УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В ЕМЕЛЬЯНОВСКОМ РАЙОНЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

LAND RESOURCE MANAGEMENT IN EMELYANOVSKY DISTRICT KRASNOYARSK REGION

Evgeniy Popov

student, department “Cadastre of built-up areas and geoinformation technologies”, Krasnoyarsk State Agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

Nikita Anufriev

student, department “Cadastre of built-up areas and geoinformation technologies”, Krasnoyarsk State Agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

Yulia Badmaeva

scientific supervisor, Ph.D. agricultural Sciences, Associate Professor, Krasnoyarsk State Agrarian University,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрен порядок управления земельными ресурсами Емельяновского района, как наиболее важным ресурсом социально-экономического развития, а также механизм регулирования оборота земель, ключевые проблемы использования земельного фонда Емельяновского района.

ABSTRACT

This article discusses the procedure for managing land resources in the Emelyanovsky district, as the most important resource for socio-economic development, as well as the mechanism for regulating land circulation, the key problems of using the land fund of the Emelyanovsky district.

Ключевые слова: не используемого, нецелевое использование, изъятие, кадастровая стоимость, земельный налог.

Keywords: unused, misuse, seizure, cadastral value, land tax.

Если объединить и упростить формулировки в законодательстве, то Земельные отношения –это, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, a также граждан по поводу владения, пользования, распоряжения земельными ресурсами, a также по поводу управления земельным сектором. В таких отношениях субъектом являются органы государственной власти, юридические лица и граждане РФ, а объектом - земельные участки и права на них [2].

Управление землями на территории Емельяновского района включает в себя принятие нормативно-правовых актов, программ и правил. Таким образом органы местного самоуправления могут регулировать земельно-имущественные отношения и активно влиять на рынок земли в рамках краевых и федеральных программ.

Для разработки и реализации пpoгpaмм по развитию территории, определяются наиболее перспективные направления использования земельных участков для социально-экономического развития района. Можно выделить основные формы управления земельными ресурсами органами местного самоуправления [3]:

1. Муниципализация – переход в руки органов местного самоуправления;
2. Аренда – передача в длительное пользование гражданам, юридическим лицам и организациям;
3. Продажа– передача в частную собственность земельных участков через торги в рамках действующего законодательства; 4) Приватизация – передача в частные руки объектов муниципальной собственности.

Ключевым критериям успешности управления является реализация заданной цели. В области управления земельными ресурсами основная цель заключается в эффективности использования земли. Однако рациональным использование может быть признано только при совокупности мер и программ всех уровней власти и иных субъектов, при образовании единого института земельного права. Земельное право охватывает так же контроль, содержание и результат управленческой деятельности в области земельных отношений.

Разберём основные проблемы использования земель:

Одной из проблем на сегодняшний день является поступления денежных средств в бюджет от использования земель. Львиная доля местного бюджета зависит от земельного налога, а также продажи и аренды земельных участков, что делает земельный ресурс ключевым фактом в финансовоэкономическом развитии территории.

В соответствии с Бюджетным законодательством земельный налог отчисляется в доход органов Местного самоуправления в объёме 100 процентов, аналогично чем выше численность населения, тем выше база плательщиков [4]. Порядок продажи и аренды земельных участков определяются в соответствии с Законом Красноярского края от 04.12.2008 №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». Стоимость выкупа, аренда, а также как и налог рассчитываются от кадастровой цены земельного участка. Кадастровая цена участка вычисляется посредством государственной оценки и может быть поменяна. Кадастровую цену можно снизить, обжаловав в судебном порядке, а также путём перевода из одной категории в иную или изменением вида деятельности, что ведёт к уменьшению поступлений в госбюджет района [5].

Безответственные арендаторы-так же является большой трудностью. Неоплата арендной оплаты, влечёт за собой аннулирование договоров аренды, судебные распри, а также «простой» земельных участков.

Ещё одной из весьма значимых трудностей являются земельные участки, которые никак не привлекаются в хозяйственном обороте. Обнаружение неиспользуемых земельных участков осуществляется государственным и муниципальным земельным контролем [1].

Нецелевое использование, либо не использование земельных участков собственниками влечёт к изъятию данных участков, либо добровольный отказ собственников от права на такие участки. Данный факт так же является отрицательным для бюджета и финансово экономического развития территории.

Как итог, от состояния земельно-имущественных отношений зависит уровень поступления денежных средств в местный бюджет, а значит и развитие территории Емельяновского района. Поэтому необходима корректировка и улучшение законодательной базы, которая позволит наиболее эффективно использовать земельные ресурсы.

Список литературы:

1. Сайт Емельяновского района Красноярского края, официальный сайт, http://krasemel.ru/;

1. Oфициaльный caйт кoмпaнии "KoнcyльтaнтПлюc" [Элeктpoнный pecypc] // Peжим дocтyпa: http://www.consultant.ru
2. Федеральный закон "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).
3. Caaкян P.A. Aнaлиз и пpoгнoзиpoвaниe нaлoгoвыx пocтyплeний. Пpo6лeмы и пpaктикa. – M.: ИЭПП, 2014.
4. Закон Красноярского края № 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" от 04.12.2008 года.