СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

SYSTEMS OF INDICATORS OF THE LEVEL AND QUALITY OF LIFE OF THE POPULATION

Semyon Gorshkov

student, specialty "Finance", Shadrinsky branch of the Financial University under the Government Of the Russian Federation,

Russia, Shadrinsk

Elena Anfalova

Scientific supervisor, teacher of the highest category, statistics teacher, Shadrinsky branch of the Financial University under the Government Of the Russian Federation,

Russia, Shadrinsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены основные дефиниции понятия уровень жизни, описаны исторические предпосылки возникновения данного понятия и приведены разные системы показателей уровня жизни.

ABSTRACT

The article discusses the main definitions of the concept of standard of living, describes the historical prerequisites for the emergence of this concept and provides different systems of indicators of the standard of living.

Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, показатели уровня жизни, социально-экономическое состояние региона.

Keywords: standard of living, quality of life, indicators of standard of living, socio-economic condition of the region.

Повышение уровня жизни населения является одной из основных целей социально-экономической политики государства, и действия, предпринимаемые для реализации этой политики, часто носят программный характер. В этом контексте определение системы измерения уровня жизни населения всегда было приоритетом для государства.

По данным сайта Numbeo, крупнейшей глобальной онлайн-базы данных по потребительским ценам, преступности, здравоохранению и т. Д., Россия в 2019 году заняла 59-е место в рейтинге 71 страны мира по следующим параметрам: покупательная способность граждан, загрязнение окружающей среды, климат, безопасность, состояние здоровья, стоимость жизни, стоимость недвижимости, командировочные расходы. Эти показатели включают в себя не только описание благосостояния граждан, но и уровень комфорта проживания в конкретном населенном пункте, который соответствует социальным потребностям населения. Эти показатели отражают содержание понятия "качество жизни".

Вопросы содержания понятия «уровень жизни», его количественного измерения, сравнительного анализа применительно к сельским и городским поселениям остаются достаточно размытыми. В ряде исследований и программ понятие «качество жизни» часто смешивается с понятием «уровень жизни». По мнению многих исследователей [1, с. 192-193] качество жизни отображает более широкий подход в понимании удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека, а уровень жизни отражает социально-экономическую сторону жизни человека.

Понятие уровня и качества жизни впервые стало появляться в научных трудах периода зарождения капитализма, в классических теориях экономики (У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смит, К. Маркс), раскрывающих экономическое и социальное содержание категории «уровень жизни». Изучая источники повышения уровни жизни населения, классики экономической теории были обеспокоены распространением бедности трудящихся слоев и основывались на предположении, что повышать свой уровень жизни – это естественная потребность человека.

Первую попытку в разработке системы социально-экономических показателей уровня жизни внесла ООН. В 1960 г. рабочая группа ООН подготовила доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в мировом масштабе. Согласно доктрине «прав человека», права человека можно поделить на три вида: 1) физические права человека; 2) биологические права человека; 3) социальные права человека.

В 1975 г. Статистическое бюро ООН предложило внедрить в статистическую практику стран систему социальной и демографической статистики, в основе которой лежат системы показателей уровня жизни населения. Эта система состоит из 12 основных групп: рождаемость, смертность и другие демографические показатели населения; санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продовольственных товаров; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятость; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека.

Применение понятия уровень жизни населения в современных реалиях нашей страны связано в большей степени с понятием бедности. Поэтому анализ социально-экономического состояния современного общества России, прежде всего, направлен на реализацию исследования уровня жизни как социально-экономической категории. Повышение уровня жизни сельского населения является одной из основных целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 г [4].

Под уровнем жизни населения понимают обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, фактический уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей в этих благах и услугах [3].

В России исследование уровня жизни населения проводится с помощью системы статистических показателей, разработанной Министерством экономики Российской Федерации и Госкомстатом РФ в 1993 г., в которой представлено 7 разделов, охватывающих 39 показателей [5].

Наиболее важные 12 показателей из перечисленных включены в подраздел 10.3 «Уровень жизни».

Эта система показателей рекомендована органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации и включает следующие показатели:

1) средняя оплата труда работников на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности;

2) покупательная способность населения: а) со средней заработной платой, б) со средней пенсией;

3) минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения;

4) прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения;

5) численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже: а) минимального потребительского бюджета, б) прожиточного (физиологического) минимума;

6) потребление продуктов питания в семьях с различным уровнем среднедушевого дохода;

7) денежные доходы и расходы отдельных социально-демографических групп населения;

8) показатели дифференциации доходов населения;

9) соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее обеспеченного населения и 10% наименее обеспеченного населения;

10) индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини) годовой;

11) структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения;

12) распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

Каждый индекс имеет смысл, но применяемые индексы реальной заработной платы и стоимости жизни относятся только к труду, в то время как указанные индексы не используются при определении уровня жизни определенных групп населения (например, предпринимателей). Это еще одна особенность системы показателей, которая направлена на то, чтобы пролить свет на стороны общества, в котором преобладает бедное население.

Подобные тенденции имеют место в целом по России. Это подтверждают многочисленные исследования последних лет [2, с. 240-242]. Можно сказать, что бедность сельского населения – результат кризиса, которым охвачено сельское хозяйство в целом по стране, так как наша страна в большей степени аграрная. При измерении уровня жизни должна учитываться дифференциация между городом и селом в связи особенностями региональных субъектов, в зависимости от источников доходов в сельском местности, сезонности труда и прочее.

Низкий уровень жизни региона подтверждает исследование РИА Новости 2019 года (по данным Росстата, Минздрава, Минфина, Центробанка и других открытых источников), по данным которого были опубликованы материалы рейтинга регионов по уровню жизни. Курганская область в числе регионов с самым низким уровнем жизни населения и занимает 79 место из 85 регионов [6].

Таким образом, подбирая систему показателей, отражающую уровень жизни сельского населения такой области, как Курганская, необходимо исходить из того факта, что мы исследуем, прежде всего, бедное население.

Список литературы:

1. Бородин, И. К. Низкий уровень жизни сельского населения: причины и последствия // Материалы Международной научно-практической конференции “Глобализация и аграрная экономика России: тенденции, возможные стратегии и риски” (Никоновские чтения-2011). 2011. С. 192-193; Захаров, Р.В., Горнин, Л.В., Едренкина, Н.М. Основные направления повышения уровня жизни сельского населения Сибири // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2013. № 5(103). С. 137;
2. Бородин, И. К. Низкий уровень жизни сельского населения…; Захаров, Р.В., Горнин, Л.В., Едренкина, Н.М. Основные направления… С.137; Лавровский, Б.Л. Российские регионы в системе мировых трендов производительности труда // Регион: экономика и социология. 2017. № 3 (95). С. 50-68; Туркина, Н. Г. Качество и уровень жизни сельского населения Иркутской области // География и природные ресурсы. 2007. № 4. С. 108; Фатхуллина, Л.З. Качество жизни сельского населения: от теории к практике // Вестник технологического университета. 2011. №.23. С.240-242.
3. Мануйлов, А. А. Уровень жизни // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс] URL: https://slovar.cc/enc/brokhauz-efron/1634904.html (дата обращения: 14.10.2022).
4. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 “О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия”: [с изм. и доп. от: 15 июля 2013 г., 15 апреля, 19 декабря 2014 г., 13 января, 31 марта, 29 июля, 10 ноября, 13 декабря 2017 г., 1 марта, 31 июля, 27 августа, 6 сентября, 30 ноября 2018 г., 8 февраля, 31 мая 2019 г.]. URL: https://base.garant.ru/ № 1(38), 2019 г. 115 70210644/ (дата обращения: 01.06.2019); Харитонова, Т. В., Мастерских, И. П. Исследование качества жизни населения в Российской Федерации // Практический маркетинг. 2009. № 6 (148). С. 3-24. 2. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 “О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия”: [Электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/70210644/ (дата обращения: 22.10.22).
5. Распоряжение Правительства РФ от 15.03.1993 № 426-р (с изм. от 30.06.1993) «О системе оценки хода экономической реформы» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_1746/(дата обращения: 10.10.2022).
6. Рейтинг российских регионов по качеству жизни [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20190218/ 1550940417.html. (дата обращения: 10.10.22).