ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

THE THEORETICAL ASPECT OF THE DISTINCTION BETWEEN A CRIME AND AN ADMINISTRATIVE OFFENSE

Galitsyn Andrei

student, Department of Public Law Disciplines, Kaluga Institute (branch) All Russia State University of Justice,

Russia, Kaluga

АННОТАЦИЯ

Разграничение преступления и административного правонарушения крайне необходимо для верной квалификации деяний, обеспечения правоприменителя четким алгоритмом действий при работе в ситуациях, когда требуется квалифицировать определенное деяние.

ABSTRACT

The distinction between a crime and an administrative offense is extremely necessary for the correct qualification of acts, providing the law enforcement officer with a clear algorithm of actions when working in situations where it is necessary to qualify a certain act.

Ключевые слова: преступление, административное правонарушение, юридическая квалификация, признаки.

Keywords: crime, administrative offense, legal qualification, signs.

Разграничение преступления и административного правонарушения крайне необходимо для верной квалификации деяний, обеспечения правоприменителя четким алгоритмом действий при работе в ситуациях, когда требуется квалифицировать определенное деяние.

По своим признакам, данным в легальных определениях преступление и административное правонарушение действительно имеют значительные сходства, однако по своему содержанию признаки преступления и административного правонарушения существенно различаются.

Первый признак – и преступление и правонарушение выступают в качестве деяния, то есть действия либо бездействия. Здесь сходство неоспоримо. Однако, субъектом, совершающим это действие в соответствии с законодательством об административных правонарушения может быть как физическое, так и юридическое лицо. В уголовном же законодательстве субъектом преступления юридическое лицо быть не может. В этом и заключается одно из основных различий [1. с. 119].

Что касается признака общественной опасности. Данный вопрос в науке является дискуссионным. Так, некоторые авторы считают, что существует лишь данная категория [5. с. 43], другие же выделяют ещё и так называемую общественную вредность. Делается это для того, чтобы более чётко отграничить преступление от административного правонарушения по признаку общественной опасности. Многие авторы отмечают, что в преступлениях общественная опасность значительно превышает опасность правонарушений.  Административное правонарушение , безусловно, приносит вред общественным отношениям, однако вред этот менее тяжкий. В пользу разделения на общественную опасность и общественную вредность говорит и тот факт, что в своём легальном определении у административного правонарушения данный признак отсутствует, он не закреплён законодателем. В то же время в теории бесспорно, что административные правонарушения посягают на интересы общества, государства и личности. Важно отметить и тот факт, что преступления, в отличие  от административных правонарушений разделяются в уголовном кодексе на три категории по степени тяжести.

В настоящее время практически общепризнанно, что главное отличие правонарушений заключается в различной степени общественной опасности, которая определяется различными обстоятельствами:

- характером наступивших последствий совершенного деяния;

- мотивами и целями совершения деяния;

- формой вины;

- неоднократностью совершения деяния.

Различие в степени общественной опасности - основной признак, по которому административное правонарушение отграничивается от преступления и других правонарушений. Он определяет социальную природу каждого вида правонарушений. Однако между указанными правонарушениями имеются и иные различия, производные от основного: по характеру противоправности и по юридическим последствиям.

Далее проведём разграничение по признаку противоправности. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем. Вместе с тем отнесение деяния к противоправному (законно нарушающему) находится в зависимости от законодателя и от него в решающей мере зависит придание общественно опасному деянию официальной огласки либо же его замалчивание. «Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью), порождена ею. Вне связи с этим деяние не может быть признано противоправным».

Преступление нарушает уголовное законодательство Российской Федерации, которое представлено только Уголовным кодексом РФ. Административное правонарушение является нарушением законодательства об административных правонарушениях, например Кодекс об административных правонарушениях РФ, кодексы об административных правонарушениях субъектов РФ.

При разграничении преступления и административного правонарушения по признаку наказуемости, следует отметить, что система наказаний различается. Так, несмотря на наличие общих наказаний, таких как штраф или лишение специального права, наказания за административные правонарушения значительно мягче, существует такое наказание как предупреждение. Более мягкие наказания за административные правонарушения обусловлены меньшей общественной опасностью, о чём было сказано ранее.

Могут отличаться друг от друга преступление и административное правонарушение по элементам своего состава [2. с. 27]

Так, нарушение правил охраны труда, не повлекшее вредных последствий или повлекшее причинение легкого вреда здоровью человека, является административным проступком, а то же деяние, причинившее по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред здоровью, образует состав преступления (ст.143 УК) [4. Cт.143]. Разграничение в данном случае проводится по характеру и степени общественно-опасных последствий.

В некоторых случаях деяние становится преступлением лишь при систематическом совершении. Например, преступлением признается вовлечение несовершеннолетнего только в систематическое употребление спиртных напитков (ст. 151 УК) [4. Cт. 151], а однократное доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения представляет собой состав административного правонарушения.

Преступление, в отличие от административного правонарушения влечёт за собой судимость [3. с. 38]. Судимость – специфическое правовое последствие отбывания наказания, назначенного за совершение преступления. Оно указывает на то, что лицо уже наказывалось за совершение преступления и влечёт для осужденного ряд неблагоприятных уголовно-правовых и общесоциальных последствий в течение установленного законом срока, продолжительность которого зависит от тяжести совершённого преступления. Хотя наложение административного взыскания ухудшает положение правонарушителя при повторении соответствующего правонарушения.

Принципиально различаются уголовная и административная ответственность. Так, только наказания за административные правонарушения могут назначаться во внесудебном порядке.

Таким образом, можно подвести вывод, что преступление и административное правонарушение, имея схожие легальные определения, коренным обра6зом отличаются друг от друга.

Список литературы:

1. Кауфман М. А. Преступление и административное правонарушение: проблемы соотношения и квалификации // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. № 2 (7). С. 109-118.
2. Красиков, Ю.А. Понятие преступления. Множественность преступлений /Красиков Ю.А., Алакаев А.М. Уголовное право. Общая часть.  М., Юрист, 1996. - 210 с.
3. Рарога, А.И. Уголовное право России. Части Общая и особенная: учебник. М.: Проспект, 2010. - 702 с.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №25. – Ст.2954.
5. Шевченко Ю.П., Косицин И.А. Административное правонарушение и преступление: в чем отличие? // Сибирское юридическое обозрение. 2017.  №14 (4). С. 40-44.