ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

LEGAL REGULATION OF THE ACTIVITY OF HISTORICAL AND CULTURAL EXPERTISE

Olesya Saltanova

student, Higher School of Jurisprudence and Forensic Technical Expertise, Humanitarian Institute, Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University,

Russia, St. Petersburg

Stepan Davydov

student, Higher School of Jurisprudence and Forensic Technical Expertise, Humanitarian Institute, Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается законодательство, регулирующее деятельность государственной историко-культурной экспертизы, на основании которого дается ее характеристика.

ABSTRACT

This article examines the legal framework governing the activities of state historical and cultural expertise, and on this basis, its features are given.

Ключевые слова: историко-культурная экспертиза; объекты культурного наследия.

Keywords: historical and cultural expertise; objects of cultural heritage.

Легальное определение государственной историко-культурной экспертизы не дается в законодательстве, однако в нем содержатся характеристика, через которую можно раскрыть данное определение.

Правовое регулирование деятельности государственной историко-культурной экспертизы осуществляется на основе Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Ей посвящена целая глава – глава V, в которой определяются цели историко-культурной экспертизы, ее принципы, объекты, основы ее проведения, в том числе финансирование, а также дается характеристика заключения историко-культурной экспертизы [2].

Другим не менее важным актом является Положение о государственной историко-культурной экспертизе: «Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, порядок проведения иных исследований в рамках экспертизы, порядок определения размера оплаты экспертизы, касающейся объектов культурного наследия федерального значения, а также порядок назначения повторной экспертизы» [1].

Можно перечислить ключевые моменты законодательства, которые характеризуют историко-культурную экспертизу:

1. Главная деятельность историко-культурной экспертизы заключается в определении ценности объекта и его соответствия критериям включения в реестр объектов культурного наследия.  Весь перечень деятельности указан в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2. Историко-культурная экспертиза проводится независимыми экспертами, аттестованными Министерством Культуры РФ: в составе одного эксперта или экспертной комиссией (три или более эксперта) в зависимости от объекта экспертизы.
3. Историко-культурная экспертиза проводится на основании заявок от заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица.
4. Результаты историко-культурной экспертизы представляются в форме заключения.
5. Юридическое значение заключения историко-культурной экспертизы выражается в том, что оно служит основанием для дальнейших действий, таких как включение объекта в реестр объектов культурного наследия, установление охранных зон, согласование проектов реконструкции и реставрации и др.

Таким образом, если обобщить характеристику государственной историко-культурной экспертизы, указанной в законодательстве Российской Федерации, можно определить ее так: мероприятия экспертной оценки характеристик объекта, определяющие его ценность, соответствие объекту культурного наследия и проводимых в других случаях, указанных в законе, которые проводятся экспертом или экспертной комиссией, аттестованными Министерством Культуры РФ, и оформляются в форме заключения.

Список литературы:

1. Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 530 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.