ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА УРОВЕНЬ ТАРИФА НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ

MAIN FACTORS AFFECTING ELECTRIC ENERGY TARIFF

Aleksandra Zharkaya

Master's student, Institute of Extramural Learning, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены основные факторы, оказывающие влияние на уровень тарифа на электрическую энергию в разрезе каждой составляющей предельного уровня нерегулируемых цен на примере гарантирующего поставщика Красноярского края. Изменения каждой составляющей тарифа в совокупности отражаются на розничной цене на электроэнергию. Степень влияния каждой составляющей зависит от ее доли в структуре тарифа, что позволяет оценить вклад каждой составляющей в общее повышение цены для конечного потребителя.

ABSTRACT

The article examines the main factors influencing the level of the tariff for electric energy in the context of each component of the utmost level of unregulated prices on the example of the guaranteeing supplier of the Krasnoyarsk Territory. Changes in each component of the tariff are reflected in the retail electricity price. The degree of influence of each component depends on its share in the tariff structure, which makes it possible to assess the contribution of each component to the overall price increase for the final consumer.

Ключевые слова: составляющие тарифа на электроэнергию, оптовый и розничный рынки электроэнергии, энергетика.

Keywords:  components of electricity tariff, wholesale and retail electricity markets, energy.

Уровень тарифа на электрическую энергию оказывает непосредственное влияние на социально-экономические показатели развития как отдельных регионов, так и страны в целом. Например, уровень тарифа на электроэнергию способствует снижению социальной напряженности, что связано с взаимосвязью уровня жизни населения и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, значительную роль в формировании которых принадлежит энергетической составляющей. Кроме того, в современных условиях огромную роль в производстве большинства видов товаров или оказании услуг играет транспортная составляющая, которая напрямую зависит от уровня тарифов на электрическую энергию.

Стоимость электроэнергии для конечных потребителей формируется на основании четырех составляющих:

• стоимость электрической энергии и мощности по свободным ценам;
• стоимость услуг инфраструктурных организаций – субъектов оптового рынка электроэнергии, которые обеспечивают его функционирование, (коммерческий оператор, Системный оператор, Центр Финансовых Расчетов);
• стоимость услуг по передаче электроэнергии сетевыми организациями;
• сбытовая надбавка гарантирующего поставщика [1].

Изменения каждой составляющей тарифа в совокупности отражаются на розничной цене электроэнергии. Степень влияния каждой составляющей зависит от ее доли в структуре тарифа, что позволяет оценить вклад каждой составляющей в общее повышение цены для конечного потребителя.

Наибольшую долю в структуре нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) занимает средневзвешенная стоимость электроэнергии на оптовом рынке (примерно 56,6%), доля стоимости услуг сетевых организаций по передаче электроэнергии составляет примерно 39,4%. Доля сбытовой надбавки в структуре нерегулируемой цены на электрическую энергию в среднем занимает 3,9%, а доля стоимости услуг инфраструктурных организаций составляет 0,1%. Представленная доля составляющих в структуре тарифа на электрическую энергию может отличаться в зависимости от региона Российской Федерации.

Поскольку в формировании розничной цены большую роль играет стоимость электроэнергии и мощности на оптовом рынке, рассмотрим основные факторы, оказывающие влияние на формирование данной составляющей.

В роли гарантирующего поставщика, организации, осуществляющей покупку электрической энергии и мощности на оптовом рынке и ее реализацию розничным потребителям, в Красноярском крае выступает ПАО «Красноярскэнергосбыт». Средневзвешенная цена покупки ПАО «Красноярскэнергосбыт» на РСВ сложилась на уровне 755,67 руб./МВт*ч. Относительно 2019 года средневзвешенная цена покупки электроэнергии на РСВ в 2020 году снизилась на 20,90 руб./МВт*ч или 2,7 % (776,57 руб./МВт*ч) [2].

Динамика изменения свободных (нерегулируемых) цен на электроэнергию на РСВ относительно прошлого года в течение 2020 года. носила разнонаправленный характер: -16,7 % за 1-ый квартал, -16,3 % за 2-ой квартал, +71,8 % за 3-ий квартал и +2,8 % за 4-ый квартал 2020 года.

На снижение цены покупки на РСВ в первом полугодии могли оказать влияние следующие факторы:

• сокращение объема спроса в результате приостановки (ограничения) деятельности большинства организаций в рамках реализации мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
• рост выработки гидрогенерации на 7,7 %, в основном за счет ГЭС Ангарского и Енисейского каскадов: доля выработки ГЭС в структуре предложения сложилась на уровне 53,2 % против 45,5 % в 1-ом полугодии 2019 г., в том числе 47,8 % в 1-ом квартале, 59,9 % во 2-ом квартале;
• снижение выработки тепловой генерации на 7,8 %, в том числе за счет вывода в холодный резерв оборудований крупных ГРЭС;
• увеличение числа случаев достижения максимально допустимых перетоков в сечениях «Красноярская ГЭС – Назаровская ГРЭС на запад» и «Красноярск, Кузбасс – Запад», что способствовало наибольшему снижению индекса РСВ;

Дополнительным фактором, оказывающим существенное влияние на динамику объемов потребления гарантирующего поставщика на оптовом рынке, является температурный фактор, как, например, в 2019 и 2020 годах, ставших рекордно теплыми. Для сравнения, при среднемноголетней температуре равной +2,0 ºС, значение среднегодовых температур наружного воздуха на территории Красноярского края составило +1,6 ºС в 2018 году, +3,1 ºС в 2019 году и + 4,7 ºС в 2020 году.

Стоимость мощности, покупаемой энергосбытовыми организациями на оптовом рынке, зависит от цены заключенных с поставщиками (генерирующими компаниями) свободных двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии и мощности, цены, определенной по результатам конкурентного отбора мощности (КОМ), цены «вынужденной» генерации (объекты, мощность которых не отобрана на КОМ и в отношении которых в установленном порядке не получено разрешение о выводе из эксплуатации), цены по договорам о предоставлении мощности (ДПМ). Покупателям выгодно заключать двусторонние договоры с теми генераторами, тариф на мощность которых ниже средневзвешенной цены всех производителей электроэнергии. Такие договоры, как правило, предусматривают более высокие цены, чем у данного генератора, но они ниже средневзвешенной цены всех генераторов.

Одним из основных факторов, влияющих на удельную стоимость электроэнергии, является снижение электропотребления и, как следствие, распределение фиксированных обязательств по оплате мощности на меньший объем потребления.

Еще одной важной составляющей розничной цены на электрическую энергию является стоимость услуг на передачу. Среди факторов, оказывающих влияние на данную составляющую, можно выделить инвестиционные программы сетевых организаций по строительству линий, подстанций и обновлению текущего оборудования. Обновление основных фондов – дорогостоящий, но необходимый для сетевого хозяйства процесс.

Кроме того, важным параметром является объем потребленной электроэнергии, но в отличие от цены электроэнергии на РСВ снижение спроса ведет к росту тарифа на передачу. Это связано с расходами на ремонт и обслуживание сетевого хозяйства, которая является постоянной величиной, поэтому снижение объемов потребления приведет к росту тарифа на передачу.

Следующие составляющие тарифа на электрическую энергию – это стоимость услуг инфраструктурных организаций и сбытовая надбавка, однако степень влияния данных составляющих незначительна, в связи с маленькой долей в структуре тарифа.

Список литературы:

1. Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1179 (ред. от 02.03.2021) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125195/ (дата обращения 14.11.2021).
2. Годовой отчет ПАО «Красноярскэнергосбыт» за 2020 год [Электронный ресурс]: официальный сайт компании. – Режим доступа: https://krsk-sbit.ru/godovoj-otchet-obshestva (дата обращения 19.11.2021)