УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПРИ ЗАОЧНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

АННОТАЦИЯ

В статье характеризуются условия осуществления судебного разбирательства при заочном производстве, а также отражены важные элементы порядка судебного разбирательства и выявлены существенные особенности.

Ключевые слова: заочное производство, условия, порядок, судебное разбирательство.

Глава 22 ГПК РФ, а именно статьи 233-244 закрепляют характерные черты института заочного производства. Статья 223 ГПК называет ряд обязательных условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства:

Во-первых, это неявка ответчика в судебное заседание, что является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Неявкой ответчика признается фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении дела. Неявкой же не может считаться участие в заседании с помощью видеоконференц-связи, а также в случае явки представителя, при этом заочное производство не допускается.

Кроме того, заочное решение выносится только в случае неявки всех соответчиков по делу, «неявка только одного соответчика не влечет за собой рассмотрение дела в порядке заочного производства», данное положение закреплено в части 2 статьи 233 ГПК РФ [1]. Вместе с тем, неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства.

Во-вторых, условием для рассмотрения дела в порядке заочного производства является надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного заседания. Извещение будет являться надлежащим тогда, когда к началу судебного заседания суд точно будет знать, что ответчиком копия судебного акта получена.

Третьим условием выступает отсутствие сообщения  от ответчика об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание. Под этим условием подразумевается неизвестность суду о причинах неявки ответчика, или же отсутствие информативности о причине неявки, вследствие чего суд не может признать ее уважительной.  Ответчик может не явиться в судебное заседание по различным причинам, например, он может быть уверен, что суд и без него вынесет правильное и справедливое решение, а возможно он просто не желал участвовать в деле или же специально стремился затянуть процесс. Но нельзя исключать, тот факт, что у него действительно могли быть весомые причины, для того чтобы не явиться на рассмотрение дела.

Следующим, четвертым условием, является отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. Такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве.

Причины неявки перестают иметь процессуальное значение, если у ответчика отсутствует желание и намерение в судебном заседании обосновывать свою правовую позицию. Соответственно, приступить к заочному рассмотрению дела суд вправе, лишь убедившись, что ответчиком не заявлена просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Пятым и последним условием является согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд в этом случае обязан разъяснить истцу о его праве на заочное производство и ознакомить с последствиями вынесения такого решения. Согласие истца фиксируется в протоколе судебного заседания и должно быть ясным и четким, не вызывающим сомнений. Истец вправе просить суд о решении дела в его отсутствие.

Но присутствуют неурегулированные законом вопросы, связанные с получением согласия истца на заочное производство. Один из таких является множественность истцов. Не понятно, что делать суду, если кто-то из истцов не дал согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Скорее всего, суд примет решение отложить судебное заседание, но это не будет считаться оптимальным вариантом для остальных истцов.

В равной мере, не урегулирован вопрос, касающийся обращения в суд лиц, которые выступают в защиту чужих интересов. Их мнение может расходиться с мнением истца относительно порядка рассмотрения дела.

Такая же ситуация может возникнуть при наличии у истца представителя, ведь он тоже может выразить согласие или не согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Важно обозначить, что ГПК РФ допускает заочное производство только лишь при наличии всех указанных условий в совокупности.

Порядок заочного производства определен в ст. 234 ГК РФ, а также в иных нормах гл. 22 ГПК РФ. При рассмотрении дела в таком порядке истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать все доказательства, разница лишь в том, что все это происходит в отсутствие ответчика.

Важнейшим элементом этой процедуры выступает процессуальное оформление. В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение. Определение суда допускается как в форме отдельного процессуального акта, так и путем внесения в протокол судебного заседания записи.

При проведении подготовительной части судебного заседания в заочном порядке, суд выясняет позицию истца относительно его согласия или же несогласия на возможность проведения рассмотрения дела в заочном порядке с разъяснением последствий такого рассмотрения. Согласие истца обязательно на данном этапе, так как без него судебное заседание будет производиться по общим основаниям. Данный факт заносится в протокол судебного заседания и скрепляется его подписью. Далее выносится специальное определение.

Основная часть судебного заседания при рассмотрении дела в заочном порядке содержит в себе ряд исключений из общей процедуры проведения. Так, из-за того, что при данной процедуре отсутствует ответчик исключаются такие действия суда, как выяснение позиции ответчика по поводу признания иска и у сторон, таким образом, нет возможности заключить мировое соглашение.

Этап получения объяснения лиц, участвующих в деле, осуществляется в данном случае в усеченном виде. Суд здесь лишен возможности заслушать объяснения ответчика и представителя, как первоначальные, так и дополнительные, а также им не могут быть заданы вопросы. Вследствие чего, при исследовании доказательств по делу суд не может учесть мнение ответчика или его представителя в отношении последовательности исследования доказательств. При допросе свидетелей, исследовании вещественных и письменных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, а также исследовании заключения эксперта ответчик и его представитель не могут задавать вопросы свидетелю, давать объяснения.

Следующий этап судебного заседания при заочном производстве включает в себя судебные прения, которые отличаются от соответствующей части обычного судебного разбирательства. Они характеризуются отсутствием устного выступления ответчика и его представителя.

Решение, вынесенное в рамках такого производства, именуется заочным и выносится от имени Российской Федерации.  Такое решение содержит в себе вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Особенностью обладает именно резолютивная часть решения, так как там содержится указание на два способа обжалования заочного решения.

«Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Также ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда» [2 с.137].

Таким образом, такой порядок не всегда обеспечивает всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, но вместе с тем он необходим, так как стимулирует ответчика к надлежащему и своевременному выполнению своих обязанностей, а также способствует своевременному разрешению гражданских дел.

Подводя итог, условия для рассмотрения дела в порядке заочного производства можно выделить следующие:

1. Неявка ответчика в судебное заседание.

2. Надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного заседания.

3. Отсутствие сообщения от ответчика об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание.

4. Отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.

5. Согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

А что касается порядка проведения судебного разбирательства, то здесь можно выделить такие особенности как:

1. Выяснение судом позиции истца относительно его согласия или же несогласия на возможность проведения рассмотрения дела в заочном порядке

2. Исключается выяснение позиции ответчика по поводу признания иска,

3. Нет возможности заслушать объяснения ответчика и его представителя

4. Отсутствие устного выступления ответчика.

5. Невозможность заключить мировое соглашение.

Список литературы:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
2. Осокина Г.Л. Заочное производство: сущность и значение / Г.Л. Осокина //Вестник Томского государственного университета. Право. — 2014. — №4 (14). — С. 133–140.