ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ В РОССИИ

АННОТАЦИЯ

С развитием промышленности человек внёс в науку и жизни людей не только положительные моменты, но и отрицательные, такие как внешние издержки. Их главной особенностью является негативное влияние на третьих лиц, непосредственно не участвующих в процессе. Сами издержки могут исходить как от производителя, так и от потребителя. Не стоит забывать о том, что государство выполняет одну из самых главных задач – защита окружающей среды. К сожалению, сам рынок не может регулировать эту сторону жизни человека, поэтому этим занимается государство. Самым главным методом борьбы с отрицательными издержками является выпуск различных нормативно-правовых актов, которые могут назначить наказание за подрыв охраны окружающей среды.

Ключевые слова: внешние эффекты, отрицательное влияние предприятий, проблема мусора, выхлопы автомобилей, выбросы с промышленных предприятий, вред окружающей среде.

Вся экономическая деятельность впоследствии приводит к каким-либо последствиям, одним из видов которых являются внешние эффекты. Внешние эффекты – это определённое влияние одного экономического субъекта на другого. Выделяют два вида такого воздействия: положительное и отрицательное. Положительные внешние эффекты характеризуются возникновением выгоды для третьих лиц, а отрицательные – наоборот, связаны с издержками. Стоит также отметить, что само влияние может происходить между: производителями, производителем и потребителем, потребителями. Причем для этого процесса между производителем п потребителем особенным является то, что как производитель может оказать влияние на потребителя, так и наоборот.

Актуальность темы состоит в том, что на сегодняшний день Россия занимает первое место по показателям внешних издержек, причём это число почти в 2 раза больше по сравнению с другими странами. Ввиду того, что Россия является промышленной страной, по статистике за 2020 год количество предприятий составило 2,82 млн., поэтому существование внешних издержек неизбежно. Однако, государство должно предотвращать или смягчать это влияние.

Для начала, поговорим о том, какие отрицательные внешние эффекты были зафиксированы в нашей стране.

Например, 29 мая 2020 года в Норильске произошла следующая ситуация: в процессе производства энергетической компании НТЭК вылилось примерно 21 тысяча тонн дизеля в реки Амбарная и Далдыкан. Согласно данным статьи, опубликованной в «РИА Новости» кандидат биологических наук Зоя Янченко утверждает, что «токсичные вещества растворились и опустились на дно, а потом по реке Пясина пошли дальше, в Карское море». Большая часть живых существ, находящихся на данной территории, может погибнуть. Причем это заденет не только рыб, но и птиц, наземных животных и других живых организмов. Ну и, безусловно, на людей эта авария также окажет влияние. "Все особи на расстоянии нескольких десятков километров от реки погибнут, больше всего пострадают рыбоядные. Птицы даже вдали от аварии станут слабыми, уязвимыми, будут подвержены болезням", — предупреждает Владимир Латка. В результате было возбуждено три уголовных дела – статья 254 (порча земли), статья 250 (загрязнение вод), статья 246 (нарушение правил охраны окружающей среды) в сторону обвиняемых в произошедшем людей.

Также стоит отметить, что в процессе пользования автомобилями на бензине, в атмосферу выбрасываются выхлопы, которые считаются очень вредными для всех живых организмов. По статистике за 2017 год объём выхлопов в России увеличился на 350 тысяч тонн. Особенно эта проблема характерна для больших городов, ведь именно там наибольшая концентрация пользования автомобилями, а ситуацию ещё ухудшают и промышленные предприятия. На самом деле, никакого закона, регулирующего данный момент, нет, так как в России на сегодняшний день почти не распространены автомобили на более экологичном топливе.

Не забываем и про такие отрицательные внешние эффекты как курение. К сожалению, до сих пор не все люди курят в специально отведённых для этого местах. Зачастую, просто идя по улице, можно стать участником пассивного курения. А уже давно известно, что пассивное курение в разы вреднее обычного. На самом деле, мало кто знает, что курение в общественном месте является административным правонарушением (статья 6.24 КоАП). Причём людей не особо останавливает штраф от 500 до 3000 рублей за курение не в положенных местах, а за эту деятельность на детских площадках штраф достигает от 2000 до 3000 рублей. Плюс ко всему, ещё не все города адаптированы, не везде есть специальные места для курения, поэтому стоит предпринять меры по их распространению.

Есть и другие внешние издержки, но последние, на которых мы остановимся – это мусор. Это является также большой проблемой не только для России, но и для всего мира. С развитием промышленности появилось много не подвергающихся вторичной переработке материалов, которые в результате разложения выделяют вредные вещества, опасные для здоровья и существования всех живых существ. Данная сфера также регулируется государством. Например, статья 8.2. КоАП - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления от 01.12.21

Безусловно, наиболее действенным методом борьбы с отрицательными внешними издержками являются различные нормативно-правовые акты. Конечно, самое большое отрицательное влияние внешних издержек для страны заключается в их воздействии на экологическую обстановку. Есть несколько законов, направленных на охрану окружающей среды, а именно:

1. Федеральный закон «О животном мире» № 52-ФЗ от 22.12.20;
2. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ от 02.07.21;
3. Закон РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 02.07.21;
4. Водный Кодекс РФ от 02.07.2021;
5. Лесной кодекс РФ от 02.07.2021;
6. Закон РФ «О недрах» (в ред. от 8.08.2001) № 27-ФЗ от 11.06.21;
7. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 11.06.21.

Это далеко не все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность человека и защиту природы, однако, именно они являются самыми основными.

Таким образом, проблема существования отрицательных внешних эффектов является одной из наиболее волнующих на сегодняшний день не только в России, но и в мире. В нашей стране этот вопрос стоит наиболее остро по причине распространения не особо чистых предприятий с точки зрения выбросов. Например, по итогам 2020 года самыми страдающими от экологической обстановки городами являются Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Новокузнецк, Красноярск, Омск и др. Причем можно заметить, что большая часть грязных городов находится на Урале, а ведь именно он является самым промышленным регионом России. Государство всячески пытается решать проблему загрязнения окружающей среды, однако, не всё так просто. На самом деле, не всегда ограничения в виде закона останавливают людей, но всё же таким образом большую часть нарушений государству получается предотвратить или хотя бы уменьшить.

Список литературы:

1. https://economy-ru.info/info/186749/
2. https://mgimo.ru/upload/iblock/d29/vneshnie-ehffekty-i-obshchestvennye-blaga.pdf
3. https://economicportal.ru/discipline/mikroekon/mik14.html
4. https://fb.ru/article/413698/vneshnie-effektyi-v-ekonomike---eto-opredelenie-ponyatiya-polojitelnyie-i-otritsatelnyie-effektyi-primeryi