РОЛЬ АДВОКАТА В РАЗВИТИИ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассматривается место адвоката и адвокатуры в процессе развития гражданского общества в России. Особенное внимание уделяется взаимодействию адвоката и государства.

Ключевые слова: адвокатура, гражданское общество, правовое государство.

Рынок юридических услуг сегодня не выглядит бедным на специалистов. Юридические компании самых разных специализаций и самого разного масштаба доступны практически в каждом регионе Российской Федерации. Юридические вузы либо вузы, имеющие юридические факультеты, выпускают огромное количество специалистов каждый год, а современность даёт новую пищу для извлечения опыта и развития.

В этой связи отдельно стоит отметить адвокатское профессиональное сообщество, которое, являясь также частью огромного юридического сообщества, несёт на себе некоторый груз социальной ответственности. Стоит отметить, что в статье 48 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. То есть юридическая помощь должна быть и квалифицированной и в некоторых случаях будет оказываться бесплатно.[1]

Разбирая вопрос квалифицированной юридической помощи, мы обращаемся к фигуре адвоката как настоящего профессионала. Федеральным законом N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» устанавливаются требования к лицу, приобретающему статус адвоката: высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученая степень по юридической специальности. Устанавливаются требования по стажу работы – не менее двух лет либо стажировка в адвокатском образовании в сроки в сроки от одного года до двух лет.[2]

Как видно, к фигуре адвоката предъявляются определенные квалификационные требования. В уголовном процессе фигура адвоката имеет особенную роль, значение которой стало очевидно с реформы 1864 года. В свою очередь, институт гражданского общества имеет, в частности, такие принципы, как признание и защита прав человека и гражданина, равенство всех перед законом, наличие правового государства, обеспеченный принцип разделения власти на независимые ветви и иные. Развитие института адвокатуры позволил получать квалифицированную юридическую помощь широким слоям населения, а также такой помощью были обеспечены на безвозмездной основе малоимущие категории граждан.

Стоит обратить внимание, что гражданское общество, это, главным образом, не государственно-политическая, а экономическая и личная сфера жизнедеятельности людей. Во многом этот институт складывается из свободы экономических отношений и осуществления экономической деятельности между людьми, так как экономическая безопасность и независимость дает людям реальную возможность как-то влиять на благосостояние всего государства. [5, c. 83]

Стоит, однако, отметить, что становление гражданского общества в России во многом декларируется, а не констатируется. Институты, призванные обеспечивать реальную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, пока находятся в состоянии либо зарождения, либо претерпевают своего рода метаморфозы. Так, адвокатура, которая наибольшее значение и изначальное развитие свое всегда имела в уголовном процессе, на сегодняшний день пусть и играет важную роль в уголовном процессе, но далеко не всегда достигает целей обеспечения защиты законных прав человека. Законодательное регулирование имеет тенденцию к уходу в сферу подзаконного регулирования, которое намного легче вводится и меняется. Предоставляемые государством защитники часто оказываются не в состоянии составить грамотную линию защиты, а судебное производство во многом имеет обвинительный уклон. На самых разных уровнях регламентируется независимость среди прочего и судебной ветви власти, однако фактически это трудно назвать действительностью. Суды являются неотъемлемой частью государства. Содержание судов происходит за счет федерального бюджета, это сказывается и на небеспристрастности суда, который в споре между бюджетной организацией и частным юридическим лицом чаще заведомо будет на стороне первого. В уголовном же процессе это выражается в том, что суд в абсолютном большинстве случаев будет на стороне обвинения, только в этом случае «проигравшей» стороне будет грозить не имущественная, а уже личная ответственность.

Пусть независимость адвоката и гарантии осуществления им профессиональной деятельности и декларируются, однако практика правоприменения неутешительна. На государство возлагается обязанность обеспечивать гарантии независимости адвокатуры, но при этом реальной возможности повлиять на судебное разбирательство у адвоката всё меньше, так как во многом видные процессы становятся не торжеством правосудия и справедливости, а лишь своего рода политическим «шоу» с вынесением показательных приговоров. В таких ситуациях позиция и доводы защиты могут вообще не приниматься в расчет, а участие адвоката становится лишь формальностью, что полностью перечеркивает всю суть и изначальный смысл данного института.

По своему смыслу принципы организации деятельности адвокатуры должны отвечать реализации адвокатом своей роли, как «построителя» гражданского общества. Начиная с обыкновенного принципа законности и продвигаясь дальше к принципам независимости адвокатуры, самоуправления адвокатуры, к принципу корпоративности и принципу равноправия адвокатов, наблюдается явный задел под независимый, автономно обеспеченный институт, деятельности которого способствует и государство, но при этом не вмешивается в сами функции адвокатуры. Так как пока еще государство как организующий институт имеет фундаментальное значение для развития общества и налаживания международного общения, на него возлагаются активные и пассивные функции в деле построения гражданского общества. Активные выделяются, например, в финансовой поддержке некоторых институтов гражданского общества, в частности, обеспечение возможности на безвозмездной основе адвокату либо другому лицу, имеющему специальную квалификацию, оказывать юридические услуги некоторым категориям граждан. Пассивная же функция выделяется в невмешательстве в нормальную деятельность институтов гражданского общества, ненавязывании политических лозунгов и недопущении ставить деятельность таких институтов в полную зависимость от государственных органов. Да, чаще всего вопрос независимости того или иного органа или института лежит в экономической плоскости. Если суды получают содержание от государства в лице органов исполнительной власти и гарантии деятельности судей и их последующее материальное обеспечение находятся почти полностью именно в руках государства, то говорить о полной независимости суда на сугубо интуитивном даже уровне не приходится. Другое дело, что никто подобными возможностями не обладает и государство в этой сфере остается естественным монополистом.

Социальное же значение адвокатуры заключается в том, что гражданин, попадая в поле зрения правоохранителей и уж тем более оказываясь в числе подозреваемых в рамках уголовного дела, может надеяться на то, что его базовые человеческие права и свободы будут соблюдены в рамках проводимых следственных действий. Для человека важно понимание того, что даже в случае следственной ошибки или оговора шансов быть отправленным за решетку с реальным сроком все-таки меньше, если стороне обвинения противостоит сторона защиты, которая так же представлена профессиональным защитником – адвокатом. Это дополнительная гарантия соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Это заставляет сторону обвинения тщательнее прорабатывать свою позицию и назначать разного рода процедуры в рамках как доследственной проверки, так и уже судебного разбирательства. Конечно, данный институт в России нового времени не имеет тех гарантий и полномочий, которые позволяли бы ему полностью себя реализовать. Всегда следует учитывать статистику выносимых обвинительных приговоров, не принимая во внимание, какие тому дают объяснения сами следственные органы. В России институт адвокатуры имеет, скорее, прерывистое развитие, а традиция адвокатуры пусть и существует, однако поколение блестящих адвокатов прошлого была прервана событиями начала прошлого столетия.

Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод, что роль адвоката в становлении гражданского общества крайне важна, но далеко не всегда обеспечена. Ведь даже со стороны государства либо с его попущения происходит необоснованное давление на адвоката, работающего с «нежелательным» клиентом. Безопасность адвоката должна быть обеспечена вне зависимости от того, кто находится под их защитой; адвокат не должен идентифицироваться со своим клиентом, а работать независимо и беспристрастно. [4, c. 38]

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Рос. газ.  – 2020. – 4 июля.
2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021). [Электронный ресурс]. Режим доступа: из справочно-правовой системы КонсультантПлюс.
3. "Кодекс профессиональной этики адвоката" (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017). [Электронный ресурс]. Режим доступа: из справочно-правовой системы КонсультантПлюс.
4. «Адвокатура в России: учебник для вузов» / под общ. ред. В.И. Сергеева. − 5-е изд., перераб. и доп. – М: Юстицинформ, 2019. – 548 с.
5. «Теория государства и права: учебник» / Цечоев В.К., Швандерова А.Р. – М: Прометей, 2017. – 330 с.