителем контртеррористической операции. [2, с. 15]

Переговоры — это процесс коммуникации между сторонами для достижения своих целей, при которой каждая из сторон имеет равные возможности в контроле ситуации и принятии решения.

Диалог с террористами кардинально отличаются от любых других. Террорист прежде всего фанатик, который не уважает даже естественные права человека, пользуясь заложниками лишь как средство для достижения своих преступных целей. Таким образом у боевиков отсутствуют рациональные компоненты поведения, им в большей степени присущи эмоциональные компоненты, именное поэтому главная задача переговорщика — не дать боевику повод для возникновения агрессии, чтобы сохранить жизни заложников. [3, с. 5]

Переговоры с террористами имеют четыре основных этапа:

1. Получение основной и дополнительной информации о террористическом акте. Её анализ, выбор переговорщика и тактики ведения диалога, стабилизация обстановки и установление контакта с преступниками. [4, c. 183]

2. Этап, при котором организуются силы на охрану общественного порядка, а также на возможный штурм. [4, c.183]

3. Проведение переговоров, с целью нахождения компромисса, проведение торга и психологической борьбы с террористами. [4, c.183]

4. Заключительный этап, при котором устанавливается полное или частичное соглашение, делается анализ работы проведенных переговоров. [5, c. 186]

Профессиональный переговорщик — это очень эрудированный человек, который разбирается в социологии, психиатрии, политологии и в других науках. Он должен четко определять по голосу эмоции преступника, лжет ли он, или говорит правду, есть ли агрессивный настрой, пытается ли террорист использовать психологические уловки и так далее. [6, c. 174]

Однако, переговорщики не всегда являются профессионалами. Нередко террористы сами выбирают их, и часто, они являются государственными служащими, близкими и родственниками, а также руководителями учреждений, которые были захвачены. [7, c. 90]

В результате анализа горького опыта, специалисты выделили основные правила переговоров с террористами.

Одно из самых главных правил — ни в коем случае не отказывать террористу: нельзя говорить «нет». Переговорщик должен использовать такие обороты, как: «я попытаюсь сделать это» или «мне требуется это согласовать», потому что эти фразы несут нейтральную окраску. [8, c. 35]

Во-вторых, переговорщик не должен называть преступника «по имени», то есть — террористом, преступником, злодеем и так далее, это может вывести из себя и без того напряженного боевика. [8, c. 35]

В-третьих, говорить нужно постоянно, избегая длинных пауз, так как они могут и без того, нервного террориста — вывести из себя, который в лучшем случает оборвет контакт с переговорщиком, а в худшем — причинит вред заложнику или инфраструктуре. [8, c. 36]

В-четвертых, нельзя принижать личность. Переговорщик должен разговаривать «на равных» с преступником, чтобы создать комфортную для боевика атмосферу. [9, c. 165]

В заключение необходимо добавить, что работа профессионального переговорщика трудна и очень ответственна, от его слов может зависеть жизни людей, либо сохранность захваченного объекта. Террористическая угроза касается каждого из нас, поэтому всем людям необходимо знать примитивные правила переговоров и поведения в чрезвычайных ситуациях.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008 №7 – ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 – ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 –ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 – ФКЗ, от 01.07.2020 №1 – ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, № 31, ст.13
2. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии терроризму" часть 5 в ред. Федерального закона от 03.05.2011 N 96-ФЗ  от 04.06.2014 N 145-ФЗ. Ст.15
3. Вакула А.И. Международный терроризм / А.И. Вакула, О.А. Кондрацова в сборнике: Реализация принципов международного права: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. 2019. С. 4-7.
4. Вардазарян С.С. Пути обеспечения национальной безопасности российской федерации в контексте борьбы с международным терроризмом: диссертация канд. полит. наук, Кыргызско-российский славянский университет, Ереван, 2012, С.184
5. Гусев Г.Г. Межгосударственное взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом на глобальном и региональном уровнях: диссертация канд. полит. наук, Пятигорский государственный лингвистический университет, Пятигорск, 2013, С.185
6. Ливанова Л.О. Психология современного терроризма / Л.О. Ливанова, В.А. Чикешева. Башкирский государственный институт. 2020. С. 174-175.
7. Омарова Б.К. Психология терроризма // №4 (12) 2008 г. Вестник Института законодательства Республики Казахстан С. 88-91.
8. Проблема переговоров с преступниками в условиях захвата заложников в психолого-юридической науке / В.О. Зверев [и др.]. Психопедагогика в правоохранительных органах, 2014, №2 (57), C.35-39
9. Стаценко В.Г. Проблемы правового регулирования обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства в ходе расследования преступлений экстремистской и террористической направленности // В.Г. Стаценко, В.А. Передерий «Расследование преступлений: проблемы и пути их решения». 2019. №1 (23). C.165-170.