ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Ограничения права собственности на жилое помещение играют важную роль в обеспечении жилищной безопасности, защите прав жильцов и поддержании социальной стабильности. Такие ограничения могут быть установлены законодательством для предотвращения злоупотреблений, сохранения общественного порядка и соблюдения обязательств перед социальными партнерами. Поэтому важно разработать сбалансированные и обоснованные механизмы правового регулирования, которые бы учитывали интересы всех сторон и способствовали обеспечению благополучия общества в целом.

Ограничения права собственности на жилое помещение могут применяться для защиты интересов жильцов, обеспечения социальной стабильности, предотвращения злоупотреблений или сохранения общественного блага. В таких случаях законодательство об ограничениях на недвижимость должно быть четким и сбалансированным, учитывая все действующие нормы Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определение целей, для которых можно ограничивать право собственности на жилое помещение, является важным компонентом правового анализа и управления правовыми вопросами в данной области. Эти цели могут включать, например, защиту жилищных прав других лиц, обеспечение общественной безопасности, выполнение государственных законов и регуляций, сохранение общественного порядка, предотвращение злоупотреблений правом собственности и противодействие незаконным действиям.

Обозначенные цели ограничения права собственности на жилое помещение включают важные аспекты защиты прав и интересов различных категорий лиц, живущих в совместном пространстве жилого помещения, а также обеспечения надлежащего состояния жилых помещений и окружающих соседей.

Принятие ограничений права собственности на жилое помещение в целях защиты интересов отдельных категорий граждан, таких как несовершеннолетние, недееспособные и ограниченные в дееспособности лица, также является важным аспектом социальной защиты и гарантирования их прав.

Сохранение жилых помещений в надлежащем состоянии и обеспечение интересов государства в случае изъятия участков для государственных нужд или для целей охраны памятников истории и культуры также имеют существенное значение для общества в целом.

Таким образом, учет вышеперечисленных целей при принятии решений об ограничениях права собственности на жилое помещение позволяет эффективно балансировать интересы собственников, соседей, общества и государства, обеспечивая справедливость и социальную стабильность в данной сфере.

Вопрос государственной регистрации ограничений права собственности на жилые помещения вызывает определенные сложности из-за различий в подходах законодателя. В российском законодательстве существует несколько различных правил относительно государственной регистрации ограничений права собственности на жилые помещения.

Некоторые ограничения подлежат обязательной государственной регистрации, как, например, ограничение права собственности, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или договора найма жилого помещения на срок не менее года. Другие ограничения могут быть зарегистрированы по требованию обладателя права, например, право пользования жилым помещением по завещательному отказу.

Государственная регистрация прав на недвижимость и их ограничений играет важную роль в правовом регулировании отношений собственности на объекты недвижимости. Обязательность государственной регистрации прав и ограничений на недвижимость позволяет точно определить правообладателей, их владение, пользование и распоряжение недвижимостью, а также фиксировать ограничения и обременения, которые налагаются на объекты недвижимости.

Ограничения (обременения) прав на недвижимость, возникшие из договора или актов органов государственной власти и местного самоуправления, подлежат регистрации в случаях, предусмотренных законом. Это позволяет установить прозрачные правовые отношения между сторонами и обеспечить защиту прав собственников недвижимости, предотвращая возможные споры и конфликты.

Недостаточная или неправильная государственная регистрация прав на недвижимое имущество может привести к серьезным последствиям, таким как нарушение прав собственников и других участников сделок.

Согласно принципам правового государства, ограничения гражданских прав должны быть обоснованными, необходимыми и пропорциональными. Это означает, что ограничения должны иметь четкую цель и целесообразность введения, а также затрагивать только те права, чья реализация может нанести реальный вред общественным интересам или правам других лиц.

Четкость цели ограничения гражданских прав позволяет обосновать необходимость вмешательства в права граждан и провести оценку, насколько это ограничение соответствует преследуемым общественным целям. Ограничения не могут быть введены произвольно или без должных обоснований.

Принцип пропорциональности подразумевает, что ограничение прав должно быть соразмерным цели, которую оно преследует. Таким образом, государство не должно применять ограничения гражданских прав, которые являются излишними или несоразмерными по отношению к достижению конечной цели.

Так, в области государственной регистрации недвижимости необходимо разграничить виды регистрационных действий и при ограничении определять права на какие именно регистрационные действия ограничиваются. В связи с этим есть необходимость в дополнении Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Например, нецелесообразно при ограничении регистрационных действий с целью недопустимости перехода прав на недвижимое имущество, ограничивать право собственника на регистрацию изменений в объекте недвижимости, не связанных с переходом права собственности, например, регистрация произведенной и узаконенной перепланировки квартиры. То есть объект недвижимости как был в собственности субъекта гражданских прав, так у него и остался, но иные права, связанные с объектом он совершить вправе.

Внесение изменений и дополнений в законодательство, касающееся ограничения гражданских прав как инструмента защиты от недобросовестных действий участников гражданских правоотношений, должно осуществляться с учетом необходимости соблюдения принципов правового государства, справедливости и защиты прав граждан.

Также практической проблемой является возможность скрыть имущество и избежать наложения обеспечительных мер. Это обусловлено тем, что суд, при наложении обеспечительных мер не направляет в ФССП или в другой орган информацию о наложении обеспечительных мер, а выносит определение, на основании которого кредитору выдается исполнительный лист. Таким образом проходит большое количество времени, за которое должник может реализовать свое имущество и скрыть от действия ограничительных мер, что приведет к нарушению гражданских прав кредитора.

Таким образом, есть необходимость в введении в законодательство изменений касательно ограничений гражданских прав, а именно, внесение в Гражданский кодекс РФ норм права, указывающих на необходимость при каждом ограничении прав указывать какие именно юридические действия нельзя произвести; установить в Гражданском процессуальном кодексе РФ обязанность суда самостоятельно направлять в Федеральную службу судебных приставов исполнительные листы о наложении ограничительных мер; Дополнить гражданский кодекс РФ статьей, позволяющей оспорить сделки, совершенные после наложения обеспечительных мер.

Таким образом, в настоящее время в отечественном механизме правового регулирования отношений собственности и их ограничений на объекты недвижимости возникает ряд проблем, обусловленных как недостаточной определенностью понятийного аппарата в данной сфере, неполнотой проработанности отдельных норм законодательства, быстрой сменой экономических ситуаций на рынке недвижимости, так и слабой подготовкой субъектов гражданского оборота к принятию и реализации действующих и вступающих в силу законодательных актов, что определяет новые пути развития правовой ситуации в ближайшее время.

Список литературы:

1. Маслов Ю.Н. Актуальные изменения законодательства о государственной регистрации недвижимости в Российской Федерации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2022. № 3 (8). С. 99-104.
2. Микрюков, В. А. Ограничения и обременения гражданских прав / В.А. Микрюков. - М.: Статут, 2021. - 256 c.
3. Курдиновский, В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимые имущества по закону (По русскому праву) / Виктор Ильич Курдиновский. - Москва: Огни, 2019. - 504 c.