ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

THE CONCEPT AND IMPORTANCE OF MEASURES TO ENSURE PROCEEDINGS IN AN ADMINISTRATIVE OFFENSE CASE

Anna Volobueva

Student, Department of Constitutional and Administrative Law, Tolyatti State University,

Russia, Tolyatti

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются вопросы определения понятия и значения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Формулируется вывод, что вывод, что применение анализируемых мер является эффективным инструментом в борьбе с правонарушениями. Основная задача применения данных мер заключается в том, чтобы обеспечить привлечение лиц, совершивших административные правонарушения, к ответственности путем систематического сбора и документирования доказательств в отношении дел об административных правонарушениях, а также гарантировать исполнение назначенных административных наказаний. Данные меры представляют собой неотъемлемый элемент процедуры правоприменения, играют ключевую роль в обеспечении законности и справедливости при рассмотрении административных дел.

ABSTRACT

This article discusses the issues of defining the concept and meaning of measures to ensure proceedings in a case of an administrative offense. The conclusion is formulated that the application of the analyzed measures is an effective tool in the fight against crime. The main objective of applying these measures is to ensure that persons who have committed administrative offenses are brought to justice through the systematic collection and documentation of evidence in relation to cases of administrative offenses, as well as to guarantee the execution of imposed administrative penalties. These measures represent an integral element of the law enforcement procedure and play a key role in ensuring legality and fairness in the consideration of administrative cases.

Ключевые слова: административное право, производство по делам об административных правонарушениях, меры обеспечения.

Keywords: administrative law, proceedings in cases of administrative offenses, security measures.

Административное принуждение представляет собой важное средство для обеспечения процесса рассмотрения дел об административных правонарушениях, характеризующееся целым рядом значимых особенностей и специфических аспектов:

- разнообразие органов и должностных лиц, которые могут применять указанные меры в административном праве. Сюда входят суды, должностные лица органов управления, правоохранительные органы, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и прочие;

- основанием для применения данных мер выступают различные правонарушения, в том числе, требующие срочного или профилактического воздействия на правонарушителя;

- применение данных мер осуществляется в рамках административного процесса;

- данные меры являются оперативными инструментами, которые подбираются с учетом специфики субъектов, обстоятельств и целей их применения;

- данные меры затрагивают разнообразные правоотношения –не только административные, но и трудовые, гражданские, экологические и другие. В данной связи указанные меры можно рассматривать как категорию, охватывающую различные сферы правоприменения.

Данные меры представляют собой способы административно-правового принуждения, направленные на создание необходимых условий для выявления виновных лиц и всех обстоятельств совершенных нарушений, при этом, целью их применения является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административных правонарушениях, принятия обоснованного и законного решения по делу, а также эффективного исполнения постановления об наложении административного наказания. Эти меры играют важную роль в обеспечении процессуальной законности и соблюдения прав нарушителей закона в рамках административного процесса. Применение анализируемых мер значительно повышает эффективность работы органов административной юстиции, позволяя обеспечить соблюдение процессуальных норм и гарантировать защиту прав граждан и юридических лиц. Также данные меры способствуют установлению истины, соблюдению процессуальных сроков и обеспечению правовой стабильности в сфере административного правоприменения.

Как отмечает В.Р. Кисин, «меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях представляют собой процессуальные действия, которые совершаются уполномоченными лицами в ходе инициирования и рассмотрения дел об административных правонарушениях» [2, с. 30].

Д.В. Шмаков отмечает, что «меры обеспечения производства по делу об административное право нарушении – это принудительное воздействие на лиц. совершивших правонарушение с целью пресечения правонарушения и обеспечения условий для своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления о назначении административного наказания» [3, с. 99].

Обобщение представленных выше точек зрения исследователей, позволяет сформулировать вывод о том, что вышеупомянутые меры активно используются должностными лицами исполнительной и судебной власти с целью, обеспечения правильной процедуры дел об административные правонарушения. Данные меры должны рассматриваться как значимые инструменты обеспечения законности по делам об административных правонарушениях. Субъектами воздействия могут быть как лица, в отношении которых проводится расследование по делам об административных правонарушениях, так и другие участники данного процесса. При этом, в рамках принудительного воздействия могут использоваться различные ограничения прав и свобод данных субъектов.

Учитывая указанные факторы, система анализируемых мер может быть охарактеризована следующим образом:

- сбалансированность мер и индивидуальный подход к характеру и тяжестью совершенного правонарушения обеспечивает справедливость в процессе их применения;

- соответствие применяемых мер нормам законодательства, что гарантирует объективное разрешение дела;

- учет статуса, возраста и других характеристик лиц, подвергающихся воздействию данных мер, для индивидуализированного подхода и применения различных мер;

- определение полномочий должностных лиц при применении данных мер, что предотвращает возможные злоупотребления, обеспечивает соблюдение процедурных прав всех заинтересованных лиц и содействует защите их законных интересов.

Меры, направленные на обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, выполняют несколько функций. Так, данные меры предназначены для установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении и гарантируют соответствующее рассмотрение дела.

Применение анализируемых мер имеет несколько основных целей, на которые оно направлено. В первую очередь, эти меры направлены на защиту прав всех участников процесса и предотвращение нарушений законности или противоправных действий должностных лиц, занимающихся рассмотрением дела об административном правонарушении. Кроме того, данные меры служат для предупреждения совершения новых правонарушений, сбора необходимых доказательств о совершенных правонарушениях и выявления правонарушителей. В целом, применение указанных мер способствует обнаружению, фиксации и использованию доказательств для правильного рассмотрения дела, обеспечивая тем самым справедливое и объективное его разрешение [1, с. 51].

Можно сформулировать общий вывод, что применение анализируемых мер является эффективным инструментом в борьбе с правонарушениями. Основная задача применения данных мер заключается в том, чтобы обеспечить привлечение лиц, совершивших административные правонарушения, к ответственности путем систематического сбора и документирования доказательств в отношении дел об административных правонарушениях, а также гарантировать исполнение назначенных административных наказаний. Данные меры представляют собой неотъемлемый элемент процедуры правоприменения, играют ключевую роль в обеспечении законности и справедливости при рассмотрении административных дел. Посредством контроля и организации сбора доказательств по делам об административных правонарушениях, указанные меры способствуют эффективному выявлению правонарушителей и обеспечению неотвратимости их ответственности.

Список литературы:

1. Артемьев Н.В., Статуев С.С. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их особенности // Административное право и процесс. 2019. № 6. С. 49-52.
2. Кисин В.Р. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: юридическая природа и недостатки правового регулирования // Административное право и процесс. 2018. № 1. С. 29-33.
3. Шмаков Д.В. Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Молодой исследователь: вызовы и перспективы. Сборник статей научно-практической конференции. – М., 2019. С. 98-100.