ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

АННОТАЦИЯ

Одним из самых важных институтов, направленных на реализацию прав и свобод граждан в гражданском процессе, является институт представительства. Как считают многие ученые цивилисты представленный на изучение институт, отражен в законе с определенными неточностями, которые вызывают у правоприменителей вопросы. Поэтому автором было рассмотрено понятие представительства, проанализированы задачи и роль представительства, основные виды представительства в гражданском судопроизводстве.

ABSTRACT

One of the most important institutions aimed at the realization of the rights and freedoms of citizens in the civil process is the institute of representation. According to many civil scientists, the institute presented for study is reflected in the law with certain inaccuracies that cause law enforcement officers questions. Therefore, the author considered the concept of representation, analyzed the tasks and role of representation, the main types of representation in civil proceedings.

Ключевые слова: гражданский процесс, право, представительство, суд, добровольное представительство.

Keywords: civil procedure, law, representation, court, voluntary representation.

Известно, что в гражданском судопроизводстве распространено ведение дела посредством привлечения стороной (или сторонами) представителей, что в свою очередь является конституционным правом граждан на осуществление судебной защиты. При этом представительство, кроме процессуальной деятельности лица, представляет собой древнейший общественно-правовой институт, который начал свое развития еще в Древнем Риме. В Древнем Риме представительством занимались близкие родственники или друзья лица, участвующего в судопроизводстве. Если говорить про российский исторический опыт, то можно утверждать, что институт представительства возник примерно в IX веке н.э. Нормативное закрепление представленного института выражено в содержании Псковской судной грамоты, а именно в ст.58 указано: «А на суд помочью не ходити, лести в судебницу двема сутяжникома, а пособников бы не было ни с одной стороны, опричь жонки, или за детину, или за черньца, или за черницу, или который человек стар вельми, или глух, кино за тех пособнику бытии; а кто опрочнеимет помогать или силою в судне полезет, или подверни-ка ударит, оно всадити его на дыбу да взять на нем князю рубль, в подводником 10 денег». [1, с. 44-45]. За многие годы институт представительства развивался и сегодня он предстал перед нами в иной форме, при этом сохранив основу в реализации поставленных целях и задач. Однако, институт представительства в суде имеет ряд пробелов в правовом регулировании, что может отражаться на защите прав и интересов лиц в гражданском производстве.

Законодатель не закрепил в законе понятие «представитель», однако в тех или иных нормах установлены характерные признаки представительства в гражданском процессе. В Конституции Российской Федерации ст.48 закреплено гарантированное право любого человека на получение квалифицированной юридической помощи [2]. Данная гарантия экстраполируется и более подробно раскрывается в федеральном законодательстве. Не является исключением и нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) [3].  Пятая глава ГПК посвящена представительству в суде, поэтому мы можем считаем, что в данной главе ГПК содержаться основные права и обязанностей представителя в гражданском судопроизводстве. Так в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ закрепляет положение, в соответствии с которым граждане имеют право вести свои дела лично или через представителей, при этом личное участие гражданина в деле не лишает его права иметь по данному делу представителя.

Таким образом, можно утверждать, что представительство представляет собой процессуальную деятельность, которая совершается в гражданском процессе от имени и в интересах участвующего лица (или участвующих лиц). Стоит отметить, что ст.49 ГПК РФ закрепляет перечень лиц, которые могут быть представителями в суде. На основании анализа данной статьи, а также анализа процесса представительства, мы делаем вывод о том, что судебный представитель — это дееспособное лицо, которое имеет право совершать процессуальные действия в рамках конкретного гражданского судопроизводства от имени и в интересах представляемого им лица, который является участником процесса.

Аналогичную точку зрения можно наблюдать в работе Гука В.А. Однако, в своей работе автор указывает на проблематику отсутствия единой позиции о месте представителя среди участников гражданского процесса. [4, с. 23-24] Мы считаем, что данный вопрос актуален и влияет не только на определение понятия «представителя» в гражданском судопроизводстве, но и на его права, обязанности, функции. Профессор М.А. Викут в своем научном труде указывает на то, что характер заинтересованности судебного представителя в деле позволяет отнести его к лицам, участвующим в деле [5, с. 210-211]. В целом, анализ всей гл. 5 ГПК позволяет нам говорить о том, что судебное представительство в гражданском процессе осуществляется по всем категориям гражданских дел и на всех стадиях гражданского процесса. Однако, необходимо различать процессуальное и гражданско-правовое представительство. Гражданско-правовое представительство закреплен в ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации и представляет собой деятельность представителя по созданию, изменению, прекращению гражданских прав и обязанностей для представляемого лица [6]. В свою очередь процессуальное представительство — это защита в суде интересов представляемого в суде лица. В случае с процессуальным представительством важно сказать и о реализации принципа состязательности, которое в полной мере реализуется посредством высокого уровня профессиональной защиты представителя. Такой представитель должен обладать специальными юридическими занизим, а также соответствующим опытом. В данном случае речь идет об адвокате, который выступает в качестве представителя в гражданском судопроизводстве. Законодатель допускает участие адвоката в гражданском процессе, что подтверждается содержанием ст. 50 ГПК РФ, на основании которой суд может назначить адвоката в качестве представителя в случаях отсутствия представителя у ответчика, а также в иных случаях установленными федеральным законодательством. В свою очередь процессуальный представитель совершает процессуальные действия на основании прав, закрепленных в ст.54 ГПК РФ. Если законодатель определил лиц, которые могут быть представителями, то соответственно должна быть определена форма, в соответствии с которой представители могут выступать в качестве участника производства в тот или иной момент гражданского разбирательства. На этом этапе уже возникает ряд вопросов. Точного перечня документов или способов, подтверждающих представительство лица в гражданском процессе, в законе нет. Ст. 53 ГПК РФ устанавливает, что полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, которая выдается и оформляется в соответствии с законом. В свою очередь полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером адвокатского образования на основании п.5 ст.53 ГПК РФ. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а именно в п. 121 установлено, что полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на того государственного или муниципального органа, а также из обстановки, в которой действует представитель [7]. Однако, на практике не редки случаи, когда возникают нюансы выдачи доверенности на представление интересов в гражданском процессе. Так, например, распространены случаи, когда в суд за защитой своих интересов обращаются предприниматели, однако суд оставляет иски без рассмотрения, ссылаясь на то, что подобные иски подписываются представителем, который и действует на основании доверенности, но полномочия, указанные в данной доверенности не удостоверены надлежащим образом. Иными словами, доверенность, выданная от имени ИП и удостоверенная самим предпринимателем, является нарушением п.2 ст. 53 ГПК РФ и ст. 185 ГК РФ [8]. Мы считаем, что необходимо четкое закрепление в законе требований к доверенности, что позволит избежать ситуаций, которые ставят в тупик волеизъявление той или иной стороны гражданского процесса.

Ранее мы частично затронули виды представительства в суде. На данном этапе работы мы более подробно раскроем виды представительства в суде. Всего принято выделять три вида представительства: добровольное, законное, уставное представительство.  В зависимости от вида представительства определяются и полномочия представителя. Начать необходимо с добровольного представительства, которое осуществляется по воле представителя и на основании трудового договора (а также агентского договора или поручения). В соответствии со ст. 49 ГПК РФ добровольными поручителями имеют право быть все лица, которые отвечают требованиям представленной статьи. Чаще всего добровольными представителями являются адвокаты, которые предварительно заключают соглашение со своим доверителем. Если речь идет о добровольном представлении интересов юридического лица, то данный вид представительства осуществляется юрисконсультами. Полномочия добровольного представительства установлены в п.1 ст. 53 ГПК РФ. Данные полномочия возможно осуществить только в соответствии с доверенностью, которая оформлена в соответствии с законом. Ранее мы отмечали, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые уполномочено. При этом распорядительные действия, которые могут так или иначе затрагивать материальное право доверителя совершаются только в том случае, если они специально указаны в доверенности. Данное требование подтверждается и судебной практикой. Так представителю было сказано в рассмотрении дела по причине отсутствия в доверенности четко определенных процессуальных полномочий, что нарушает конституционные права гражданина на получение юридической помощи [9].

Законное представительство, исходя из названия, представляет собой представительство при наличии определенного факта, указанного в законе. В данном случае речь идет о судебном решении об усыновлении ребенка, родстве, решения органов опеки и попечительства и т.д. В таком гражданском разбирательстве принимает участие в обязательной форме, особенно если речь идет о представительстве интересов несовершеннолетних лиц или лиц, ограниченных в дееспособности. Однако, суд не ограничивает законного представителя в поручении ведения дела в суде иному лицу, которое избирается в качестве представителя.  В сова очередь полномочия законного представителя в основном подтверждаются специальными документами — свидетельствами, которые выдают органы ЗАГС или иные уполномоченные органы (органы опеки и попечительства и т.д.). На основании анализа положений ст. 52 ГПК РФ законные представители обладают полным спектром процессуальных действий, которые они могут осуществлять от имени своих доверителей. Однако, данное положение законного представителя не означает, что его процессуальные действия не могут быть ограничены. Так суд имеет право на ограничение действий законного представителя, если в процессе защиты происходит ухудшение имущественного положения представляемого лица или ущемляются его права и интересы.

В свою очередь уставное представительство полномочия предоставляются только учредительными документами в рамках ведение судебных дел юридических лиц. Данный вид представительства устанавливается на специальных законах. К примеру, Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ устанавливает, что капитан судна признается представителем судовладельца в отношении заключаемых сделок [10].

На основании вышеизложенного, мы определили понятие «представительства» и «судебного представителя», в соответствии с положениями ГПК РФ. Кроме того, мы определили основные виды представительства и полномочия процессуального представительства в соответствии с конкретным видом представительства в гражданском судопроизводстве.

Список литературы:

1. Клишин А.А., Шугаев, А.А. Собрание отечественных нормативно-правовых источников XI-XXI веков по истории адвокатуры // РИЦ ИСПИ РАН. – М. –2005. – 750 c.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.05.2023).
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 20.05.2023).
4. Гук В.А. Представительство в гражданском процессе: правозащитная функция и Актуальные вопросы совершенствования законодательства // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2014. – 2(28). – С. 23-28.
5. М.А. Викут: Гражданский процесс России: Учебник // Юристъ. – М. – 2005. – 480 с.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) / Кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 20.05.2023).
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181602/ (дата обращения: 20.05.2023).
8. Определение Верховного Суда Российской Федерации по делу № 1-КГ20-13-К6 № 2-703/2020 // [Электронный ресурс]: URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1967748 (дата обращения: 20.05.2023).
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78038/ (дата обращения: 20.05.2023).
10. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 28.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023) // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22916/ (дата обращения: 20.05.2023).