НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 2020-2022 ГГ

THE RESULTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE FEDERAL STATE SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL SUPERVISION OVER THE CATERING OF STUDENTS OF EDUCATIONAL ORGANIZATIONS OF THE ALTAI TERRITORY IN 2020-2022

Ekaterina Skrypnik

Student, Department of state municipal administration, Altai branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Barnaul

Natalia Goncharova

Scientific supervisor, doctor of sciences in sociology, Altai branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Barnaul

АННОТАЦИЯ

Автор статьи анализирует итоги осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за организацией питания обучающихся образовательных организаций Алтайского края в 2022 году, называет достижения и недочеты контрольно-надзорных мероприятий и рассуждает о перспективах их совершенствования.

ABSTRACT

The author of the article analyzes the results of the implementation of the federal state sanitary and epidemiological supervision over the catering of students of educational organizations of the Altai Territory in 2022, names the achievements and defeats of control and supervisory measures and discusses the prospects for their improvement.

Ключевые слова: образовательные учреждения, контроль, надзор, школа, профилактический визит, плановая/внеплановая проверка, мораторий на проверки.

Keywords: educational institutions, control, supervision, school, preventive visit, scheduled/unscheduled inspection, moratorium on inspections.

Питание человека – это необходимое условие его существования. В зависимости от того, какую пищу употребляет человек, его самочувствие может ухудшаться или, наоборот, становиться лучше. Так, чрезмерно жирная еда дает ощущение тяжести, вместе с тем продукты растительного происхождения, клетчатка и белок насыщают организм энергией.

Однако наше питание – это не только ощущения в какой-то отдельный промежуток времени. Намного важнее, что пища влияет на здоровье человека в целом, именно поэтому качеству продуктов питания уделяется столь важное значение, особенно, когда речь идет о здоровье детей.

Дефекты питания, как отмечает С.В. Николаева, в детском и подростковом возрасте в значительной степени определяют здоровье человека в будущем [3, с. 109]. И если дома ребенок находится под контролем семьи, где чаще всего он получает полноценный рацион, то в учебном заведении родители не могут проконтролировать данный вопрос, а значит функции контроля возлагаются на иные субъекты.

Контрольно-надзорные мероприятия за объектами образования, организующими питание учащихся в Алтайском крае, осуществляет Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю. Лабораторное обеспечение государственного надзора происходит силами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае».

Согласно критериям категоризации поднадзорных объектов, обозначенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» в 2022 г.» все общеобразовательные учреждения являются объектами чрезвычайно высокого риска, что предполагает проведение в них плановых проверок 1 раз в год [1].

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в 2020-2022 гг. наблюдается ежегодный рост числа школьников, обеспеченных горячим питанием (рисунок 1).

Рисунок 1. Охват горячим питанием школьников общеобразовательных учреждений Алтайского края в 2020-2022 гг., чел. [2]

Вместе с тем в крае сложилась положительная практика обеспечения учащихся горячим питанием как среди младших, так и среди старших школьников. Благоприятная тенденция, наметившаяся в последние годы, стала возможной благодаря субсидированию питания школьников начальных классов.

Готовые блюда в школьных столовых проверяются на микробиологические, санитарно-химические показатели, отдельно оценивается калорийность готовых блюд, которая не должна быть занижена. Ведь тогда ребенок недополучит необходимые микроэлементы для полноценного развития.

Однако здесь общая положительная динамика охвата школьников горячим питанием сменяется иной тенденцией – нарушение калоража блюд (рисунок 2), сокращение искусственной витаминизации продукта витамином С (рисунок 3).

Рисунок 2. Гигиеническая характеристика не соответствующих гигиеническим нормативам готовых блюд в организованных детских коллективах по показателю «калорийность», в % [2]

Как видим, численность блюд с нарушением норм калорийности за 3 года увеличилась более, чем в 2 раза.

Ситуация с витаминизацией не столь существенна, но также демонстрирует негативную динамику. Рассуждая о наличии в питании школьников витамина С, напомним, что основное назначение его заключается в укреплении и иммунизации организма. Это особенно важно в условиях коллективов, где риск инфицирования значительно выше, чем в иных обстоятельствах. Поэтому сокращение витамина С в рационе учащихся способствует ухудшению эпидемиологической ситуации.

Рисунок 3. Гигиеническая характеристика не соответствующих гигиеническим нормативам готовых блюд в организованных детских коллективах по показателю «вложение витамина С», в % [2]

Сложившиеся тенденции говорят о необходимости ужесточения контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания обучающихся образовательных организаций Алтайского края. Крайне важно привлекать родителей в форме родительского контроля, поскольку именно они более чем кто-либо заинтересован в здоровье своих детей и будут ответственно подходить к данному вопросу.

Сотрудничество законных представителей ребенка и органов исполнительной власти является одной из самых эффективных форм решения проблемы, поскольку, с одной стороны, интересы ребенка защищает государство, а с другой – его родители.

Список литературы:

1. О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» в 2022 г.: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100 // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (дата обращения: 04.11.2023).
2. Доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Алтайском крае в 2022 году» / Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю: официальный сайт. – Барнаул, 2023. – URL: 22.rospotrebnadzor.ru/documents/10156/6d040040-0aa6-485c-8a2b-c2cf27a70f3c (дата обращения 05.11.2023).
3. Николаева, С.В. Изменение питания и здоровье детей / С.В. Николаева // Вопросы современной педиатрии. – 2013. – № 12(1). – С. 108-111.