Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 40(252)
Рубрика журнала: Юриспруденция
Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6, скачать журнал часть 7, скачать журнал часть 8
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF TRUST MANAGEMENT OF PROPERTY IN RUSSIAN CIVIL LAW
Daniil Polynkov
Student, Department of Civil Law Disciplines, Georgy Valentinovich Plekhanov Russian University of Economics,
Russia, Moscow
АННОТАЦИЯ
При обычных обстоятельствах владелец не может эффективно использовать свою собственность. Например, у них нет опыта, необходимого для получения дохода при использовании таких видов собственности, как ценные бумаги, авторские права, различные объекты недвижимости и т.д.
В некоторых случаях собственник не может самостоятельно осуществлять принадлежащие ему полномочия. Это происходит при отсутствии представителей несовершеннолетних и законных представителей несовершеннолетних, а также при установлении спонсорской помощи квалифицированных граждан. Это происходит, когда гражданин признан безвестно отсутствующим, когда его имущество нуждается в постоянном контроле и когда аналогичная ситуация возникает между смертью наследодателя и принятием имущества наследником. Что касается сферы предпринимательства, то крупные и средние коллективные предприниматели могут вывести организацию из кризиса или получить максимальную прибыль от капитала на высоком профессиональном уровне. Одним из способов решения подобных ситуаций является заключение соглашения о доверительном управлении, основной целью которого является возложение бремени осуществления прав собственника на другое лицо, которое может эффективно использовать эти права в соответствии со своими инструкциями. Доверительное управление имуществом - это новый институт в Гражданском кодексе Российской Федерации. Его появление обусловлено развитием рыночных отношений.
ABSTRACT
Under normal circumstances, the owner cannot effectively use his property. For example, they do not have the experience necessary to generate income when using such types of property as securities, copyrights, various real estate objects, etc.
In some cases, the owner cannot independently exercise his powers. This happens in the absence of representatives of minors and legal representatives of minors, as well as when establishing sponsorship of qualified citizens. This happens when a citizen is recognized as missing, when his property needs constant monitoring and when a similar situation arises between the death of the testator and the acceptance of the property by the heir. As for the field of entrepreneurship, large and medium-sized collective entrepreneurs can lead an organization out of crisis or get the maximum profit from capital at a high professional level. One of the ways to solve such situations is to conclude a trust management agreement, the main purpose of which is to place the burden of exercising the rights of the owner on another person who can effectively use these rights in accordance with his instructions. Trust management of property is a new institution in the Civil Code of the Russian Federation. Its appearance is due to the development of market relations.
Ключевые слова: доверительное управление имуществом; соглашения; организации; институт; исполнение обязательств; доверительный управляющий; ценные бумаги.
Keywords: trust management of property; agreements; organizations; institute; fulfillment of obligations; trustee; securities.
В отличие от англо-американского прототипа в отечественных юридических исследованиях, теория доверительного управления имуществом на самом деле только начала развиваться. В то же время наиболее обширные публикации посвящены трастовым операциям в сфере банковского дела и управления ценными бумагами. С другой стороны, российские ученые обратились к анализу конструкции разделенной собственности, как бы применяя ее к механизму управления национальным имуществом через призму зарубежного опыта. Их работа очень ценна, и нет сомнений, что она с научной точки зрения станет основой для развития института доверительного управления имуществом.
Концепция доверительной собственности, заимствованная из других стран, не получила широкого применения в нашей стране.
Так, 24 декабря 1993 г. был принят Указ президента РФ «О доверительной собственности (трасте)». Одно из основных различий между доверительным управлением имуществом и трастовой собственностью заключается в том, что при создании трастовой собственности фактический владелец теряет право собственности, созданное доверительным управляющим. В то же время последний является лишь номинальным, а не реальным владельцем, что вызвало множество противоречий и проблем.
Оформление доверительного управления имуществом малопригодно для российского законодательства, поскольку целью доверительного управления могут быть не только объекты, но и права и другое имущество. Согласно доктрине, содержащейся в российском законодательстве, целью имущественных прав (включая доверительное владение) могут быть только вещи. Кроме того, возникло много противоречий между двумя людьми (доверительный управляющий пользуется имуществом, а учредитель трастового имущества извлекает из этого выгоду) по поводу разделения полномочий владельца одной и той же вещи, и в обращении граждан возник хаос.
С вступлением в силу части второй ГК РФ Указ президента РФ «О доверительной собственности (трасте)» утратил юридическую силу.
В законодательстве нашей страны концепция доверительного владения была заменена концепцией доверительного управления имуществом. Конечно, целью этого института является регулирование этих отношений между субъектами гражданского права, которые ранее не регулировались другими институтами гражданского права.
По мнению российских граждан, это учреждение по-прежнему должно классифицироваться как правовое учреждение. Осуществление доверительным управляющим имущества, переданного в доверительное управление, или договора доверительного управления имуществом в объеме, предусмотренном законодательством собственника, является содержанием обязательств по доверительному управлению имуществом, вытекающих из договора, подписанного собственником имущества и доверительным управляющим перед собственником в качестве обязательств должника, а не самого доверительного управляющего. свидетельство о доверенных владельцу имущественных правах. Настоящее соглашение также относится к соглашению о предоставлении услуг.
Соглашение о доверительном управлении - это реальность, поскольку заключение этого соглашения требует передачи недвижимости доверительному управляющему. Настоящее соглашение отличается от других фактических соглашений, связанных с обязательством предоставлять услуги, с точки зрения объема и содержания обязательств, налагаемых на доверительного управляющего в отношении имущества, переданного доверительному управляющему. Таким образом, доверительный управляющий может совершать любые действия (юридические и фактические), необходимые для управления имуществом, связанным с переданным ему имуществом.
Правовые отношения между доверительным управлением имуществом носят двусторонний характер. В юридической литературе ведется много споров о том, подлежит ли этот контракт возврату или неоплате. Однако при определении размера и формы компенсации руководителю можно сделать вывод, что данный контракт носит компенсационный характер. Если в договоре такой информации нет, он считается незаключенным, поскольку статья 1016 Гражданского кодекса Российской Федерации классифицирует эти условия как обязательные. Если законом или договором предусмотрено, что доверительный управляющий действует безвозмездно договор признается безвозмездным.
По мнению российских граждан, правоотношения, связанные с доверительным управлением имуществом, характеризуются принципом личного исполнения обязательств должника (доверительного управляющего), но это не входит в правоотношения о конфиденциальности личной информации (доверительного управляющего). Кроме того, они считают, что передача имущества собственником имущества доверительного управления, несомненно, связана с риском его утраты и требует определенной степени доверия в отношениях между собственником и доверительным управляющим, но это доверие является фактическим и не влияет на юридическую природу соответствующего правоотношения. Но, на наш взгляд, законодатель не зря подчеркнул его конфиденциальность в названии этого соглашения. Доверие между владельцем недвижимости и доверительным управляющим поможет лучше понять, насколько тщательно доверительный управляющий должен проявлять при управлении имуществом учредителя управления.
Статья 1021 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что доверительный управляющий обязан лично управлять имуществом. Следует также отметить, что доверительный управляющий может поручить другим лицам принять необходимые меры по управлению имуществом от имени доверительного управляющего:
- ему разрешено делать это по договору доверительного управления имуществом;
- с письменного согласия учредителя;
- вынуждены обеспечивать интересы управляющего или бенефициара в зависимости от ситуации, без возможности получать инструкции от управляющего в разумные сроки.
Доверительный управляющий несет ответственность за выбранного им поверенного и свои собственные действия.
Целью доверительного управления являются предприятия и другие комплексы недвижимости, личные объекты, связанные с недвижимостью, ценные бумаги, права на сертификацию не вексельных ценных бумаг, исключительные права и другое имущество.
За исключением случаев, предусмотренных законом, деньгами нельзя управлять самостоятельно. Следовательно, методом исключения, если это установлено законом, деньги по-прежнему считаются объектом доверительного управления.
Для целей настоящего соглашения можно выделить следующие общие требования:
- имущество, переданное доверительному управляющему, не должно передаваться какому-либо другому субъекту, находящемуся под экономическим или оперативным контролем;
- принимая во внимание характер договора доверительного управления и одним из необходимых условий настоящего договора является состав имущества, передаваемого в доверительное управление, учредитель доверительного управления должен фактически владеть имуществом на момент заключения договора.;
- имущество, переданное агентству доверительного управления, должно содержать имущество, которое может быть отделено (обособлено) от имущества учредителя и доверительного управляющего агентством доверительного управления.
Кроме того, пункт 1 статьи 1018 Гражданского кодекса Российской Федерации требует, чтобы имущество отражалось доверительным управляющим на отдельном балансе и учитывалось самостоятельно.
В связи с этим в юридической литературе высказывается твердое мнение, что цель доверительного управления может функционировать только как отдельно определенное имущество, поскольку оно может интерпретироваться независимо и фактически (юридически) отделено от другого имущества. По аналогичным причинам движимые вещи (за исключением ценных бумаг), за исключением имущества, определяемого общими характеристиками, исключаются из числа независимых объектов, управляемых трастом. На наш взгляд, имущество, определяемое общими характеристиками, может управляться трастом, поскольку, если оно попадает на отдельный баланс, это имущество отличается от многих однородных объектов;
- имущество, переданное в управление трасту, должно быть имуществом "длительного пользования" во время его использования, поскольку доверительный управляющий должен вернуть имущество в управление трасту после истечения срока управления трастом или по любой другой причине.
Действующий закон разрешает трастам управлять средствами кредитных учреждений только в соответствии с положениями (1996-2-3 "Закон о банковской деятельности", статья 5). Управление капиталом могут осуществлять только организации, имеющие специальные лицензии, которые позволяют работать с чужими средствами. Конечно, следует отметить, что доверительное управление, как вид деятельности, является наиболее тщательным для кредитных организаций с точки зрения последовательности операций и их отражения в бухгалтерской отчетности.
Детали передачи средств в доверительное управление, то есть детали, определяемые общими характеристиками, заключаются в переводе наличных денег, владелец передает их в управление другому лицу и утрачивает право собственности на них. Взамен он имеет право потребовать эффективного использования суммы, равной сумме, переведенной ему.
Когда средства, предварительно размещенные в кредитных учреждениях, передаются в трасты для использования, возникают дополнительные юридические трудности. Потому что сумма на банковском счете - это всего лишь претензия. По сути, передача этих денег в доверительное управление становится передачей прав. В этом случае владелец не потеряет права собственности на переданные ценные бумаги, поэтому, если ценные бумаги будут переданы в доверительное управление, произойдет обратное. Следовательно, как и в первом случае, в управление передаются не права, а сами вещи. "Особые правила управления трастами ценных бумаг", статья 1025 Гражданского кодекса Российской Федерации обобщает тот факт, что при передаче ценных бумаг по доверительному управлению возможно предусмотреть объединение ценных бумаг, переданных агентству по управлению разными лицами, и полномочия доверительного управляющего по распоряжению ценными бумагами должны быть определены в договоре (в качестве дополнительного условия). дополнительное обязательное условие). Другие характеристики доверительного управления ценными бумагами должны быть определены законом.
Настоящее соглашение может быть заключено:
- по причинам, четко не предусмотренным законом, по желанию обеих сторон;
- по причинам, предусмотренным законом, то есть агентство по опеке и попечительству (выступающее в качестве учредителя агентства по доверительному управлению в настоящем соглашении) заключает договор с выбранным доверительным управляющим в следующих случаях:
1) Доверительное управление региональной собственностью;
2) Доверительное управление имуществом неизвестных пропавших без вести лиц;
3) Доверительное управление унаследованным имуществом (здесь учредителем управления может быть нотариус или исполнитель завещания).
Кроме того, в пункте 1 статьи 1026 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что настоящий договор может быть заключен по иным основаниям, предусмотренным законом. Это означает, что в будущем может быть принят закон, предусматривающий заключение настоящего соглашения по причинам, отличным от тех, которые описаны в действующем законе.
Что касается деталей заключения данного договора, то, прежде всего, договор доверительного управления недвижимостью должен быть заключен в форме, предусмотренной договором купли-продажи недвижимости. Факт передачи недвижимости в доверительное управление подлежит государственной регистрации. Регистрируется не сам договор доверительного управления, а передача недвижимости в доверительное управление по нему.
Из этого правила есть 2 исключения. Как и в случае с договорами купли-продажи, договор доверительного управления самим жилым зданием (статья 558 Гражданского кодекса Российской Федерации) и договор доверительного управления предприятием (статья 560 Гражданского кодекса Российской Федерации) должны быть зарегистрированы государством. Настоящие соглашения вступают в силу с даты государственной регистрации в специализированном органе судебной власти (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статей 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации настоящее соглашение может быть расторгнуто или изменено по общим основаниям. Статья 1024 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает особое основание для расторжения настоящего соглашения, что подчеркивает его особенность по сравнению с другими гражданско-правовыми соглашениями. В то же время не исключено применение общих оснований для расторжения гражданско-правовых договоров.
Кроме того, в целях защиты интересов доверительных управляющих и бенефициаров перечень оснований для расторжения договора доверительного управления, предусмотренный статьей 1024 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует дополнить двумя причинами.1) Признать несостоятельным (банкротом) юридическое лицо, являющееся учредителем агентства доверительного управления; 2) Наложить арест на переданное агентству доверительного управления залоговое имущество в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Если учредителем и бенефициаром управления являются разные люди, предмет настоящего соглашения позволяет охарактеризовать его как контракт, выгодный третьей стороне. Учредители, доверительные управляющие и бенефициары управления участвуют в правовых отношениях, связанных с управлением имущественными трастами. Но сторонами договора являются только учредители и доверенные лица управления. Выгодоприобретатель не является стороной настоящего соглашения и, следовательно, не имеет никаких обязательств по настоящему соглашению.
Если статьей 1026 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учредителем управления является собственник имущества, переданного в управление, и другое лицо. Это могут быть как физические, так и юридические лица, а также публично-правовые образования.
Доверенными лицами могут стать физические и юридические лица. В частности, индивидуальные предприниматели и коммерческие организации могут выступать в качестве доверительных управляющих, за исключением отдельных компаний. Если доверительное управление осуществляется на основании положений законодательства, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, за исключением учреждений или некоммерческих организаций. Кроме того, это не может быть национальное агентство или орган местного самоуправления. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору. Основатель управленческой команды может быть согласован с бенефициаром отдельно. Бенефициаром может стать любой желающий.
Согласно статье 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверительный управляющий не уделял достаточного внимания интересам администратора или бенефициара при управлении трастом, возместил бенефициару упущенную выгоду в период управления и возместил учредителю потерю имущества.
Кроме того, доверительный управляющий и основатель управления несут ответственность за двухэтапную субсидиарную ответственность перед третьей стороной, и в случае ответственности перед третьей стороной взыскание будет применено в первую очередь:
1) Передача управляемого имущества;
2) Затем на имущество доверительного управляющего;
3) Если такого имущества недостаточно, управляйте имуществом учредителя, которое не было передано в доверительное управление.
Фидуциарная ответственность основана на принципе риска, поскольку она возникает при отсутствии доказательств того, что эти убытки произошли вследствие форс-мажорных обстоятельств или действий учредителя или бенефициара управления. Поэтому при определении ответственности в основном используются общие правила основания и условий гражданско-правовой ответственности, но она характеризуется тем, что третье лицо (кредитор), доверительный управляющий которого заключает договор в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя, более выгодно с точки зрения возмещения убытков, чем руководство основатель. Потому что эти люди могут получить возмещение за счет управления имуществом учредителя, которое еще не передано в отдел доверительного управления.
Следует отметить, что правовая структура договоров доверительного управления имуществом была разработана законодателями, главным образом, для материальных целей с индивидуально определенными характеристиками. Очевидно, что агентство стремится регулировать эти отношения между субъектами замещения граждан, и другие контрактные структуры не могут полностью регулировать эти отношения.
Критика траста как формы разделенной собственности, несомненно, сыграла важную и активную роль в совершенствовании российского законодательства. Но, с другой стороны, она не затронула более конкретные аспекты этого вопроса, включая базовую оценку природы доверия и взаимоотношений с природой, а также оценку, связанную с оценкой прав собственности.
В настоящее время договоры доверительного управления имуществом не так широко используются на практике. Возможно, этот институт все еще довольно новый. Кроме того, существует институт, аналогичный доверительному управлению (комиссия, распределение, агентирование, управление бизнесом, операционное управление). На самом деле он начал использоваться раньше и уже является российским гражданином. Однако этот институт можно использовать для управления практически всеми виды собственности и становятся универсальными.
Список литературы:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
- Гражданский кодекс РСФСР (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
- О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 26 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 411.
- О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 357.
- О внесении изменений и дополнений в патентный закон РФ: Федеральный закон от 7 февраля 2003 г. // СПС «Консультант-Плюс».
- Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940.
- Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994.
- Ансон В. Договорное право. М., 1984.
- Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М.,1996.
- Беневоленская З.Г. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. СПб, 2002.
- Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 1999.
- Гражданское право России: Курс лекций. Часть вторая. Обязательственное право / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.
- Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1998.
- Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., 1997.
- Гражданское право: Учебник. Ч. 2. Обязательственное право / Под ред. В.В. Залесского. М., 1998.
- Гридчина А.В. Доверительное управление собственностью: проблемы и перспективы. М., 2002.
- Гражданское право России: Курс лекций. Часть вторая. Обязательственное право / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.
- Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1998.
- Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., 1997.
- Гражданское право: Учебник. Ч. 2. Обязательственное право / Под ред. В.В. Залесского. М., 1998.
Оставить комментарий