ПОНЯТИЕ, ХАРАКТЕРИСТИКА И СТЕПЕНЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАН-НЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

THE CONCEPT, CHARACTERISTICS AND DEGREE OF PUBLIC DANGER OF OFFENSES AND CRIMES RELATED TO ILLICIT DRUG TRAFFICKING UNDER RUSSIAN LAW

Anastasia Bykova

4th year student, Institute of Law, Vladivostok State University,

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

Статья рассматривает наркоманию, незаконный оборот наркотиков и преступления, связанные с этим. Она определяет сущность общественной опасности таких преступлений и их социально-экономические последствия, такие как ущерб здоровью, криминогенная среда и деградация населения.

ABSTRACT

The article examines drug addiction, drug trafficking, and related crimes. It defines the essence of public danger of such crimes and their social and economic consequences, such as damage to health, criminogenic environment and degradation of the population.

Ключевые слова: наркотические средства, наркопреступность, незаконный оборот наркотиков, социальный аспект оборота наркотиков.

Keywords: narcotic drugs, drug trafficking, drug-related crime, social aspect of drug trafficking.

Актуальность рассматриваемой темы. Тема незаконного оборота наркотических средств в России остается актуальной. Характеристика и степень общественной опасности преступных деяний, правонарушений, которые связаны с противозаконным оборотом наркотиков, являются важной темой для обсуждения. Понятие общественной опасности отражает угрозу, которую эти преступления представляют для общества. Наркопреступники используют различные способы, чтобы продвигать свой незаконный бизнес, включая рекламу наркотиков и сбыт их через интернет. Медицинский и социальный аспекты также являются важными аспектами этой проблемы. Увеличение наркозависимости и наркомании в обществе может привести к серьезным последствиям для здоровья и благополучия людей. Поэтому вопросы правового регулирования незаконного оборота наркотиков должны рассматриваться в контексте общественной безопасности и здоровья. Цель исследования: проанализировать понятие, характеристики и степень общественной опасности преступных деяний, которые связаны с противозаконным оборотом наркотиков в РФ. Задачи исследования: рассмотрение понятия и характеристики наркотических преступлений по российскому уголовному законодательству, а также выявление общественной опасности данной категории преступлений. При написании статьи использовались общенаучные методы системного анализа и синтеза, дедукции и индукции, моделирования, научной абстракции, логического подхода.

Процесс развития государства, как и любой системы, носит цикличный характер. Для развития государства характерно наличие кризисных ситуацию и ситуаций интенсивного развития.

Кризисные периоды негативно сказываются на социальной сфере, на жизни всего общества и отдельных социальных групп, каждого человека. В числе социальных проблем, затрудняющих общественное развитие, существенное значение имеет проблема наркомании, наркотизма, а также относящиеся к противозаконному обороту наркотиков преступные деяния.

Используемые в отечественном законодательстве понятия соотносятся с понятиями, которые представлены в таких международно-правовых актах, как Конвенция ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотиков и психотропов, Конвенция о психотропах 1971 г., а также Единая конвенции о наркотиках 1961 г. [3; 4]

Регламентирующий оборот наркотиков, психотропов ФЗ № 3-ФЗ от 8 января 1998 г. определяет в ст. 1 наркотики в виде естественных либо синтетических препаратов, предусмотренных в Перечне контролируемых в РФ психотропов, наркотиков, прекурсоров.

Прекурсоры психотропов, наркотиков являются веществами, которые применяются, чтобы перерабатывать, готовить, производить психотропы и наркотики, предусмотренные вышеуказанным Перечнем. [4]

В соответствующем законе психотропы определены в виде природных материалов, препаратов, имеющих естественное либо синтетическое происхождение веществ, которые включены в соответствующий Перечень согласно законодательству и международным договорам, в т.ч. Конвенции о психотропах 1971 г. [2]

Сущность незаконного оборота наркотиков состоит в противозаконной деятельности коммерческого характера, которая осуществляется в глобальных масштабах и включает действия, связанные со сбытом, выращиванием, распространением, изготовлением веществ, которые запрещены законами о наркотиках.

Противозаконный оборот наркотиков есть основная составляющая предпринимательской активности противозаконного характера, обеспечивающей значительные доходы от подобной деятельности и составляющей финансовую основу существования оргпреступности.

Необходимо обратить внимание, что значительные доходы способствуют коррупционным проявлениям. Коррупционеры, недобросовестные сотрудники силовых структур, органов правоохраны противозаконно содействуют преступникам.

Наркопреступность приобретает новые формы в связи с изменением запросов потребителей наркотиков, распространением новых технологий выпуска наркотиков, развитием химической промышленности.

Масштабы связанных с противозаконным оборотом наркотиков преступлений увеличиваются. При этом фактическое состояние противодействия незаконному обороту наркотиков является менее позитивным в сопоставлении с официальными статистическими данными.

Наркопреступность с точки зрения уголовно-правовой характеристики представлена в виде преступлений, совершаемых в сфере противозаконного оборота психотропов, наркотиков, которые представляют собой комплекс деяний, ответственность за которые установлена в статьях 228 - 234.1 УК РФ.

Сущность указанных в статьях 228 – 234.1 уголовного закона деяний состоит в противозаконных операциях с наркотиками, прекурсорами, содержащими психотропы, наркотиками растениями.

Также нормативно установлена ответственность по УК РФ в связи с противозаконным культивированием содержащих психотропы, наркотики растений, контрабандой, содержанием или организацией притонов для потребления, склонением к потреблению. [5]

Выделяются две категории наркотиков по критерию их происхождения – наркотики могут быть синтезированными – синтетическими – или растительными.

Удельный весь синтезированных наркотиков, в особенности стимуляторов – амфетаминов, в противозаконном обороте наркотиков возрастает.

На протяжении последних лет получили распространение наркотики, именуемые дизайнерскими. Они являются комбинацией сходных с каннабиоиды соединений и амфетаминов.

Объект анализируемых посягательств представлен в виде здоровья, порядка оборота психотропов, наркотиков. Соответствующие посягательства криминализированы в главе двадцать пятой уголовного закона.

Выделены 7 форм деяний, составляющих объективную сторону. Данные деяния представлены сбытом, приобретением, пересылкой, хранением, перевозкой, а также переработкой и изготовлением.

Предмет соответствующих посягательств, наряду с психотропами, наркотиками, может быть представлен используемыми для приготовления наркотиков оборудованием, инструментами, веществами.

Субъект анализируемого посягательства представлен в виде физлица, обладающего вменяемостью, в возрасте от 16 лет. При этом предусмотрена ответственность с 14 лет за деяния в виде вымогательства или хищения наркотиков, запрещенных растений.  Применительно к субъективной стороне следует отметить, что при совершении посягательства имеется прямой умысел. Соответственно, лицо осознает противозаконное хранение либо приобретение психотропы или наркотика, и данное деяние совершается в добровольном порядке.

К обстоятельствам совершения посягательств анализируемой категории относятся место, время их совершения. Между указанными обстоятельствами существует взаимосвязь, поскольку место может определять время совершения посягательства.

Способ осуществления связан с местом совершения посягательства. В случае, если способ совершения состоит в приобретении, наркотик приобретается там, где осуществляется противозаконный сбыт, преимущественно в многолюдном месте.

Анализируя особенности лиц, которые участвуют в противозаконном обороте наркотиков с целью обогащения необходимо обратить внимание, что в данную категорию входят лица, которые наркотики не приобретают, но участвуют в их противозаконном обороте. С точки зрения деятельности органов правоохраны по профилактике, раскрытию, расследованию соответствующих посягательств анализ типичных особенностей подобных лиц является весьма значимым. Присущие данным лицам особенности являются сходными с особенностями преступников, являющихся корыстно-насильственными, корыстными. [1]

По распределению ролей при противозаконном обороте наркотиков выделяются следующие категории.

1. Организатор сообщества, организации, группы. Данное лицо организует деятельность, осуществляемую группами, которые осуществляют противозаконный оборот наркотиков, и контролирует указанную деятельность. Данная личность подрывает базовые социальные ценности и характеризуется наибольшей криминогенностью и наибольшей опасностью для общества. Нередко организаторы представлены в виде лиц, которые хорошо знают рынок противозаконного оборота наркотических веществ, являющихся неоднократно судимыми, относящимися к старшей возрастной категории. Преимущественно они обеспечивают для преступных групп финансовые ресурсы и получают теневые доходы.  Они могут не относиться к преступному миру, относиться к состоятельным категориям граждан. Нередко организаторы характеризуются значительной антиобщественной направленностью, предприимчивостью, авторитетом как в группе, так и вне ее, наличием волевого стержня и образования.

2. Сбытчики. Данные лица реализуют наркотики. Преимущественно имеют широкие криминальные связи, являются наркозависимыми, которые привлекались к ответственности ранее, в т.ч. в связи с потреблением, изготовлением наркотиков.

3. Производители. В основном обладают определенным образованием, в т.ч. фармацевта, химика-технолога. Данная категория также включает лиц, выращивающих растения, содержание наркотики. Данные лица имеют низкий уровень образования, трудятся в сельском хозяйстве.

4. Рекламщики. Распространяют наркотики на бесплатной основе, нередко применяют обман и психологическое насилие. В дальнейшем некоторые рекламщики становятся сбытчиками и становятся зависимыми.

5. Содержатели притонов. Данными лицами осуществляется организация притонов, помещений, где употребляются наркотики, или предоставляются подобные помещения. Необходимо обратить, что подобные притоны могут быть низкопробными и премиальными, что определяет статус содержателя.

В первом случае в притон собираются лица, употребляющие бюджетные наркотики. В общем случае содержатель получает или дозу, т.к. является наркозависимым, или плату. В основном подобные лица могут являться сбытчиками, перевозчиками, потребителями, ранее судимыми за связанные с противозаконным оборотом наркотиков преступные деяния.

Во втором случае речь идет о небольших группах лиц, представляющих собой состоятельных граждан. Данные лица представляют для содержателя высокий материальный интерес, употребляют дорогие наркотики. Содержатель нередко является известной среди посетителей личностью. Подобные притоны организуется в массажных салонах, элитных клубах, СПА, игровых клубах, ресторанах.

Число вовлекаемых организатором притона в потребление наркотиков лиц в среднем составляет 10.

6. Подстрекатели. Представляются собой лиц, которые склоняют других к тому, чтобы употреблять наркотики, психотропы. Преимущественно мужчины. Значительная криминальная активность характерна для лиц старшей возрастной категории, поскольку они склоняют более молодых на основе собственного опыта. Мотивом к склонению для лиц возрастом от восемнадцати до двадцати четырех лет выступает возможность получения денежных средств. [6]

Соответственно, в основном для участников противозаконного оборота наркотиков характерна устойчивая асоциальность, антиобщественная направленность, обусловленная корыстными мотивами, связанными с негативным отношением к социальным ценностям противоправным поведением. Данные лица характеризуются повышенной приспособляемостью, высокой активностью.

Анализируя общественную опасность преступных деяний, которые связаны с противозаконным оборотом наркотиков, следует отметить, что проявления общественной опасности – социальные и медицинские.

Медицинская составляющая общественной опасности связана с опасностью для здоровья и жизни:

-  употребление наркотиков оказывает негативное влияние на развитие молодежи в интеллектуальном отношении, вызывает утрату способности к осуществлению профессиональной деятельности, и в этой связи существует проблема, связанная с утратой молодыми людьми социальной полноценности;

- вследствие употребления наркотиков нарушается функционирование каждой из систем организма (связанных с дыханием, обменом веществ, кровообращением, иммунитетом, репродукцией и др.), вследствие чего дети далее рождаются уже с заболеваниями;

- происходит нарушение баланса полов, в возрастном диапазоне 14-35 лет существенно возрастает смертность;

- нередко следствием наркомании является инвалидизация – полная или частичная;

- при употреблении наркотических веществ существенно увеличивается опасность заражения такими инфекциями, как гепатит, сифилис, СПИД и др.;

- при употреблении наркотиков возникают нарушения психики. Обедняются эмоции, снижаются интересы, память, отмечается рост депрессивных и возбудимых форм поведения, проявляются различные иные отклонения.

Требуется также обратить внимание, что связанные с противозаконным оборотом психотропов, наркотиков преступные деяния угрожают наряду с жизнью, здоровьем отдельных граждан здоровью всей нации.

Социальная составляющая общественной опасности связана с отрицательными последствиями для всего общества.

К примеру, связанные с противозаконным оборотом психотропов или наркотиков посягательства обуславливают появление ряда проблем:

- меняются нравственные ценности, в т.ч. молодых людей, т.к. наркотики приобретают характер составляющей молодежных субкультур;

- социально-психологическая атмосфера в обществе претерпевает отрицательные изменения;

- требуется искать дополнительные ресурсы для того, чтобы противодействовать противозаконному обороту наркотиков (средства на то, чтобы содержать органы правоохраны, профиль деятельности которых связан с противодействием наркопреступности и др.), а также на то, чтобы содержать наркоманов в особых медучреждениях. [7]

Список литературы:

1. Дружинина Л.В. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств / КиберЛенинка – научная электронная библиотека. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminalisticheskaya-harakteristika-prestupleniy-svyazannyh-s-nezakonnym-oborotom-narkoticheskih-sredstv-1 (дата обращения: 17.03.2023г.)
2. Бабаев Р.Г. Международно-правовая ответственность: актуальные аспекты / Р.Г. Бабаев, Ю.А. Иванова, Д.В. Меняйло. – Вестник Института технологии управления, 2021. – № 3 (59). – С. 150-154.
3. Единая конвенция «О наркотических средствах» 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года / Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1900371 (дата обращения: 13.03.2023г.)
4. Белый И.Ю. Реализация уголовной ответственности за военные преступления в международном уголовном процессе / И.Ю. Белый – Москва: Граница, 2019. – 407 с.
5. Конвенция «О психотропных веществах» от 21 февраля 1971 года, ратифицированная Указом ВС СССР от 23 октября 1978 года N 8282-IX / «Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов». – URL: https://docs.cntd.ru/document/1901829?marker=64U0IK (дата обращения: 13.03.2023г.)
6. Егоров С.А. Смешанные трибуналы / С.А. Егоров. – Дипломатическая академия МИД России, 2019 – № 3. – С. 470-481.
7. О наркотических средствах и психотропных веществах : федер. закон Российской Федерации от 08.01.1998 N 3-ФЗ (последняя редакция) / СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17437/ (дата обращения: 13.03.2023г.)
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (последняя редакция) / СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 15.03.2023г.)
9. Звягинцев А.В. Уроки Токийского процесса / А.В. Звягинцев. – М.: Рипол, 2019. – 398 с., С. 110-118.
10. Лапатников М.В., Николаева Т.А., Казнина И.А. «Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков». / Учебное пособие для СПО – «Юрайт», 2023г. – 175с. (дата обращения: 16.03.2023) С. 25-38. – ISBN 978-5-534-12174-2.
11. Петрова К.Е. «Наркопреступность в Российской Федерации: современное состояние и меры предупреждения» / Российская Академия Адвокатуры и нотариата – официальный сайт. – URL: https://raa.ru/wp-content/uploads/2020/02/ (дата обращения: 18.03.2023г.)