ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ И С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассматриваются вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Ключевые слова: государственные и муниципальные услуги, многофункциональные центры, межведомственное взаимодействие, цифровизация, информационно-телекоммуникационные технологии.

Эволюция государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – ГиМ услуги), развивающаяся в наши дни, имеет тенденцию к ускорению, что в целом соответствует логике развития информационного общества. На основе чего и разрабатываются новые стандарты предоставления ГиМ услуг, новые способы взаимодействия государства, организаций и граждан.

«Государственная услуга в первую очередь квалифицирует субъекта, оказывающего услугу: это всегда государственные органы», по утверждению Л. К. Терещенко [4, с. 15-16].

Понятие «государственной услуги» рассматривается в различных научных работах и нормативных актах. По мнению А.В. Степанова, ГиМ услуги представляют собой нормативно установленный способ обеспечения прав и свобод, а также законных интересов граждан и организаций государственными органами власти [C.59].

Информационная система многофункциональных центров (далее по тексту – МФЦ) обеспечивает поддержку его деятельности по следующим направлениям в предоставлении ГиМ:

1.. Информационно-справочное обеспечение:

- Размещение в открытом доступе сведений о ГиМ услугах.

- Информирование заявителей о ходе предоставления услуг.

2.. Автоматизация документационного обеспечения:

- Регистрация и хранение обращений и документов.

- Организация и управление потоками документов.

- Построение отчетов на основе статистики.

Цифровизация государственных услуг требует административной подготовки, включая разработку новых регламентов и внесение изменений в должностные обязанности служащих. Это необходимо для оптимизации системы предоставления услуг и упрощения процесса для заявителей.

Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий (далее по тексту – ИТКТ) в сферу ГиМ услуг имеет большое значение для социально-экономического развития государства. Это позволяет сократить бюджетные издержки, оперативно предоставлять услуги гражданам и бизнесу, а также наиболее полно обеспечить права личности.

Цифровизация ГиМ услуг открывает новые возможности для сбора, анализа и использования больших массивов данных, а также удаленного взаимодействия. Это существенно изменило общественные отношения и повысило эффективность экономики.

Таким образом, внедрение инновационных информационных технологий в систему государственного управления является актуальным и необходимым для обеспечения удаленного доступа к ГиМ услугам при минимизации затрат.

Перспективы цифровизации государственных услуг является то, что цифровизация государственного управления в России продолжается, многие услуги еще не переведены в электронную среду. Перевод государственных услуг в электронную сферу требует административной подготовки, то есть разработки новых административных регламентов по реализации функций публичного управления и предоставления конкретных государственных услуг, а также внесения изменений в должностные обязанности государственных и муниципальных служащих по вопросам удаленного предоставления ГиМ услуг.

Мы считаем, что необходимо качественно изменить систему взаимодействия государства и населения, повысить качество и доступность ГиМ услуг.

Внедрение ИТКТ в сферу ГиМ услуг имеет большое значение для эффективного социально-экономического развития государства и отдельных территорий, в том числе:

• цифровизация ГиМ услуг позволяет сократить бюджетные издержки на документооборот, взаимодействие между элементами системы государственного управления, взаимодействие с населением;

• цифровизация ГиМ услуг позволяет заинтересованным субъектам – гражданам и представителям бизнеса – получать необходимые ГиМ услуги оперативно. Это, в свою очередь, создает благоприятную среду для развития бизнеса и привлечения инвестиций.

Вышесказанное актуализирует внедрение инновационных информационных технологий в систему государственного управления. Бизнесу и населению должен быть обеспечен удаленный доступ к ГиМ услугам при минимизации объемов временных, финансовых и иных ресурсов, затрачиваемых на предоставление таких услуг.

Список литературы:

1. Терещенко Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. № 10. – С. 15-16.
2. Степанов А.В. Стратегия развития государственных административных услуг в регионе (организационно-экономический аспект): дис. канд. экон. наук. М., 2009. – С. 59.