ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ВИДЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

UNDERSTANDING THE ESSENCE AND VISIBILITY OF BENEVOLENT DUTY

Alexey Mustaev

student, Department of Accounting and Finance, Chelyabinsk Generally Accepted University,

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрено понятие, сущность и виды благотворительной деятельности в России. Также в статье освящается история становления благотворительной деятельности.

ABSTRACT

The article discusses the concept, essence and types of charitable activities in Russia. The article also highlights the history of the formation of charitable activities.

Ключевые слова: благотворительность, благотворительная деятельность, история благотворительности.

Keywords: charity, charitable activity, history of charity.

Прежде чем рассмотреть понятие, сущность и виды благотворительной деятельности в России, сделаем небольшой экскурс в историю становления благотворительной деятельности.

По мнению А.А. Быкова и А.В. Жуковой «датой официального зарождения благотворительности на Руси можно считать 996 год, когда князь Владимир наделил духовенство обязанностями по общественному призрению, то есть по содержанию больных, убогих и пожилых людей, которые не могут самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность. Это было примером и для преемников Великого киевского князя» [2, c. 7].

Можно сделать вывод, что в XIX в. в России существовали следующие направления благотворительной деятельности:

• благотворительная деятельность со стороны государства, которая осуществлялась благодаря деятельности сети государственных учреждений;
• благотворитель­ная деятельность со стороны го­родских и земских самоуправлений, сослов­ных органов, церкви;
• частная благотворительная деятельность, заключающаяся в развитии благотворительных фондов, принадлежащих выходцам из дворянства, предпринимателям и др.

Более подробно остановимся на становлении благотворительной деятельности после революции 1917 года. Период социальной работы и благотворительности с 1917 года по 1991 год. Черкасов К.В. [13, c. 125] отмечает, что октябрьская революция 1917 года создала новое по форме государство, в этом государстве отсутствовала частная собственность и все принадлежало народу, в стране больше не было крупных частных собственников и отсутствовала благотворительность как таковая, ее заменило государственное социальное обеспечение.

В Советском государстве источником финансирования социального обеспечения были взносы предприятий, заводов, фабрик, учреждений, сами трудящиеся освобождались от любых взносов на социальное обеспечение, таким образом все расходы по социальному обеспечению государство брало на себя. Постоянно увеличивалось количество граждан, получавших государственные пенсии: в 1918 году пенсии получали - 105 тысяч человек, в 1919 -232 тысячи человек, 1920 году - 1 миллион человек. Широко развивались учреждения для инвалидов, в них содержались 166 тысяч человек. В государстве развивалась сеть детских учреждений для осиротевших и беспризорных детей. Количество этих учреждений в 1920 году составляло 1724, в них содержались 124 тысячи детей.

Если обратиться к работам Шуляк Е.В. можно сделать вывод, что во время Новой Экономической Политики (НЭП), частично социальное обеспечение было возложено на частных собственников, которые появились в государстве в этот период времени. В 1924 -1926 годах пенсии и пособия получали 2,6 миллионов трудящихся.  В 30-х годах были сформированы колхозы и созданы специальные фонды для оказания помощи престарелым колхозникам, детям-сиротам, выделялись средства для содержания [14, c. 54].

В работах Кулакова В.В. рассмотрена деятельность некоммерческих организаций в период великой отечественной войны и послевоенный период. Было отмечено, что в 1941 году пенсии от государства получали 4 миллиона человек, в 1967 году 35 миллионов человек, 1980 году 50 миллионов человек. Таким образом, мы видим, что в сравнении с дореволюционной Россией, социальное обеспечение поднялось на новый очень высокий уровень и превратилось в единую государственную систему [4, с. 48].

1991 году настал новый этап в историческом развитии Российского государства. Социалистический строй был ликвидирован и уступил место капиталистическим отношениям в сфере экономики, кардинально изменилась идеология и социальная сфера в России. В стране началась депопуляция населения, то есть ежегодно смертность стала превышать рождаемость, число страдающих психологическими заболеваниями достигло 4, 5 миллионов человек.

Период начала XXI века изучен в работах Слесаревой С.А., где отмечается, что с начала 2000-х годов положение государства стало улучшаться, был принят ряд законов, в том числе и в социальной сфере. Государство наконец-то обратилось к нуждам своих граждан. Государство периодически увеличивает МРОТ (минимальный размер оплаты труда), пособие по безработице, индексируются все виды пенсий [8].

В новой экономической формации появилась значительная частная собственность, огромные капиталы в пользовании отдельных лиц, тем самым появилась возможность частной благотворительности, создание благотворительных организаций, фондов и деятельность отдельных филантропов и меценатов [3, c. 10].

Сегодня существует большое количество подходов к благотворительности. Отсюда и вытекает множество ее трактовок. В связи с этим, считаем необходимым определить то понимание, которое соответствует нашему видению природы благотворительности.

В настоящее время в России активно создаются, развиваются, действуют многие благотворительные фонды с разной сферой деятельности, растет количество волонтеров, которые помогают в разных трудных жизненных ситуациях. Пример тому в самое последнее время – активная помощь волонтеров пожилым граждан нашей страны, которые в условия карантина не могут выходить из дома. Волонтёры активно действуют и по своей инициативе и организуются в волонтёрские сообщества при помощи и поддержке государства.

За последние десятилетие в нашей стране возродилась такое понятие, как благотворительность, она активно вошла в нашу жизнь, в массовое сознание граждан нашей страны. Различные аспекты благотворительности широко освещаются средствами массовой информации, в дело благотворительности стали вносить свой вклад большое количество людей. Среди них есть как филантропы, обладающие большими финансовыми ресурсами, часть которых они жертвуют на благотворительность, так и простые граждане нашей страны, которые тоже вкладывают в благотворительность свою лепту: своими делами, свои трудом, своим личным участием.

Так, согласно Толковому словарю Д.Н. Ушакова благотворительность – это оказание материальной помощи бедным [10, c. 48], а авторы Современного экономического словаря понимают под благотворительностью оказание безвозмездной помощи (материальной и денежной) нуждающимся людям и организациям, обеспечение людей благами и услугами за счет благотворителя [6, C. 72].

Благотворительной организацией, как говорится в ст. 6 Федерального закона № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» [12], считается неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организаций» целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Соколов А.П. отмечает, что «благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных учреждений» [9, c. 744].

В трудах разных авторов можно встретить следующие определения этого понятия:

• поддержка, оказываемая неимущим. Забота о лицах, лишенных вследствие каких-либо факторов, средств к существованию и неспособных получать их своими силами, в принципе свойственна в той или иной мере любому человеческому обществу на любой фазе его развития (Уварова А.А.) [11, c. 109];
• оказание безвозмездной (или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом имеет необходимость. Главной особенностью благотворительности при этом считается свободный и непринужденный выбор вида, времени и места, а также содержания помощи (Рублев А.Н.) [7, c. 127];
• оказание материальной помощи нуждающимся (как отдельным лицам, так и учреждениям), которое может быть направлено на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности (например, защиту окружающей среды, охрану памятников культуры) (Московцева Е.А.) [5, c. 25].

Проведенный анализ показал большое разнообразие различных понятий «благотворительность», вместе во всех определениях можно выделить два общих показателя:

1) помощь, которая оказывается на безвозмездных началах;

2) помощь, которая оказывается нуждающимся.

Помимо определения «благотворительность» необходимо выделить понятия «благотворительной деятельности».

В соответствии с первой статьей Закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», благотворительная деятельность – это деятельность граждан и юридических лиц по безвозмездной (или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки [12].

Так, Абрамитов С.А. определяет «благотворительную деятельность, как добровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» [1, c. 30].

Таким образом, под благотворительной деятельностью подразумевается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному осуществлению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Благотворительная деятельность часто имеет целевой и адресный характер, при этом она осуществляется бескорыстно.

Список литературы:

1. Абрамитов, С.А., Благотворительные организации в структуре гражданского общества и законодательное обеспечение их деятельности / С.А. Абрамитов, А.В. Сафонкина // Вестник ИрГТУ. – 2018. – №1 (72). – С. 30 – 36.
2. Быков, А.А. Генезис понятия «Благотворительность» в Российской традиции: нормативно-правовое обеспечение и формы реализации / А.А. Быков, А.В. Жукова // Вестн. Том. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. – 2019. – №1 (25). – С. 7 – 11
3. Гришина, О.П. Информация о некоммерческих организациях / О.П. Гришина // Налог на прибыль: учет доходов и расходов. –  2023. – № 1.
4. Кулаков, В.В. Некоммерческие организации : учебное пособие для вузов / В. В. Кулаков [и др.] ; под редакцией В. В. Кулакова. — М.: Издательство Юрайт, 2023. — 223 с
5. Московцева, Е.А. Благотворительная деятельность как сфера социально-культурной деятельности / Е.А. Московцева // Экономика XXI века: инновации, инвестиции, образование. 2021. Т. 9. № 1. –  С. 25-28
6. Райзберг Б.А., Лозовский В.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2017.
7. Рублев, А.Н. К вопросу финансирования некоммерческих организаций в сфере здравоохранения / А.Н. Рублев, Е.С. Иванова // В центре экономики. 2022. Т. 3. № 4. С. 127-132.
8. Слесарева, С.А. Благотворительность / С.А. Слесарева // Документ предоставлен КонсультантПлюс. Актуально на 16.02.2023
9. Соколов, А. Р. Благотворительность в России с древнейших времен до начала XX века. Каталог выставки / А.Р. Соколов. - М.: Лики России, 2020. - 160 c
10. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. М.: Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов, 2018
11. Уварова, А.А. Три правила благотворительности: как помогать людям с максимальной пользой? / Уварова // В сборнике: Анализ проблем внедрения результатов инновационных исследований и пути их решения. сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 109-111.
12. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (ред. от 21.11.2022) Официальный сайт «Консультант Плюс»: Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7495/. (дата обращения 15.03.2023)
13. Черкасов К.В. Благотворительные и волонтерские организации в контексте развития Российской государственности/ К.В. Черкасов // Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. 2018. №1. С. 125.
14. Шуляк, Е.В. Благотворительная деятельность императрицы Александры Федоровны и великих княжон в годы первой мировой войны / Е.В. Шуляк // Научный альманах. 2022. № 7-2 (93). С. 54-57