ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены основные вопросы развития субъектов сельского предпринимательства.

На государственном уровне взят курс на создание новой инфраструктуры в агропродовольственной сфере и в этой связи систематизированы основные цифровые нововведения.

В структуре продукции сельского хозяйства доминирующую роль занимают сельскохозяйственные предприниматели.

Углубленный анализ производственно-экономической деятельности сельхозпредпринимателей доказывает, что они более эффективно адаптируются к быстроменяющимся условиям внешней среды, осуществляя своевременную технико-технологическую модернизации, поиск новых каналов реализации собственной продукции, выстраивая оптимальную структуру в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции.

ABSTRACT

The article considers the main issues of development of subjects of rural entrepreneurship. At the state level, a course has been taken to create a new infrastructure in the agri-food sector, and in this regard, the main digital innovations have been systematized. In the structure of agricultural production, the dominant role is occupied by agricultural entrepreneurs. An in-depth analysis of the production and economic activities of agricultural entrepreneurs proves that they adapt more effectively to rapidly changing environmental conditions, carrying out timely technical and technological modernization, searching for new channels for selling their own products, building an optimal structure in the production of basic types of agricultural products.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, хозяйствующие субъекты, структурные изменения, программно-целевой подход, индексы устойчивое развитие.

Key words: entrepreneurial activity, business entities, structural changes, program-target approach, sustainable development indices.

Агропромышленный комплекс является одним из важнейших секторов российской экономики, так как обеспечение продовольственной и экономической безопасности является особенно актуальным на современном этапе развития в условиях санкционных ограничений.

Предпринимательство — это особый вид экономической активности (под которой понимается деятельность, направленная на извлечение прибыли) и которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

Возможность заниматься предпринимательской деятельностью — это важнейший конституционный принцип (ст. 34 Конституции РФ [1]).

 При этом право на занятие предпринимательской деятельностью является одним из содержательных элементов правоспособности гражданина (ст. 17—18 Гражданского кодекса РФ) [2].

К числу субъектов предпринимательской деятельности можно отнести:

1. физических лиц, которые могут заниматься предпринимательской деятельностью при определенных условиях. Это граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые тоже могут заниматься предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это следует из общего подхода о применении к отношениям с их участием правил, установленных гражданским законодательством РФ (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ, п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 13 Закона об иностранцах);
2. коммерческие организации. Основная их цель, равно как и цель предпринимательской деятельности, - извлечение прибыли (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 50 ГК РФ). Поэтому деятельность коммерческих организаций можно назвать предпринимательской;
3. некоммерческие организации - им предпринимательская деятельность разрешена постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах.
4. Это может быть приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации. Закон может ограничивать предпринимательскую деятельность отдельных видов некоммерческих организаций.

Развитие предпринимательства в аграрном секторе на основе обоснованного сочетания имеющихся ресурсов, особенностей функционирования рыночной экономики, юридических норм и закономерностей развития социально-экономических систем - важная предпосылка решения проблем экономики РФ.

Благодаря аграрному предпринимательству в сельской местности создаются рабочие места, привлекаются инвестиционно-инновационные ресурсы, формируются добавленная стоимость и налоговые поступления в бюджеты разных уровней, что положительно влияет на развитие сельских территорий и решение проблемы продовольственной безопасности.

Структурные изменения в аграрном секторе России под влиянием современных вызовов, связанных с импортозамещением и обеспечением продовольственной безопасности страны в условиях международных антироссийских санкций, обуславливают поиск новых решений в системе экономических отношений субъектов агропромышленного комплекса (АПК).

Традиционно сложившаяся модель экономики долгое время основывалась на принципах неограниченного экономического роста и нерационального использования природных, трудовых, экономических ресурсов.

Такой подход не учитывает, что все ресурсы ограничены, а развитие бизнеса находится в определенной зависимости от благополучия и уровня квалификации сотрудников.

Объективным трендом стало стремление субъектов предпринимательства к изменению корпоративной политики и поэтапному включению в нее элементов концепции устойчивого развития.

Факторы внутренней и внешней среды, текущее финансово-экономическое состояние организаций аграрной сферы, направления их стратегического планирования, материально-техническое обеспечение, информационные и инвестиционные ресурсы и многое другое оказывают прямое влияние на схему и полноту действий по обеспечению устойчивости развития.

Практика показывает, что в условиях новых экономических реалий переход аграрного бизнеса к концепции устойчивого развития положительно влияет на благосостояние региональной экономики [6, с. 153].

Важную роль в производстве сельскохозяйственной продукции играют малые и средние предприятия.

Малый и средний бизнес является одним из основных элементов рыночного хозяйства.

МСП — это малые и средние предприятия, которые не превышают определённых показателей [3].

При несоблюдение данных критериев их относят к крупным предприятиям.

В настоящее время государство поддерживает развитие малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве.

Данные меры периодически обновляются и усовершенствуются с учетом практики деятельности субъектов МСП, это делается для того, чтобы снизить административные барьеры и упростить процедуры.

На сельской территории функционируют все формы сельскохозяйственных и потребительских кооперативов, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Современная сельскохозяйственная кооперация включает в себя:

1. Специализированные ассоциации сельскохозяйственных кооперативов

2. Все виды кооперативов с первого и последующих уровней

3. Саморегулируемые организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.

4. Ревизионные союзы сельских кооперативов, в которые должны входить все сельскохозяйственные кооперативы [5, с. 28].

Государство активно поддерживает сельхозпроизводителей, предлагая различные варианты поддержки, на которую могут рассчитывать сельскохозяйственные производители.

Бюджетные ассигнования на проект «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» планируется увеличить в 2024 г. на 47,263 млрд. руб. (до 165 млрд. руб.) [4].

Законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов РФ сформированы инструменты государственной поддержки малых предприятий агропромышленного комплекса.

В целях повышения эффективности функционирования системы государственной поддержки малых предприятий в АПК России для их интенсивного и устойчивого развития в современных реалиях, нужно предложить следующие мероприятия, как:

— установить ценовой диапазон закупочных цен на ряд с/х товаров, что обеспечит рентабельность малых фермеров при производстве определенной продукции; — организация дополнительной программы финансовой поддержки и стимулирования малых предприятий АПК, занимающихся несельскохозяйственными видами деятельности, как агротуризм, оказание услуг сельскому населению и т.д.;

— повысить доступность для малых предприятий, занимающихся экспортом сельскохозяйственной продукции на мировые рынки, финансовой помощи и поддержки в страховании дебиторской задолженности (предоставление экспортного факторинга);

— увеличение объема программы государственного финансирования деятельности Росагролизинг с целью повышения доступности для малых предприятий лизинга необходимого сельскохозяйственного оборудования, транспорта и технологий.

Таким образом, для повышения эффективности государственной поддержки малых предприятий в АПК России необходимо установить ценовой диапазон закупочных цен на ряд сельскохозяйственных товаров, разработать дополнительную программу финансовой поддержки по несельскохозяйственным видам деятельности, повысить доступность факторинга при экспорте и увеличить объем финансирования Росагролизинга с целью повышения доступности лизинга необходимого сельскохозяйственного оборудования.

Список литературы:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006
4. "Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (утв. Правительством РФ 24.12.2022 N ММ-П11-22479) // СПС «Консультант Плюс»
5. Бунчиков, О.Н. Эффективность инвестиционной поддержки аграрного предпринимательства / О.Н. Бунчиков, С.Г. Сафонова, Шейхова М.С., Бородина О.Б. // Московский экономический журнал. 2019. № 11. С. 28
6. Шейхова // Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народно-хозяйственных комплексов: Сборник статей XIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 19-20 мая 2022 года / Под научной редакцией Ф.Е. Удалова, В.В. Бондаренко. -Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. С. 153-156.