АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА ВЫСОТЕ

ANALYSIS OF CHANGES IN THE RULES ON LABOR PROTECTION WHEN WORKING AT HEIGHT

Vitaly Kvasov

student, Department of Risk and Security,  Institute of Risk Management and Integrated Security, Orenburg State Agrarian University,

Russia, Orenburg

Vadim Weigner

student, Department of Risk and Security,  Institute of Risk Management and Integrated Security, Orenburg State Agrarian University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В работе рассмотрены новые правила по охране труда при работе на высоте

ABSTRACT

The paper considers the main changes in the rules on labor protection when working at height.

Ключевые слова: охрана труда; законодательство в области охраны труда; травматизм безопасность; работы на высоте.

Keywords: labor protection; legislation in the field of labor protection; injury safety; work at height.

Падение с высоты является основной причиной несчастных случаев нв производстве. Падение — это событие, при котором работник утрачивает равновесие, в следствии чего происходит падение на пол, или удар о находящееся ниже оборудование. Падение с высоты, по мнению Международной организации труда одна из главных причин травматизма на производстве во всем мире. В 2019 году было зафиксировано более 37 миллионов обращений людей в медицинские организации по причине падения с высоты, а 646 тыс. людей умерли. Международная организация труда посчитала, что на смертельный случай в результате падения приходится 4 случая полной потери трудоспособности, 13 случаев временной потери трудоспособности сроком до 1 года, и 690 обращений в медицинские организации за помощью [1].

В 2019 году по данным Федеральной службы по труду и занятости, учтено 1933 несчастных случая на производстве сопровождающихся смертельными и тяжелыми последствиями, которые привели к гибели 303 человека. По причине падения с высоты произошло более 33% всех производственных несчастных случаев, другими словами, потери в экономике страны составили 6 тыс. человекодней [2].

05.09.2015 г. Минюстом РФ размещен Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782 н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее Правила) вступили в силу 01.01.2021 г. и действуют до 31.12.2025 г.

Можно отметить, что критерий отнесения работ к работам на высоте остался без изменений, к ним относятся работы, выполняемые работником при которых существуют опасности, вызванные возможным падением работника с высоты при проведении работником подъемных операций или опускания с высоты по лестнице, при осуществлении работ на площадках на высоте; существуют опасности, связанные с возможным падением работника, если работа проводится над техникой и оборудованием, уровнем жидких, сыпучими мелкодисперсными материалами, выдающимися объектами [3].

В главе 1 «Общие положения» изменилась формулировка требований к оценке профессионального рисков работодателем, он исходя из специфики собственного занятия и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил [3].

Труды, причисленные работодателем к работам на высоте, должны быть зафиксированы во внутренних документах СУОТ.

При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей.

Работы с высоким риском падения работника с высоты, должны выполняться по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ, форма которого утверждена Правилами.

Появилась возможность возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде.

Внесены существенные изменения в требования к работникам при работе на высоте.

Для работников, допускаемых к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, введены группы по безопасности работ на высоте: первая – включает в себя работников для выполнения работ в составе коллективов, либо под непосредственным руководством, ответственного; вторая – руководители и ответственные исполнители работающие самостоятельно или в составе коллективов опытных работников; третья – руководители или работники ответственные за безопасную организацию работ, включая работы оформленные допуском, лица в обязанности которых входит составление плана мероприятий и задач сохранения жизни работающих в случае аварий и проведения работ по спасению, лица связанные с выдачей нарядов, руководящие работами на высоте и обучающие проведению таких работ.

Запросы по обеспечению безопасности работ на высоте также претерпели серьезные трансформации, в плане запрета выполнения работ без оформления наряда-допуска, организации применения систем обеспечения безопасности работ на высоте, при применении систем канатного доступа, при перемещении по конструкциям и высотным объектам, при применении анкерных устройств, содержащих жесткие или гибкие анкерные линии, при работе на антенно-мачтовых сооружениях.

Таким образом, внесенные изменения отвечают актуальным задачам обеспечения безопасности при проведении работ на высоте в современных условиях, с учетом развития техники и технологий.

Список литературы:

1. Работа на высоте. Статистика травматизма и риск-ориентированный подход [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://alpindustria.pro/blog/rabota-na-visote-statistika-travmatizma-.html (дата обращения 12.12.2022)
2. Мониторинг условий и охраны труда [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://eisot.rosmintrud.ru/monitoring-uslovij-i-okhrany-truda (дата обращения 12.12.2022)
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2020 г. № 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74962122/ (дата обращения 12.12.2022)