К ВОПРОСУ О КРИТЕРИЯХ ОТБОРА В ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВУЮ СЛУЖБУ МВД РОССИИ

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена проблемам профессионального отбора при приеме потенциальных кандидатов в систему патрульно-постовой службы МВД России. Профессиональный отбор является важнейшим этапом, от которого зависят добросовестное и ответственное исполнения своих обязанностей сотрудниками патрульно-постовой службы, престиж подразделения. Кадровая политика нуждается в научном подходе и систематизации.

ABSTRACT

This article is devoted to the problems of professional selection when accepting potential candidates for the system of the patrol service of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Professional selection is the most important stage on which the conscientious and responsible performance of their duties by the employees of the patrol service, the prestige of the unit depend. Personnel policy needs a scientific approach and systematization.

Ключевые слова: система патрульно-постовой службы, престиж, полиция, кандидат, кадровая политика, профессиональный отбор кандидатов, прием кандидатов, служба в органах внутренних дел, совершенствование кадровых технологий, подразделение.

Keywords: patrol service system, prestige, police, candidate, personnel policy, professional selection of candidates, acceptance of tests, service in internal affairs bodies, improvement of personnel technologies, departments.

С развитием экономической, культурной и социальных сфер в современном обществе повысились требования, появились предпосылки к развитию и преобразованию государственных органов. Эти изменения нового времени не обошли стороной и систему МВД, так как требуют современного подхода и новшеств в кадровой политике, также как и заимствование зарубежного опыта для создания профессиональных, подготовленных, нравственно-ориентированных сотрудников полиции. Потребовались кандидаты с новыми навыками, с новым прогрессивным мышлением, устойчивым к влиянию современных реалий и соблазнов, способных одновременно успевать работать и развиваться, обучаться не отставая от времени, то есть обладающие мульти-качествами. Постепенно одни кадры сменяют других, унося с собой пережитки прошлых времен, также и опыт службы в прошлых условиях. Новые кандидаты на прохождении службы в органах МВД сильно отличаются от предыдущих сотрудников, они вынуждены нести службу в новой реальности, воспитаны и выросли в другой политической, экономической и социальной среде, вынуждены работать с новым техническим оборудованием, получают все новые задачи по несению службы, особенно в такой динамичной службе, как ППС. Помимо физической подготовки, психологической устойчивости, сотрудник ППС должен обладать интеллектуальными качествами, обладать стремлениями получать профессиональными знаниями, быть морально устойчив перед коррупционным влиянием. С внедрением новых технических средств по выявлению коррупционной составляющей, при приеме на службу в органы МВД, с одной стороны стало проще, но в тоже время не потеряло актуальности ознакомление на первоначальном этапе с кандидатом и всестороннее, детальное изучение его личности. В 2011 году была проведена реформа МВД, которая затронула кадровую политику и аттестацию сотрудников, но проблема квалификации сотрудников осталась, более того квалифицированных кадров стало меньше.

Прежде всего необходим комплексный подход, чтобы понять назревшие проблемы кадровой политики при приеме в ряды ППС России, связанные не только с общими проблемами кадровой политики в МВД, но и со спецификой деятельности ППС. Необходимо обратить внимание на такие проблемы, как постоянный некомплект в подразделениях ППС, особенно среди младшего начальствующего состава, регулярные усиления несения патрульно-постовой службы, недостаток качественного пополнения, загруженность кадровых отделов подразделений ППС, недостаточная работа воспитательных отделов с личным составом и привлечением новых сотрудников, отсутствие конкурса при приеме на работу, недостатки системы наркологического и психиатрического учета, правовой нигилизм в обществе. Существование реальных угроз жизни и здоровью сотрудников в условиях постоянной работы на улице, оплата труда, постоянная проблема жилищного вопроса стремительно снизили престиж и желание проходить службу в подразделениях ППС. В условиях постоянного некомплекта подразделений ППС, руководство зачастую оставляет на службе нежелательных элементов, поскольку заменить их некому. Нередко внеслужебное время сотрудники ППС попадают в неприятности, из-за чрезмерного употребления алкоголя, участвуют в пьяных дебошах и драках, в связи с особенностями несения службы на улице, во внеслужебное время заводят коррупционные связи и махинации связанные со сбытом наркотиков, большая часть информации попадает в сводки СМИ. Часть информации об этих происшествиях не доходит до высшего командования, так как прикрываются со стороны командиров рот и взводов. В результате этих проблем, назревших в специфики ППС возникла необходимость кардинальных изменений в кадровой политике, которые обусловлены далеко не только перечисленными факторами. Начать хотелось бы со знакомства с кандидатом.

Итак, первом этапе проводиться беседа начальника подразделения с потенциальным сотрудником полиции, где выясняется его мотивация, побуждение служить в органах МВД, разъясняются сложности и обязанности. Родственников кандидата проверяют по базе на предмет судимости, чаще всего эти мероприятия проходят формально, но на данном этапе этого недостаточно, чтобы узнать личность кандидата. Было бы существенно эффективнее пригласить на беседу семью или родственников данного кандидата, именно по родственным связям можно понять происхождение кандидата, его моральные ценности, образовательные и интеллектуальные наклонности, также родственники могут поручиться за данного кандидата, что сразу же обязывает будущего полицейского доблестно нести предстоящую службу не только перед командующим составом, но и перед родными людьми. Уже на этом этапе должен присутствовать штатный психолог, чтобы создать предварительный портрет потенциального сотрудника, что позволит сразу смоделировать не только то, что сможет ли будущий сотрудник полиции справиться со служебными задачами, но также будет проверкой на коррупционную составляющую.

Чаще всего набор кандидатов для прохождения службы в системе ППС происходит по объявлению в сети интернет, либо на бумажных носителях. Этот распространенный, казалась бы простой и быстрый способ имеет ряд существенных недоработок. Прежде всего, набор по объявлению, это фактически набор «в слепую», неизвестно кто может прийти, при том что анкетирование при устройстве происходит больше механически, по стандартной схеме: первоначальной стандартной беседе, то есть ознакомление, анкетирования, медицинская проверка на психическое и физическое здоровье. Чаще всего в органы полиции набирают в ППС, большая нагрузка на кадры не всегда позволяет отнестись к кандидату с тщательной проверкой, много бюрократической и бумажной работы носит больше формальной характер. В результате делается упор на количество, скорее укомплектовать недобор в установленные сроки, чем на качество.

Для подбора кандидатов в систему ППС необходим научный подход, важно проанализировать и пересмотреть шаблонные механизмы отбора кандидатов, необходимо исследовать зарубежный опыт, обратить внимание на конкурсную систему отбора кандидатов, как это делается во многих государствах, так как только на конкурсной основе можно добиться отбора кандидатов с профессиональными и нравственными качествами, что является безусловным при приеме в полицию. Для этого прежде всего необходимо повысить престиж среди населения, повысить привлекательность службы в полиции. Необходимы новые нормативно-правовые акты, регламентирующие отбор и дальнейшее прохождение службы в полиции. Назрела необходимость внедрения передовых технологий, обусловлены и рынком труда и цифровизацией в обществе, с помощью передовых технологий возможно не только подобрать квалифицированных специалистов, готовых к службе, но и смотреть на перспективу их дальнейшего развития и обучения в подразделении.

Список литературы:

1. Абызов Р.М., Шестопалова Е.Р., Фризен П.Д., Коняев А.В., Абызов К.Р., Ботвин И.В., Семенюк Р.А., Федоров А.Ф. Прогнозирование и противодействие региональной преступности (по материалам алтайского края). Барнаул, 2019.
2. Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Сборник научных статей по материалам VI Республиканской научно-практической конференции, посвященной Дню юриста / 2017. Том Выпуск VI
3. Алиев Я.Л., Клишков В.Б. Правонарушения сотрудников органов внутренних дел. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 2 (78). С. 131-133.
4. Ананиев А.А. Органы внутренних дел в процессе декриминализации экономических отношений. В сборнике: Следственная деятельность: настоящее и будущее. Материалы Международной научно-практической конференции. 2018. С. 5-7.
5. Анисимов А.П. Некоторые вопросы организационно-правового построения подразделений полиции территориальных органов МВД России на региональном уровне. В сборнике: Следственная деятельность: настоящее и будущее. Ананиев А.А. Органы внутренних дел в процессе декриминализации экономических отношений. В сборнике: Следственная деятельность: настоящее и будущее. Материалы Международной научно-практической конференции. 2018. С. 5-7.