ВОПРОСЫ ИЗМЕНЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ

ISSUES OF CHANGES IN CRIMINAL LIABILITY IN CONNECTION WITH THE CONDUCT OF A SPECIAL MILITARY OPERATION

Yan Sozonov

2nd year master's student, Russian State University of Justice,

Russia, Simferopol

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены актуальные изменения в уголовное законодательство, связанные проведением специальной военной операции. Обоснована необходимость усиления уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.

ABSTRACT

The article discusses current changes in criminal legislation related to the conduct of a special military operation. The need to strengthen criminal liability for crimes against military service is substantiated.

Ключевые слова: преступление, уголовная ответственность, военная служба, специальная военная операция, мобилизация.

Keywords: crime, criminal liability, military service, special military operation, mobilization.

Сложные геополитические условия, в которых длительное время пребывало наше государство, привело к решению о проведении специальной военной операции, что оказало непосредственное влияние на изменения уголовного законодательства. С начала специальной военной операции можно выделить несколько этапов внесения изменений в УК РФ.

Первый этап был связан с необходимостью пресечь распространяемые в средствах массовой информации и в сети Интернет ложные сведения и  дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации, а также других государственных органов и добровольческих формирований, организаций и лиц, которые содействуют выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. А.А. Шашков назвал этот этап «антифейковой волной» [5, c. 86]. Он связан с введением в уголовное законодательство новых статей 207.3, 280.3 и 284.3 УК РФ.

Следующий этап изменений способствовал повышению эффективности системы выявления, предупреждения и пресечения преступной деятельности, осуществляемой в целях подрыва основ конституционного строя, обороноспособности страны и безопасности государства. Поэтому эту часть изменений уголовной политики можно назвать «контрразведовательной волной». Федеральным законом № 260-ФЗ УК РФ был дополнен пятью новыми статьями (274.2, 275.1, 280.4, 282.4, 283.2) и изменениями и дополнениями уже существовавших статей (104.1, 189, 208, 275, 276, 284.1, 359) [1].

В частности, ст. 275.1 установила ответственность за сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией, а ст. 280.4 за публичные призывы к осуществлению деятельности против безопасности Российской Федерации.

Третий этап изменений уголовного законодательства был направлен, прежде всего, на охрану порядка прохождения военной службы. Законодатель Федеральным законом от 24 сентября 2022 г. № 365-ФЗ внес изменения в 13 статей главы 33 УК РФ (332, 333, 334, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 344, 346, 347, 348), дополнив их новыми квалифицирующими признаками – совершение деяния в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Корреспондирующие изменения внесены и в ст. 63 УК РФ (Обстоятельства, отягчающие наказание). Кроме того, Федеральный закон дополнил Уголовный кодекс новыми ст. 352.1 (Добровольная сдача в плен) и 356.1 (Мародерство) [2].

Кроме укрепления воинской дисциплины, необходимым условием победы является обеспечение Вооруженных Сил РФ в достаточном объеме современным вооружением. Поэтому помимо усиления ответственности за воинские преступления третий этап изменений был направлен на охрану порядка выполнения государственного оборонного заказа, внесением новых положений ст. 201.2, 201.3, 285.5 и 285.6 УК РФ. Образно этот этап можно назвать «оборонно-фронтовой волной».

Следующие изменения связаны с принятием Федерального закона  от 29 декабря 2022 г. № 586-ФЗ в связи с недостаточностью мер уголовной охраны экономической безопасности и обороноспособности страны от диверсии. УК РФ был дополнен ст. 281.1, 281.2, 281.3 УК РФ. Обстоятельства, отягчающие уголовное наказание также были расширены «совершением преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии» (п. «с» ч. 1 ст. 63 УК РФ). Целевое направление этих мер позволяет именовать данный этап уголовной политики противодиверсионной волной. Однако принятые нормы пришлось усилить дополнительными мерами  антидиверсионной и антитеррористической деятельности, в связи с чем был принят Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 157-ФЗ [3]. Усиление ответственности за диверсионную деятельность выразилось, как изменением положений Особенной, так и Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Специфика следующего этапа изменений связана с тем, что законодатель впервые пошел по другому пути совершенствования уголовной политики,  приняв, во-первых, самостоятельный Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ [4], который предусмотрел правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности и наказания лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции, во-вторых, расширил направления реформирования уголовной политики, отойдя от исключительно уголовно-правовых мер, предложив уголовно-процессуальные меры совершенствования уголовной политики. Целью является формирование мобилизационного ресурса из числа лиц, совершивших преступления, для участия в специальной военной операции и освобождения их от уголовной ответственности и наказания.

Таким образом, на возникающие угрозы общественным отношениям законодатель, в целом, оперативно и адекватно реагировал путем усиления уголовной ответственности и в одном случае, а также посредством поощрения в виде освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 14.07.2022 N 260-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ, 2022, N 29 (часть II), ст. 5227.
2. Федеральный закон от 24.09.2022 N 365-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ, 2022, N 39, ст. 6535.
3. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 157-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ, 2023, N 18, ст. 3234.
4. Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" // СЗ РФ, 2023, N 26, ст. 4878.
5. Шишков А.А. Изменение уголовной политики в период специальной военной операции // Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы (к 100-летию со дня рождения Г.М. Миньковского) (сборн. научных трудов междун. конф.). – М., 2023. – С. 83-92.